12月27日，中共庐山市委二届十五次全体会议召开。

出席这次会议的有：市委委员34人，市委候补委员5人。不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员及其他在职处级领导，市纪委常委（监委委员），各乡（镇、处）党政主要负责同志，市委各部门、市（局）直各单位、群团机关、市（局）属企业党政主要负责同志，驻市（驻山）各单位主要负责同志。部分基层党代表列席会议。

全会由市委常委会主持，九江市委常委、庐山管理局党委书记、庐山市委书记邵九思作了讲话。

全会传达学习了省委十五届九次全会、九江市委十二届十九次全会精神，听取和讨论了邵九思受市委常委会委托所作的工作报告，审议了《2025年全市党的建设工作情况报告》，审议通过了《中共庐山市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，审议了《审查报告》，邵九思就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了市委常委会今年以来的工作。一致认为，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以“改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民”为工作思路，四化同步、五战联动，全市上下学思想、固根本，政治自觉更加坚定；抓项目、拼经济，发展动能更加强劲；扬优势、密业态，文旅融合更加深入；优功能、强品牌，改革成效更加显著；提品质、促融合，城乡风貌更加靓丽；优供给、促共富，民生保障更加殷实；强治理、聚人心，奋进合力更加澎湃；强党建、治风腐，政治生态更加清朗。全市经济社会发展和党的建设取得新成效，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，现代化庐山建设迈出新的坚实步伐。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神科学指引，在于省委、九江市委坚强领导，得益于全市广大干部群众团结奋斗。

全会指出，市委常委会始终加强自身建设，带头深入学习党的创新理论、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央决策部署和省委、九江市委工作要求，紧密联系庐山实际，推动工作落实。严守政治纪律和政治规矩，带头贯彻民主集中制，带头弘扬党的优良传统和作风，带头走好新时代党的群众路线，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严守廉洁自律准则，自觉主动接受各方面监督。

全会高度评价“十四五”时期全市经济社会发展取得的重大成就。“十四五”以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，积极应对错综复杂的国内外形势，坚持稳中求进工作总基调，积极应对新变化、新挑战，适应新形势、新要求，布局新赛道、新产业，聚力改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民，全市经济社会发展取得了新成效，迈上了新台阶。

全会认真分析了当前面临的困难与不足，强调要团结带领全市各级党组织和广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕党中央决策部署和省委、九江市委工作要求，凝心聚力、干字当头，为“十五五”时期开好局、起好步，为全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，奋力谱写中国式现代化庐山新篇章而努力奋斗！

就深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，做好全市当前和今后一个时期的重点工作，邵九思强调，要提高政治站位、认清历史方位，以清醒头脑找准庐山定位。即将到来的“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，世界百年变局加速演进，资源要素加快重组，产业布局加快重构，经济版图加快重塑。当前，庐山正处于转型升级的承压期、旅游品牌的重塑期、追赶发展的突围期“三期叠加”的新形势新态势。站在新的历史起点，庐山迎来了新的大有可为、大有作为的发展阶段，我们要研究新情况、顺应新局势、谋求新作为、实现新发展，在紧扣大局中顺势而为，在融入全局中借势登高，在应对变局中逆势而进，在勇开新局中乘势而上。基于此，当前和今后一段时间市委的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委全会、省委经济工作会议和九江市委全会部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以“打造国际旅游名城、争得庐山应有地位”为目标，以“改革创新、强工兴旅、融合发展、实干富民”为路径，全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，奋力谱写中国式现代化庐山新篇章。

邵九思强调，要聚焦发展全局、奋力冲刺开局，以务实举措奠定发展胜局。2026年是实施“十五五”规划的开局之年。开局决定全局，起步就要冲刺。要大力实施产业基础再造行动，让工业脊梁挺起来。深入实施工业强市战略，围绕“十亿企业、百亿园区、百亿产业”目标，扎实推进产业集聚，做大企业、做优平台，以科技创新赋能产业升级，加快建设现代化产业体系。

要大力实施旅游辉煌重塑行动，让庐山旅游大起来。深入实施文化铸魂、智慧赋能、业态创新、生态保护、服务提升、扩大开放“六大工程”，奋力建设具有烟火气、人情味、文化韵、科技感、国际范的世界级旅游目的地。

要大力实施改革攻坚突破行动，让发展动能强起来。持续用好改革“关键一招”，勇于冲破思想观念束缚、打破体制机制障碍、突破利益固化藩篱，推进深层次改革攻坚、争创标志性改革成果、营造友好型营商环境，推动改革向深度发力、向广度进军。

要大力实施内需挖潜扩能行动，让投资消费旺起来。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持内需主导、深挖内需潜力，抓项目扩固投、拓市场促消费、盘资产提效益，增强经济发展内生动力，为经济稳定增长提供更强支撑。

要大力实施城区品质提升行动，让城市客厅靓起来。遵循城市发展规律、践行人民城市理念，以城市更新、品质提升、数智赋能为抓手，推进城区景区化、服务均衡化、治理精细化，扎实推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市建设，推进城市高质量内涵式发展。

要大力实施乡村全面振兴行动，让农业农村富起来。坚持农业农村优先发展，以抓工业的方式抓农业，以推工业园区的模式推进农业园区，积极发展美丽经济。以“四融一共”和美乡村建设为主线，建设美丽乡村。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，创造美好农村生活，推进乡村全面振兴。

要大力实施民生提质升级行动，让群众生活好起来。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推进就业创业，坚决守护群众安全，加强社会治理创新。在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，努力让庐山市人民过上好日子。

邵九思强调，要强化党建引力、激发干部活力，以优良作风凝聚强大合力。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。要始终保持永远在路上的坚韧和执着，一切从严、一律从严、一贯从严推进全面从严治党，锤炼绝对忠诚的政治品格，锻造担当实干的干部队伍，构筑坚强有力的战斗堡垒，打造精准落实的责任链条，保持正风反腐的高压态势，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以伟大社会革命促进伟大自我革命，为推进中国式现代化庐山建设提供坚强保障。

会上，邵九思还就抓好安全生产、维护社会稳定、开展走访慰问、保障节日消费、做好值班值守、严守廉洁纪律等各项岁末年初工作作出安排部署。

邵九思最后强调，艰辛成伟业，拼搏铸辉煌，梦想能到达的地方，脚步也总能到达。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习党的二十届四中全会精神，坚定信心、开拓进取，打造国际旅游名城、争得庐山应有地位，为全力做实唱响“庐山天下悠”品牌，奋力谱写中国式现代化庐山新篇章不懈奋斗！