2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，自觉运用法治思维和法治方式深化教育改革，聚焦依法治教、依法治校核心任务，结合庐山市教育工作实际，扎实推进各项法治建设工作，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平。现将有关情况报告如下：

一、推动法治政府建设的举措和成效

（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基

一是坚持“第一议题”制度。将学习贯彻习近平法治思想、党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神紧密结合，全年组织专题理论学习8次，带动教育系统干部职工深刻领会法治建设核心要义，以党的创新理论指导教育法治实践。二是强化领导干部学法。聚焦教育领域重点法律法规，组织局机关及学校领导干部集中学习《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》等关键法规，提升依法决策、依法管理的意识和能力。

（二）压实主体责任，统筹推进法治工作

局主要负责同志严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入全局重点工作部署，与教育教学工作同谋划、同推进、同考核。全年召开党组会、专题办公会6次，研究解决法治校园建设、行政执法规范、校外培训治理等重大问题，坚持重点工作亲自部署、关键环节亲自协调、重要任务亲自督导，确保法治建设各项任务落地见效。

（三）规范执法行为，提升依法行政效能

一是开展专项执法整治。聚焦校外培训乱象、校园安全隐患等重点领域，联合市场监管、街道办等部门开展“无证办学”“非法培训”专项执法10次，依法查处违规培训行为，规范培训市场秩序。二是强化校园安全监管。针对校园食品安全、消防安全、保安配备等关键环节，开展专项检查4次，排查设施安全、从业人员资质等各类隐患126处，建立台账并督促限期整改，对未按合同要求配备专职保安的服务企业进行约谈督促。三是严格落实“双随机、一公开”监管。随机抽查民办学校3家、民办幼儿园5家、校外培训机构6家，重点核查办学资质、安全管理、收费规范等情况，检查结果全部录入政务服务平台公示，实现阳光执法。

（四）强化能力建设，提升队伍法治素养

一是开展执法人员专题培训。通过线上课程、案例研讨、现场观摩等形式，组织全体持执法证人员完成不少于60学时的培训，重点提升执法程序运用、文书制作、矛盾化解等实操能力。二是加强校园法治队伍建设。联合市司法局、检察院等部门，开展法治副校长、法治班主任业务培训3场，提升校园法治教育和安全管理专业水平。三是强化行业从业人员法治教育。针对校外培训机构、校园服务供应商等相关人员，开展法律法规和安全责任专题培训4次，覆盖300余人次，压实行业主体责任。

（五）优化政务服务，增进教育民生福祉

一是推进政务信息公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”，通过庐山市人民政府网、教育体育局公众号等渠道，主动公开招生政策、办学审批、财务预决算等重点信息156条，保障群众知情权、参与权。二是高效化解矛盾纠纷。畅通信访接待、热线咨询、网络投诉等诉求渠道，全年接待来访群众120余人次，受理各类信访、咨询、投诉事项300余件，办结率和群众满意度均达98%以上。三是创新校园监管服务机制。在全市校园推行“校际陪餐”“供应商陪餐”监督机制，通过校际交流互鉴、供应商源头共管，筑牢校园食品安全防线，让校园餐成为“放心餐”“营养餐”。

（六）深化法治校园建设，构建普法教育体系

1. 健全法治教育机制

出台未成年人保护、校园安全管理、防欺凌等相关文件5份，夯实法治教育制度基础。全面推行“法治副校长+法治班主任”双覆盖机制，为全市中小学、幼儿园聘任法治副校长42名、法治班主任156名，实现法治教育专人负责、常态化推进。

2. 创新普法宣传形式

构建“课堂教学+实践活动+品牌引领”的普法体系。课内开齐开足道德与法治课程，配齐专职教师186名，通过案例分析、情景模拟提升教学实效；课外开展“法治进校园”“模拟法庭”“宪法宣誓”等实践活动12场，覆盖师生4万余人次，其中聚焦防欺凌、预防性侵害、防电诈等主题开展专题教育35场；打造“法治进校园”特色品牌，组织法治副校长走进6所中学开展专题宣讲，受教育学生700余人次。

3. 构建协同育人共同体

联合市委政法委、公安局、检察院、司法局等部门，开展“法治副校长进校园”宣讲活动96场，法治副校长进校指导55次，协助处理校园矛盾纠纷46起。通过“法治副校长+家长+社工”联动模式，开展家校社联合法治教育活动32场，覆盖家庭3万余户。依托社区治理力量，联合开展校园周边环境整治8次，排查化解安全风险28处，营造安全和谐的教育环境。

 二、存在问题

（一）2024年度问题改进情况

一是针对法治培训针对性不足的问题，2025年优化培训方案，增加执法实操、校园法治案例等内容，通过专题研讨、现场教学等形式提升培训实效，干部职工法治应用能力显著提升。二是针对校园法治教育形式单一的问题，创新推出“双班主任”机制和实践体验类活动，丰富教育载体，学生法治意识和自我保护能力明显增强。

（二）2025年度存在的不足和原因

一是部门协同执法效能有待提升。隐形变异校外培训隐蔽性强、分布零散，涉及多部门监管职责，目前信息共享、联合执法的协同机制不够健全，监管合力尚未充分形成。二是法治教育精准化水平需进一步提高。不同年龄段学生的法治认知特点差异较大，个性化、差异化的法治教育内容和形式供给不足。三是基层学校法治管理能力不均衡。部分农村学校法治教育资源相对匮乏，法治副校长履职效能未充分发挥，依法治校水平有待提升。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化法治思想引领

坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央关于法治建设的决策部署，将法治建设贯穿教育改革发展全过程。完善常态化学习机制，丰富学习形式，提升教育系统干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，确保依法治教、依法治校方向不偏、力度不减。

（二）深化法治校园建设

一是完善法治教育体系。优化“法治副校长+法治班主任”工作机制，健全考核评价制度，提升履职实效；开展法治教师专项培训，完善差异化课程体系，满足不同学段学生法治教育需求。二是创新普法实践载体。持续开展“法治进校园”“模拟法庭”等品牌活动，新增“校园法治文化节”等特色项目，推动法治教育融入日常教学。三是强化未成年人保护。深化家校社警联动机制，聚焦校园欺凌、性侵预防等重点领域，开展专项教育和排查整治，筑牢未成年人安全防护网。

（三）提升依法行政水平

一是健全协同执法机制。加强与市场监管、公安、乡镇等部门的协作，建立信息共享、联合执法、案件移送闭环机制，提升校外培训治理、校园安全监管等领域执法效能。二是加强执法队伍建设。通过跟班学习、案例评查、技能比武等方式，提升执法人员专业素养；合理调配执法力量，优化执法装备配置，缓解执法任务与人员不足的矛盾。三是优化政务服务质量。进一步拓宽信息公开渠道，提升信访诉求办理效率；完善校园食品安全“双陪餐”机制，健全长效监管措施，切实保障师生合法权益。

                               庐山市教育体育局

                                2025年12月25日