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庐山市统计局2025年法治政府建设报告
2025年,庐山市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神,紧紧围绕统计现代化改革目标,以夯实法治基础、规范执法行为、提升普法实效为核心,扎实推进统计法治政府建设各项工作。现将具体情况报告如下:
一、依法全面履行政府统计工作职能
(一)强化思想引领,筑牢法治根基
始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,将其深度融入党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、干部职工集中学习等核心载体,通过专题研讨、辅导讲座、交流分享等多种形式,推动理论学习走深走实。2025年组织习近平法治思想专题学习2次,实现学习教育全员参与、全面覆盖,全局上下进一步树牢“法定职责必须为、法无授权不可为”的法治理念,将依法统计意识内化为思想自觉、外化为行动自觉,形成了全员尊法学法守法用法的良好氛围。
(二)分层精准施教,提升学法实效
构建“关键少数”与“绝大多数”协同发力的分层分类学法体系。一方面,推动统计法纳入地方领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,全年推动市委常委会、市委理论学习中心组、市政府常务会议开展统计法及相关法律法规专题学习5次,推动统计法进党校3次,邀请专家学者专题授课,提升领导干部依法决策、依法管统能力。另一方面,针对不同层级统计人员需求开展精准培训,累计组织统计系统培训14次,覆盖500余人次,通过集中授课、案例研讨、业务实操等方式,实现法治素养与业务能力同步提升。
(三)创新普法模式,扩大宣传覆盖
构建“常规+节点”“集中+分散”的全方位普法格局。组建党员普法小分队,深入包挂社区、帮扶村开展入户宣讲,结合企业帮扶走访、住户调查、劳动力调查等工作嵌入式普法,累计发放宣传资料500余份。借助“统计开放日”“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,举办主题宣传活动,设置普法咨询台答疑解惑,推动统计法治知识走进千家万户,逐步形成“皆知统计法,共助统计事”的良好社会氛围。
(四)规范执法行为,强化数据监管
严格落实“企业安静生产期”制度,建立诚信企业“无事不扰”清单,规范涉企行政检查行为。按照《江西省统计行政处罚裁量权基准》要求,依法依规确定行政处罚种类和幅度,做到责罚相当。加强数据生产全流程监管,将法治要求融入数据采集、审核、上报等各环节,借助“统计云”平台强化异常数据核查,推动数据质量管控从“被动核查”向“主动防控”转变,确保统计数据合法可溯。
二、全面加强统计规章制度建设
(一)健全制度体系,强化保障支撑
成立由党组书记任组长的法治宣传教育工作领导小组,明确党组书记第一责任人、分管领导实施责任人、各股(室)负责人落实责任人的三级责任体系,指定专人专管普法及法治建设专项工作,确保责任层层传导、落实到位。足额安排统计法治宣传专项经费,专项用于普法资料印制、培训讲座、宣传活动等开支,为法治建设有序推进提供坚实物质保障。
(二)严格制度执行,规范工作流程
全面贯彻落实《中华人民共和国统计法》及相关法律法规,将法治要求贯穿统计调查、数据管理、服务保障全过程,严格执行重大行政决策程序、政务信息公开等制度,全年未发生行政执法违法行为,统计工作规范化水平持续提升。
三、大力推进统计行政决策管理工作
(一)规范决策程序,提升决策质效
全面推进统计行政决策科学化、民主化、法治化,完善公众参与机制,强化重大行政决策合法性审查,充分发挥政府法律顾问作用,严格执行行政决策责任追究制度,确保决策经得起法律与实践检验。
(二)深化政务公开,优化服务供给
持续巩固政务信息主渠道作用,将政务信息公开情况、行政权力网上公开透明运行情况纳入年度综合考核。依托统计内网、政府网站、12345政务热线等平台,优化统计业务咨询、数据查询、普法指导等服务流程,全方位解读统计数据,以法治规范提升统计服务精准度和实效性。
四、全面提高统计人员依法行政能力
(一)强化法治培训,补齐能力短板
针对部分干部法治思维和依法行政能力不足的问题,利用统计青年小课堂定期开展统计法律法规培训,专题解读统计法律法规,提升干部法律知识掌握度。将统计领域党内法规和国家法律作为初任培训、任职培训的必训内容,实现逢会必讲、逢训必学。
(二)加强执法队伍建设,填补力量空白
积极组织符合条件的公务员参加统计执法证考试,2人通过2025年统计执法证考试,打破了执法人员短缺的痛点,满足独立执法条件。
五、强化党对法治建设的领导,落实组织保障
(一)压实主体责任,凝聚工作合力
严格遵照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确党组书记对法治建设工作负总责,分管领导具体抓落实,各股(室)协同配合的工作机制,将法治政府建设纳入全局重点工作,与业务工作同部署、同推进、同考核。
(二)狠抓问题整改,提升建设质效
针对2024年度述法反馈的问题,制定专项整改方案,逐一销号落实。通过将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组必学内容、开展专题研讨交流,整改学习覆盖不彻底问题;通过“送法入企”“带法上门”、举办统计开放日和宪法日宣传活动,整改依法治统氛围不浓厚问题;通过组织执法证考试,填补了执法力量空白,整改成效显著。
六、2026年度工作打算
(一)深化政治引领,推动改革落地。持续深学细悟习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,将中央统计改革部署与法治建设深度融合,细化任务清单、压实层级责任,推动法治要求在统计各环节全覆盖,以法治思维护航统计现代化改革。
(二)创新普法模式,筑牢社会根基。常态化推进统计法律法规“进党校”,将其纳入领导干部教育培训必修课,配套典型案例警示教育强化纪法敬畏。统筹重要节点宣传,创新线上普法矩阵与线下特色阵地建设,构建分层分类、精准高效的全民普法格局。
(三)严明制度防线,提升执法质效。健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制,细化责任链条、强化监督问责。开展执法人员专题培训,通过实战练兵提升执法能力,规范执法流程和法律文书撰写,提高行政处罚案件办理质效。
(四)深化融合赋能,提升服务水平。推动统计法治与业务工作深度融合,将法治要求嵌入数据生产全流程,实现从“被动核查”向“主动防控”升级。持续优化统计政务服务标准化建设,以法治规范提升统计服务的精准度和实效性。
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