2023年以来，在市委、政法委的正确领导和市司法局的大力支持下，华林镇党委、政府结合实际，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣传力度，以常态化扫黑除恶斗争为契机，不断增强干部群众的法律意识和法治观念，开创我镇法治政府建设工作新局面。

一、工作举措和成效及特色亮点情况

（一）强化领导，建立健全体制机制

华林镇党委、政府始终把依法治市镇作为一项重要工作来抓，做到领导重视，工作有力。坚持以制度建设为突破口，制定依法治镇工作方案和普法计划，从组织领导、目标任务、责任分解、工作措施等方面，对法治创建工作进行了全面规划。坚持把法治建设纳入经济社会发展规划，列入镇党委决策议事的重要议程。成立了由镇党委书记为主任 ,镇党委副书记、镇长及分管领导为副主任,相关工作人员为成员的全面依法治镇委员会。明确领导小组办公室统筹协调全镇法治创建工作，形成全镇共同参与法治创建工作的格局。

（二）深入学习，提升依法执政水平

将法治教育纳入党委理论学习和领导干部理论学习计划，对全镇2023年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和机关事业干部学法全覆盖。组织全镇干部观看了普及法律知识宣传片，进一步提高干部学法用法的自觉性，确保执法公正公平，推进了法治乡镇创建工作的深入开展，全面提升自身法治水平。2023年，镇党政班子成员召开理论学习中心组、党委会学习习近平法治思想2次，组织全镇干部职工学习《中华人民共和国民法典》等法律法规以及党和国家的方针政策及其他法律法规12场600人次。通过学习，加深了镇、村干部职工对法律知识的理解和掌握。通过学习使干部牢固树立法制观念，时刻坚持依法行政，自觉做到不违章、不违纪、不违法。把守规矩体现在依法行政中，做到讲法制、不逾越；把守规矩体现在工作推进中，做到讲程序、不越位，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（三）创新管理，培养农村“法律明白人”

为推进农村治理有效，建设平安和谐华林，华林镇根据市级文件精神要求，创新管理模式，积极培养农村“法律明白人”，充分利用普法强基补短板，积极组织“法律明白人”、人民调解员学习培训3次，提升了基层组织负责人依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。

（四）深化治理，推动社会和谐发展

一是完善社会矛盾排查化解综合机制。目前已经建立了专兼结合的人民调解员队伍，镇、村人民调解委员会建成覆盖率100%。截至目前，全镇两级调解委员会调解矛盾纠纷126件（其中口头105件），调处率达100%，调处成功率达99%以上。没有出现民转刑案件的发生，没有发现涉黑涉恶线索。进一步发挥信访与人民调解工作在化解基层社会矛盾纠纷中的积极作用，及时化解群众来访中反映的问题，有效的为当地党委、政府化解了矛盾，维护了百姓的合法权益。二是实现村、社区“法律顾问”全覆盖。截至2023年12月，我镇现8个村均配备了法律顾问，覆盖率达到100%，为群众和基层组织提供法律意见咨询、开展法治宣传教育、提供法律服务指引、参与矛盾纠纷化解、协助做好村自治管理等方面发挥了重要作用。三是加强全市特殊人群管控，加强对社区矫正对象的监管，不断强化对社区矫正对象及安置帮教对象的走访谈话，严格落实“五帮一”，动员社会力量参与，扎实做好刑满释放人员安置帮教工作。

（五）执法队建设情况

华林镇综合行政执法队已成立专职办公室，目前已配备执法装备公车1辆，执法记录仪3台。目前我镇取得执法证的共有6人，遵守执法全过程记录，镇综合执法大队严格按照执法程序执行，行政执法人员3人以上，主动表明身份，亮证执法，注重搜集违法证据，认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法、案卷制作规范，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录，实现全过程留痕和可回溯管理。

（六）广泛宣传，提升民众法律意识

为提高全民法制观念，增强人们的法治认识，深入推动依法治理工作，进一步落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的责任制，履行普法职责。我镇采取社会治安综合治理与普法教育相结合，与创建民主法治示范村相结合，与创建生态文明村相结合，与依法治镇相结合的“四结合”工作措施，在全镇范围内开展普法强基补短板专项行动，将专项普法工作积极融入“五治融合”的基层社会治理体系。压实村工作责任，发挥村级综治中心平台作用，做到“一村一警、一村一治保、一村一调解”。统筹整合普法资源力量，实现专项普法与日常普法有机结合、互为补充，同时采用“服务+普法”“调解+普法”的工作模式，实现法律服务、矛盾调解普法率%。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、特殊人群服务管理、婚恋家庭纠纷排查化解、学生安全突出问题整治等工作中，实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进，着重开展了形式多样的普法宣传活动。截至目前，组织开展普法宣传12次，发放宣传材料2000余份，受教育群众1700余人次，全镇普法强基补短板专项行动取得阶段性成效。

（七）推进改革，助力强化政府社会监督

为增强行政执法的透明度，通过自觉接受社会和相关部门的监督来促进法治政府建设工作。一是全面推行政务公开。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事；成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行，坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。二是强化执法监督。要求各执法部门要把全面实行行政执法责任制作为本部门岗位目标责任制的主要内容，并作为年终考评的重要依据。在社会监督方面，通过实行政务公开栏等方式，自觉接受群众的社会监督。三是完善内部监督制约机制，预防和纠正违法行政行为。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准和责任人员向社会公布，自觉接受社会监督。与此同时，积极办理投诉，使乱收费、乱摊派等违法行政行为得到了彻底治理，有效地保护了人民群众的正当权益，维护政府形象。

二、存在的问题和不足

我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，主要表现在以下几个方面：

一是普法教育工作覆盖面不够广，群众领会能力低，法治观念淡薄，真正知法、用法的群众不多。

二是普法力量不足，个别村干部文化水平较低，对于依法治县工作适应较慢。

三是运用法治方式解决问题能力不足，新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，当前的依法行政培训内容、培训方式需要进一步规范增强。

三、下一步工作计划

我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央、省委、市委法治建设有关会议要求，按照“八五”普法要求继续深入学习，全面抓好依法治镇各项重点工作。

一是推进规范化建设，增强依法行政意识。

坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、领导干部法治讲座、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。

二是完善行政执法制度，规范行政执法行为。

加强规范行政执法行为和提高行政执法效能的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度。强化执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新目标实现。规范行政执法行为，确保法律、法规的正确实施，针对本部门工作人员，积极开展各项普法教育。

三是加强法治教育宣传，营造浓厚学法氛围。

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多种形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

四是强化为民服务意识，提升服务能力水平。

牢固树立“守土有责，保一方平安”的政治意识、大局意识，以群众的幸福感、安全感和满意度为根本目标，优化社会管理职能，充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。优化公共法律服务供给。不断加强业务学习，牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨，在遵守法律法规的前提下热情服务基层。