对庐山市第二届人民代表大会第六次会议第22号建议的答复

桂明娣、陶阳代表：

你们提出的关于“对村级集体经济予以政策扶持提高造血功能的建议”收悉，现答复如下：

根据《庐山市发展用地历史遗留问题处置方案》（庐府办字〔2022〕10号），在2015年1月1日前，原星子县及南康镇、白鹿镇、温泉镇等政府作出了承诺并有文件依据的，且村组承诺放弃享受失地农民保险等其他补偿，方可由属地乡镇政府安排发展用地。前期按照该方案，政府承诺给予发展用地的，除乡镇选择回购或失地农民保险以外的（2015年1月1日前，因征地失地农民凡是已安排发展用地的，不再安排被征地失地农民养老保险，两项政策不能重复享受），乡镇提出的发展用地均已完成用地报批，如温泉镇钱湖村发展用地，白鹿镇河东村新屋陈、腰子畈发展用地均已保障土地。但根据方案2015年1月1日以后，新征地的对象不安排发展用地。

为扶持集体经济、提高造血功能，在村组土地清零的前提下，符合国土空间规划、详细规划，可从“小切口”、因地制宜的选择，以土地入股返还开发项目租赁酒店、厂房等形式，提高集体经济收益。

附：建议办理情况征询意见表

2025年9月28日

签发领导：刘辉智

联系人及电话：袁晓佩18270272322 林 云15870828188

抄报：市人大代表工委，市政府督查室