余芬委员：

你提出的“关于加快建设新型城市社区创新社区管理水平的建议”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我局深入贯彻落实习近平总书记关于城市基层党建，基层治理重要论述和视察江西重要讲话精神，有效整合各方力量，加强基层治理体系和治理能力建设，我市社区管理服务水平得到全面提升。

一、夯实服务基础，增强社区治理能力。一是加强社区队伍建设。我市印发了《庐山市村干部规范管理办法》，加强和规范村（社区）两委干部建设，全面提升基层党组织的治理能力。全市共有社区28个，城市社区10个（南康镇），第十一届村（居）委换届选举结束后对社区两委成员由于各种原因出现职位空缺的，严格按照选举法规定和选举程序进行补选，到目前为止全市共有居委干部112人，其中高中以上学历 96人，占比85%，大专以上学历55人，占比49%，平均年龄39.4 岁。社区队伍实现年轻化、知识化。二是加强党群服务中心建设。按照“15分钟服务圈”，全市10个城市社区办公场所都建在人流密集，交通便利的位置。各社区每百户居民服务设施面积均不低于30平方米，总面积达到300平方米以上。三是完善社区服务设施功能布局。按照办公面积最小化，服务面积最大化的原则，整合党建、文明实践、协商议事、政务服务等各种功能，合理划分功能区域，确保各类活动都有阵地，实现了场所设施共用。加强江西省“幸福社区”服务质量星级评定工作，2023年我市南康镇冰玉涧社区获评四星级幸福社区，黄泥岭社区、城区社区获评三星级幸福社区。

二、强化服务供给，提升社区治理水平。一是强化社区兜底保障。为切实保障好城镇困难群众的生活，及时将符合条件的对象纳入社会救助保障，到目前为止，全市共有城市低保对象1565 人，特困供养人员27人，孤儿 1人，事实无人抚养儿童 13人，享受残疾人两项补贴677人，累计发放救助资金543.37 万元。二是强化社区养老服务。我市积极开展社区日间照料中心建设，截至目前，庐山市社区总数28个，建有社区日间照料中心26个，覆盖率92.8%，为社区千余位老人提供了短期照料、日间托养、助餐就餐等多样化服务，广受老人及其家属的一致好评。实现“人在家中坐，服务上门来”的养老梦想，让老年人不离开社区，不离开家也可以享受到较高的生活品质。三是强化社区物业服务。南康镇共有居民小区49个，其中有37个小区通过选举成立了业主委员会，每个小区业主委员会成员由5到7人组成。通过“党建+物管”模式，推动基层党建、社区治理与物业管理的融合共进。通过多元化提供物业服务实体，多形式选定物业服务方式，渠道支持物业运营所需，完善物业矛盾纠纷调解机制。2023年至今，共调处矛盾纠纷案件48件，成功41起，成功率85%。四是强化社区就业服务。我市有就业服务需求的社区（村）有87个，其中已择优建设网点19个，另68个社区（村）通过指定专职就业之家服务专员绑定在对应的网点，社区（村）就业服务实现全覆盖。全市各社区（村）就业之家服务专员每月定期开展一次劳动力摸排并进行失业就业登记，建立工作台帐，对未就业有就业意愿的劳动者提供职业介绍、就业援助等服务，截至5月份，城市社区已失业就业登记人479人，已援助就业43人。

三、健全服务机制，巩固社区治理成效。一是健全便民服务机制。推行“365天服务不打烊”，建立社区服务错时延时，帮办代办等制度，制定了社区服务事项清单，保障居民群众在非工作时间能办事，好办事，办成事。依托“庐易办”“赣服通”等网络平台为居民办理服务事项，截至目前，通过网络平台为居民办理服务事项182件。二是健全居民自治机制。全面推行居民自治制度化，规范化。全市28个社区都建立健全了居务监督委员会和居民理事会，完善了社区民主协商制度、居民代表会议制度。2023年以来，我市探索搭建了“围庐夜话”基层议事平台，推行群众点题，干部答题模式。截至目前，共开展“围庐夜话”活动1054次，解决群众急难愁盼问题2094 件。有效化解了纠纷矛盾，居民自治水平得到巩固提升。三是健全“五社”联动机制。市民政局印发了《关于开展社区、社会组织、社会工作、社区志愿者、社会慈善资源“五社”联动助推社会治理的实施意见》，推动“五社”互联互动。到目前全市共有社会组织748个，社区志愿者 850  人，为社区居民提供情绪引导，心理辅导，慈善资源链接等服务，促进了社区和谐稳定，提升了基层治理成效。

我们将持续完善社区服务体系建设，增加服务供给，创新服务机制，不断提升社区为民便民安民能力。

欢迎您对我们的工作提出宝贵建议，十分感谢您对社区服务管理工作的关注。

附：建议（提案）办理情况征询意见表

2024年5月9日  

签发领导：郑庆丰

联系人及电话：胡印水    13979212336

抄报：市政府督查室，市政协提案委