1

查洪彬

张传伟

关于请求市交通局支持南康镇渡口建设的建议

2021年3月23日庐山市人民政府第58次常务会议通过了由交通局提交的“关于设立鄱阳湖水上渡口事宜”，会议明确：（一）原则同意市交通运输局提交会议审议的《关于请求批准南康镇设立设置鄱阳湖水上渡口的报告（审议稿）》，市交通运输局要依法依规设立南康镇鄱阳湖水上渡口。（二）要规范运营管理。南康镇要加强对成立的运营公司监管，规范票价和日常运行管理；可以以村集体形式入股公司，村民个人不得参股。

随后，市交通运输局虽支持南康镇设立渡口，但未完善向省市申报备案程序。南康镇大塘村、蓼池村联合成立的庐山市兴庐水上运输公司（渡运公司）一直享受不到渡口应有的国家燃油补贴，也未获得渡口所需的配套设施资金项目政策。

建议：请求市交通局，针对南康镇渡口设置完善有关手续，并落实渡口配套设施建设有关政策。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：港航分局、南康镇

2021年初庐山市政府为制止渔船非法载客和促进退捕渔民就业，以政府常务会议通过了“关于设立鄱阳湖水上渡口”相关事宜。会后，我市主动对接了市局和省厅，市局表示现在的交通体系建设都在向“渡改桥”推进，新设立渡口必须在省厅备案。今年四月又再次向省厅进行了请示汇报，而省厅则表示至2021年，库内庐山市再无渡口，通过正当程序报批和备案与全国、全省“渡改桥”政策相违背，还要求政府办下达撤销渡口文件（庐府办字〔2021〕32号）并上报省厅。鉴于我市丰富的旅游资源开发和原渔民再就业的需要，兴庐水上运输公司手续未完善，也未享受相关政策的现状，为安全和长久计，庐山市已向部、省、市级层面申报了客运码头岸线，待交通运输部批准后，我市将积极争取上级行业主管部门的政策和资金支持，推动旅游客运码头和水运公司建设，为庐山市水上运输和旅游发展事业主动作为。

B

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2

陈琳琦

关于加快南康古城项目建设的建议

为提升庐山市城市品质，加快建设旅游城市，南康古城项目拆迁征地已完成，希望市政府尽快推动项目落地，开工建设，为庐山市发展添砖加瓦。

梁晓峰

主办：南康古城专班

协办：市住建局、南康镇

经过多方研究、考察、谈判，市政府2021年2月和伟光汇通公司签订了合作开发《框架性协议》，2022年5月签订了正式协议。2023年6月16日，南康古城项目举行了开工仪式。目前南康古城项目建设在有序推进。按照省重点项目《督导服务事项清单》和贯彻落实省委主要领导调研庐山指示精神《任务分解表》。按国家4A级景区标准建设，2024年12月完成项目一期（1＃、2＃、3＃、8＃地块）建设，现一期《修建性详细规划》已拿出二稿进行审议，完成投资额0.23亿元。2026年6月要完成项目二期（4＃、5＃、6＃、7＃号地块）建设。

A

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3

高丹娟刘 峰等3名代表

关于加强中小学校园周边小卖铺管理的建议

在中小学周边的小卖铺经营不规范，存在三无食品、伪劣商品、危险玩具销售，还有让学生寄存钱物、参与抽奖的行为，家长怨声载道，屡屡发生纠纷，严重影响学生的身心健康。部分商铺连垃圾桶都不舍得添置，导致垃圾满地，严重影响校园周边卫生环境，给文明城市创建工作也带来极大影响。中小学生的健康成长关乎千家万户，是全社会关注的重点。

建议：相关部门拿出力度，提高校园周边商铺经营门槛，严把准入关，定期开展检查，发现问题严惩不贷。

邹 菲

主办：市市监局

协办：市教体局、市城管局

一是市监局、教体局、卫健、公安等有关部门加强对校园周边的巡查力度，以校园周边的奶茶店、小吃店、零食店等小餐饮、小食杂、小摊点为重点对象，针对重点时段开展排查整治，查处范围包括校内外食品经营者无证经营、超范围经营、索证索票是否齐全等行为；二是城管部门督促环卫所在中小学周边、商铺店面附近新增分类垃圾桶35个，其中4所小学新增20个、3所初高中新增15个。三是增加校园周边店铺集中区域环卫人员的清扫频率。四是借助社会群众力量，建立有效的沟通举报渠道。加大抽检力度，开展“你点我检、食安护校”行动。提升学生食品安全意识，加大宣传。结合315消费者权益保护日活动、食品安全宣传周等活动，以食品安全进校园形式普及知识，进一步提高学生食品安全防范意识。

A

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4

李平宇

关于加强对农村基础设施建设的建议

四联村姜家包、陈家垅2个自然村共有池塘4个，是庐山市第三中学、第三小学学生上学的必经之路，池塘没有安装护栏且池塘石坝年久失修，存在安全隐患。

建议：对其进行维修并安装安全护栏。

兰志春

主办：南康镇

协办：市水利局、市住建局

拟启动实施玉帘路北延、圣岭路北延道路工程，目前教体局已对池塘安装护栏，我局实施的道路工程将对路边池塘护栏等设施进行提升改造。

玉帘路北延道路：起点接四联路，途经过庐山市第三小学，终点接文昌路。道路总长为612米，本次改造项目依据城市规划，挖除现状水泥道路、重新新建道路，道路分布为3m人行道+12m车行道+3m人行 道，道路总宽为18米。

圣岭路北延道路：圣岭路北延道路起点位于金龙花园附近与四联路T型交叉，途经金龙花园，终点位于庐山市第三小学附近顺接圣岭路与三小出口道路十字交叉。道路全长352.411m，道路等级为城市支路，设计时速30km/h。道路横断面布置为：3m（人行道）+3.5m（非机动车道）+3.5m（机动车道）+3.5m（机动车道）+3.5m（非机动车道）+3m（人行道），双向两车道。

B

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5

刘 峰

高丹娟 等3名代表

关于进一步加强对非物质文化遗产保护的建议

我市目前共有非物质文化遗产项目15项，其中国家级非遗保护项目2项，省级非遗保护项目1项，市级非遗保护项目11项，县级非遗保护项目1项。习近平总书记近日对非物质文化遗产保护工作作出重要指示强调，要扎实做好非物质文化遗产的系统性保护，更好满足人民日益增长的精神文化需求，推进文化自信自强。

建议：1.将非遗保护资金列入县级财政预算，政府加大资金奖励扶持力度，对每年评优的非遗传承人给予适当奖励；2.搭建传承平台，组织非遗传承人进校园授课，开展非遗培训班；3.搭建产业平台，推动“非遗+旅游”融合发展，积极助推非遗产品入选旅游商品。4.搭建宣传平台，在传统节日期间，组织非遗项目进行展示展演展销活动。5.搭建交流平台，积极“走出去、请进来”，助推非遗项目蓬勃发展。

邹 菲

主办：市文广新局

协办：市教体局、市财政局

争取资金支持，一是将西河戏传承7万元纳入经常性预算，支持大乐西河戏剧团、西河戏协会传承地方非物质文化遗产；二是每年统筹资金40万元，用于市文化馆（市非物质文化遗产传承服务中心）保护和传承非物质文化遗产；三是每年拨款2万元用于奖励西河戏传承人；四是统筹上级和本级资金每年100万元至500万元不等，用于庐山非遗保护。重视非遗传承，一是常态化开展非遗进校园活动。二是本土非遗知识进课堂。拓宽产业渠道，一是常态化开展非遗进景区活动。二是积极参与旅游商品赛事展览。强化对外宣传，一是参与各类赛事展演取得丰硕成果。二是结合节庆假日开展演出展示活动。深化交流合作，一是积极开展非遗学术交流活动。二是广泛参与省市展示展演活动。

A

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6

饶琴琴

关于请求四联路安装路灯和设置停车位的建议

1.我市大力打造庐山国际旅游名城，路灯问题对居民的生活和安全造成了严重影响，多一分光明，添一份保障，希望市政府尽快出台规划、尽快开工建设。2.我市大力打造庐山国际旅游名城，发展前景广阔。首要解决市容市貌问题，停车位问题关系到居民实际生活，希望市政府尽快出台规划、尽快开工建设。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：市城管局、南康镇

城市道路安装路灯、设置停车位有效提升道路交通安全水平，2021年建设玉帘路北延时已单侧同步安装路灯16盏，增设路划停车位约130个。

市国控集团对玉帘北路延伸段地块(三小旁)新建停车场，用地面积为3121.29㎡，新建停车位约87个。

A

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7

唐火珍

关于西宁街改造提升的建议

因西宁街历史悠久，存在很多电线乱搭乱放现象，居民用电的电线年代久远且少维护，布线凌乱，电线像蜘蛛网，存在安全隐患。且路灯较少，给居民带来诸多不便。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：市城管局、供电公司、移动公司、电信公司、南康镇

为更好的保护西宁街历史文化遗存，完善街区市政基础设施配套，有效提升居民生活品质，按照市委、市政府安排部署，计划于2023年9月启动实施，项目主要涵盖匡庐路连接长河洞巷街段，西宁街主街街段，北门巷街段，坡头路以东街段4个街段沿街区域。规划用地面积约41011.85㎡，涉及修复改造建筑109栋，其中现存县级文保建筑21栋、推荐历史建筑10栋、保留整治建筑78栋。主要建设内容包括文保历史建筑整体修缮、沿街建筑加固及立面整治、文保麻石路面修复、观庐戏楼、微型消防站及公厕建设、给排水工程、强弱电工程、消防工程、燃气工程、泛光工程、智能化工程等。目前已完成立项、可研评审、方案设计及初步设计评审等程序，并针对街区现状进行了房屋结构安全鉴定，编制了消防指引性文件，地质勘察报告和施工图纸已通过审查，文保建筑修缮方案已通过专家评审，工程造价正在进行财政评审，待评审结束后进行挂网招标，项目完成后将统一街区整体建筑风貌，完善基础设施配套，改善历史文化街区人居环境，提升居民生活幸福感和文化自豪感。

B

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8

杨秋林李玉成等3名代表

关于新建神灵湖湿地公园的建议

庐山市城市面貌发生了翻天覆地的变化，尤其是峰德新区拉大了城市框架、提升了城市品位。但是城市发展不平衡，城市配套设施不均衡与老百姓日益增长的美好生活向往差距很大。目前庐山市的休闲、健身、公园场所都集中在城市西区，城市东区的休闲、健身、公园场所基本为零。这与城东区老百姓追求美好生活的向往相悖，与唱响庐山天下悠，打造大气大雅、精致精美的大庐山的理念不符。

建议：在城东区高规划新建集休闲、健身为一体的神灵湖湿地公园。神灵湖湿地公园一旦建成，城市发展将更加均衡，城市品位将更加高端，人民的幸福感、获得感将更加爆棚。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：南康镇

启动庐山市东船湖滨体育公园项目，项目总投资约1.5亿元，占地约15公顷，预计在今年7月底前主体工程完工，12月底前对外开放。

A

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9

杨秋林李玉成等3名代表

关于提升改造桃源大道的建议

近年来庐山市加大投入对主街道、次街道及背街小巷进行了白改黑、雨污管网改造及绿化品质提升。作为城东区主干道的桃源大道——路面仍然是水泥“白”，人行道破损严重，高压线星罗棋布、绿化毫无美感，这样的主干道难以匹配“精致精美、大气大雅”大庐山气质。

建议：提升改造桃源大道（含道路白改黑、地埋高压线、更换树种，修缮人行道等）。桃源大道一旦完成提升改造，城市发展将更加均衡，城市品位将进一步提升，大庐山旅游城市将更加靓丽。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：供电公司、市城管局

桃源大道道路全长2.2公里，路幅宽24米，道路路面经过多年的车辆荷载，路面、人行道破损现象较严重。随着周边地块的开发建设，交通流量增长速度极快，无法满足现有需求，也无法与桃源大道两侧商业、居住环境相匹配。2023年4月，启动桃源大道提升改造工程项目，2023年8月竣工。该项目极大改善了市容市貌，得到城郊社区、冰玉涧社区群众一致好评。

A

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10

张传伟查洪彬

关于请求设置十里湖沿岸旅游观光航线的建议

旅游是我市特色产业，要真正实现山湖联动就必须要加快鄱阳湖岸线的建设打造。在建设旅游码头及沿岸特色打造外。

建议：配套申请设置十里湖沿岸旅游观光航线，从而切实做到山湖联动，促进我市旅游产业全面发展。

邹 菲

主办：环山文旅集团

协办：港航分局、南康镇、星子镇、海会镇

环山文旅集团成立以来，我们一直在着手整合环鄱阳湖旅游资源，目前已制定鄱阳湖旅游发展规划，初稿已基本完成。落星墩亮化 前期已完成，枯水期迎来了八方游客，已成为全国人民新的网红旅游当前我们正在设计规划紫阳场和落星墩的提升改造方案，现已公开对社会征求 该项目计划投入约6000万人民，打造成沿湖旅游标杆。

B

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11

朱美霞

关于加强庐山市城市环境与基础建设后期维护的建议

政府投入大量资金建设的湿地公园、斜川公园、东篱公园等，因缺乏常态化的维护，导致如今杂草丛生，影响城市环境。

建议：相关职能部门安排专人加强后期的维护和管理。

梁晓峰

主办：市城管局

目前东篱公园、星湖公园、长虹港公园、斜川公园部分区域和鄱阳湖景观带（包括渊明广场）已纳入政府2023年改造提升项目，正处于改造提升中。市城管局对城区公园广场每日开展卫生保洁、绿化修剪、苗木打药、施肥、浇水等管护工作，园林部门工作人员日常巡查监督，查找问题，立行整改。2023年以来，陆续对七夕公园、市民广场、休闲广场、紫阳广场、名都广场破损市政设施进行修缮、绿化进行补植。

A

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12

邹水明

关于加强城区停车场建设的意见建议

我市私家车辆数量日益剧增，导致我市城区范围内停车设施供给不足问题日益凸显。一、存在问题。1.规划建设先天不足，停车场规划建设未得到重视，公共停车场等功能设施建设滞后，加上早开发的商品小区未建设地下停车场等各种因素，停车泊位历史欠账大，无法满足车辆日益增长的需求2.新建项目受土地资金双重制约，推进步伐缓慢，虽在近两年也建设了少数小型临时停车场，但也只能解决局部停车问题，统筹推进建设不足。二、意见建议。1.进一步加强停车场的规划建设，制定近期，中期，远期计划，根据停车需求现状，以满足发展需求为目标，提高新建开发楼盘、商业综合体的停车位配建指标，大力推进公共停车场的建设选址，鼓励建设占地少，安全性高，建设多元化，市场化停车投资政策，引导社会各界参与停车场建设，解决投资体制单一，资金严重短缺问题，确保科学合理。2.利用实施棚户区改造和危旧房改造过程中，同步考虑学校周边和密集的居民区内，通过系统规划，解决停车场建设问题。3.规范停车场收费管理，以政府主导，公司运作，加强监督，制定合理收费标准，规范制度管理，引导司机合理有序停放车辆。4.加大停车场管理执法力度，重点加强对城市主干道路，商业繁华地区，学校周边地区的乱停车管理，加大处罚力度，逼车入场，还路于行。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：市国控集团、市城管局、市交管大队、市自然资源局、南康镇

国控集团启动庐山市城区公共停车场建设工程于2023年5月完成招投标，内容包括三小旁、老电机厂、东船宿舍旁、污水处理厂东侧、污水处理厂西侧、水文局南侧，东船湖滨体育公园内等新建停车场，建筑面积约10799平方米，配套建设电动汽车的充电桩设备、智慧停车系统设施等，增加车位1092个停车位，有效缓解停车难问题。

A

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13

邹长生邹水明等3名代表

关于和谐小区通往冰玉路道路改造提升的建议

和谐小区有一条通往冰玉路北端的道路未硬化，道路凹凸不平 ，过往的车辆和行人通行很不方便。

建议：庐山市政府纳入改造提升项目。

梁晓峰

主办：市住建局

城市道路畅通是城市功能和品质的基础，也是城市发展的关键，是老百姓关注的重点民生问题。和谐小区通往冰玉路道路已纳入政府改造计划并落实项目资金。

B

满意

14

高玉泉邹水明等3名代表

关于构建方便旅游交通线路建议

1.建立旅游数字交通网络，便于外来游客进行网上查询。2.公交线路与长途车站相整合，来庐游客可以在下汽车或火车后，能通过导航三五分钟步行找到方便至各景点公交线路。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：环山文旅集团、数字经济发展中心、长运公司

为适用庐山市旅游发展及市民出行需求，市城管局已联系江西省建筑设计研究总院集团有限公司对庐山市境内所有公交线路进行优化，建设智慧公交候车亭，保证外来游客及出行市民能及时得知公交车实时信息。庐山市新客运站已开始动工，计划明年6月完工，投入使用后将新建客运站作为部分公交线路首发站及终点站。

B

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15

查洪彬张传伟

关于请求新建市区鄱阳湖旅游码头的建议

我市鄱阳湖旅游资源极为丰富，发展鄱阳湖水上客运旅游业前景广阔，对打造庐山国际旅游名城意义重大。发展水上旅游，首要解决客运旅游码头建设，希望市政府尽快出台规划、尽快开工建设。

邹 菲

主办：港航分局

协办：市交通运输局

城区南门码头上游至南门码头200m的范围为旅游客运岸线，因此前南门老码头为货运码头，该《九江港总体规划》编制时已将其调整为旅游客运和支持系统岸线。但该岸线位置为紫阳堤前方水域，因紫阳堤于2013年已被列为国家级文物保护单位，根据文物保护相关规定，不得在紫阳堤附近进行其他的水上旅游开发，故该岸线位置还应通过规划进行重新调整。2022年9月16日，庐山市政府曾就该岸线调整问题，专门向省交通运输厅调研组提出请求，希望省交通运输厅给予相应支持。

C

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16

邹长生邹水明等3名代表

关于将村民在官山购置的祖坟山按政府规划整治成公墓区的建议

2012年-2013年，南康镇城区社区、城郊社区、坡头社区及黄泥岭社区为了响应政府号召，在白鹿镇交通村分别购置了一片山地，用于安葬逝去的村民使用。2019年5月1日，实行火葬后，该土地闲置，为最大节约土地，减轻政府火化安葬用地不足矛盾，建议将该地块在严格按照政府规划设计的前提下由社区建设公墓用地。

兰志春

主办：市民政局

协办：南康镇、白鹿镇

一是根据国家《殡葬管理条例》第九条：任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。建设殡葬设施需要各相关部门依程序审批通过方可；二是按照市政府目前规划要求，南康镇户籍居民骨灰将统一安葬在白鹿镇大岭公墓；三是官山所在地将规划用于殡仪馆和城市陵园改扩建项目建设，不宜在此再建殡葬设施，以免征地原因坟墓再迁。 

C

满意

17

魏 晖

关于建议城区春节期间定时定点放开烟花爆竹燃放的建议

燃放烟花爆竹是中华人民表达喜庆的重要方式，一刀切的禁止让中华传统节日的氛围大大减弱。老百姓对五千年传统烟花爆竹喜庆年味的期盼愈来愈强烈。

建议：1.坚持固定时间段原则，春节期间，腊月二十四至正月初一，每天早上7点至晚上9点可燃放；2.坚持划定区域原则，城区设集中燃放点；3.坚持属地管理和“谁主管谁负责”相结合原则。

陶 春

主办：市公安局

2023年是我市贯彻执行《九江市城区烟花爆竹燃放管理条例》的第五个年头。近五年来，在市委、市政府的正确领导下，市烟花爆竹燃放管理工作领导小组各成员单位齐心协力，广大党员干部春节期间“舍小家、顾大家”包片巡查，共发送禁燃禁放短信40余万条，发放禁燃禁放公告45000余份，温馨告知42000余份，致居民的一封信15万余份，致学生家长的一封信8万余份，致个体户的一封信6万余份，查处违法燃放烟花爆竹案件42起，治安拘留4人，罚款39人，全市禁燃禁放工作取得显著效果。

C

基本

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18

万 敏

陈琳琦等3名代表

关于加固南康镇西湖社区公园珑湖小区围墙的建议

公园珑湖小区紧邻星湖公园、流泗港，近期庐山市流泗港正在提升改造，在改造期间，星湖公园地面由原来与小区路面持平变成高出小区地面20厘米左右。因小区围挡为简易铁丝栏杆组成，每逢雨季，雨水、泥水必定会排入小区主路，影响小区居民生活，流泗港改造后将成为本市对外展示窗口，小区简易铁栏杆也会影响整体改造效果。

建议：用混凝土重新建设围墙，并进行美化，让流泗港改造项目效果更加完美。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：南康镇

我市计划启动西湖未来社区项目，在公园珑湖小区处新建城市书屋，对于围墙等周边环境起到美化作用，计划于12月31日前完成。

A

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19

江 缨

户左先等3名代表

关于厘清牯岭镇山下五个社区的土地及农民建房的问题的建议

在2021年，牯岭镇正式成立了莲林社区、化城社区、通远社区、庐茶社区、石门涧社区，这五个社区原归属于庐山垦殖总场、庐山茶科所管理，在2021年正式划归牯岭镇管理，其中莲林社区浔庐村、化城社区石门涧村、通远社区通远村同时划归牯岭镇管理，浔庐村成立于1950年，在1958年莲花林场成立后，归莲花林场管辖。石门涧村成立于50年代的一个畜牧场，归赛阳垦殖场管，全民所有制农垦单位，80年更名为农业大队归属庐山云雾茶场挂钩代管集体队，2009年更名为石门涧村，隶属庐山云雾茶场。通远村成立于50年代，70年代划归茶科所管。历史上3个村都只进行过少量的土地征收，并且延续至今都是按照农村的集体土地进行管理。在2020年之前庐山管理局按照农民工建房的审批程序也审批同意了部分农民建房。在2021年庐山国土系统合并到庐山市后，因在国有土地的系统里调出牯岭镇地区的土地全部为登记为国有土地，农民建房包括翻新重建等建设活动全部不能审批。这些村庄何时登记为国有土地，这些村村民的建房问题将如何解决，建议由庐山市、庐山管理局相关部门核实研究给出解决办法。

梁晓峰

主办：市自然资源局

协办：自然资源保护处、市农业农村局、牯岭镇

庐山云雾茶场、莲花林场、庐山茶场等范围的土地所有权在数据库中均显示为国有土地，其土地所有权未纳入庐山市行政区，划前就为国有土地所有权，并非纳入庐山市行政区划后改变了土地性质。目前《江西省庐山风景名胜区管理条例》正在修订，建议待条例出台后，按照第二十二条“依法享有宅基地的本村村民确需新建、改建、扩建住宅的，严格落实“一户一宅”，其房屋选址、建筑面积、高度、污水处理设施等应当符合风景名胜区规划，并遵守所在地县(市、区)、乡(镇)国土空间规划和村庄规划，依法办理相关手续”的有关规定执行。农民建房400㎡以下无需规划审批，规划指标在预留的规划规模中解决。

B

满意

20

韩 勇

丁 微等8名代表

关于优化更新南山山上门票稽查点三岔口道路交通标识标牌的建议

该处现有交通大指示牌一块、牧马场路落地指示牌一块，车辆多时可形成循环道路或者单行线。因地形地势原因，以及标识标牌不明确，外地游客下山时到此易出现误判，发生撞杆、走错道路等情况。

建议：相关职能部门到实地勘察，优化更新标识标牌，方便外地游客顺畅出行。

陶 春

主办：庐山公安局交管大队

目前，庐山公安局交管大队已在该三岔路口更新标示标牌，明确下山路线方向，更好为游客提供出行引导。

A

满意

21

户左先丁 微等6名代表

关于减免庐山居民乘坐索道费用的建议

庐山交通索道建成以来，带来了极大的便利，成为人们上下山的首先交通工具。但是价格较为高昂的索道票却成了人们乘坐索道的最大阻碍因素，阻碍了市区和景区人流和物流的畅通，不利于庐山旅游，因而亟需对庐山居民适当减免索道票。还有给庐山居民适当减免索道票价，并不影响游客乘坐索道。在暑期旺季，庐山居民一般住山上，除下山办事外很少下山，不构成和游客抢座位的冲突。山民在旺季的索道票价应当跟南昌、九江市民享受的优惠票价区分开来，至少给予60%或50%的减免。在淡季，游客稀少，能经常坐索道只有庐山居民，适当降低票价，能促进居民更多的乘坐索道，也能给淡季索道创造一部分收益。综上，鉴于庐山居民对庐山旅游的贡献和付出，建议或减或免庐山居民坐索道的票价。

熊 伟

主办：索道公司

根据九发改价费字【2019】720号文，索道票价调整为120元往返/人次，单程上为75元/人次，单程下65元/人次。本地居民60元往返/人次，单程30元/人次。

为惠及庐山居民及山上工作人员，在原票价（120元往返/人次）基础上享受了优惠票价（60元往返/人次）并设置了索道年卡项目（1200元/人/年）。目前，在此基础上再推出优惠票价中的定向地域优惠票，易使游客产生地域歧视观念上的不满及投诉。我司深入研究，综合经营成本、市场投放反馈等多方面考量决定不予减免庐山居民乘坐索道费用。

B

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22

赖永汉丁 微等5名代表

关于发挥庐山别墅优势，催生高端总部经济群，推动庐山旅游经济高质量发展的建议

1.总体构想：将庐山别墅（东谷为主）分区、分块、分片，或三栋，或五栋，或十栋，包装打造成一个招商项目，并在适当空间适当配套公共服务、生活服务设施 ，然后面向世界500强和国内500强优质企业定向招商，落地注册为庐山独立子公司，主要用于商务洽谈、会务会展、培训康养、云端数据等业务。2.实施路径：（1）规划先行，定区块、定功能、定配套；（2）制定政策，从租期（不低于10年）租金到改造提升到落地注册以及跟踪服务，全链条政策跟进；（3）项目策划包装，分区分片分块，一个项目一套资料一个政策；（4）确定招商目标意向；（5）明确考核办法；（6）循序渐进，不求速成，分步实施 。3.保障措施：（1）争取省委、省政府支持，把庐山别墅总部经济群打造成江西实现高质量发展的有力抓手；（2）庐山市和庐山管理局要制定出台专门的在风景区内开展招商引资工作的特定的政策制度规定。

袁 勇

主办：旅发委

协办：文旅控股集团、市商务局

年初，庐山市出台《庐山市项目为纲三年倍增行动方案（2023—2025年）》庐发【2023】3号，其中，庐山风景区名胜区建筑修缮改造及提质扩能项目，近代历史建筑群保护修缮项目，涉及庐琴山庄、别墅村宾馆及124#、570#别墅、香山路别墅群、庐山宾馆、“老别墅的故事”改造。另方案还将重点文物保护建筑中八路359号本体维修、庐山松门别墅陈列布展暨环境整治消防项目、庐山恋影院升级改造列入计划，力争循序渐进，逐步完善，使庐山别墅以崭新的姿态，迎接四方嘉宾。去年，投资20亿元6321艺术小镇项目落地实施。改造升级庐山别墅村宾馆172 #162#别墅、脂红酒店。今年，别墅村173号、177号、178号、云集楼及庐山宾馆70号、72号、76号等别墅正在施工。

B

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23

罗 涛

户左先等4名代表

关于保障居民饮用水的建议

近年来天气干旱，化城社区居民用水得不到保障，一直生活用水都是使用山泉水，目前水源已经很难供应，望上级能协商从庐山莲花台水库引水源到化城社区水柜以供山下社区居民生活使用。

兰志春

主办：市水利局

协办：润泉供水公司、牯岭镇

化城社区处于沿山地带，地势较高，居民用水以山泉水为主。2021年9月，化城社区五、六组及果木队就采取“水利局提供管材、镇村筹集资金”的模式从石门涧景区引山泉水，新建蓄水池，铺设自来水管，初步解决居民饮水问题。为彻底解决化城社区居民饮水问题，已将牯岭镇饮水纳入庐山市“十四五”城乡供水一体化项目二标范围内，并积极争取专项债资金。化城社区因靠近柴桑区，牯岭镇政府正在和柴桑区水务公司进行沟通，并开展初步地形勘察，该项目预计明年可以实施。

B

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24

丁 微

户左先等4名代表

关于明确《中华人民共和国家庭教育促进法》宣传普及活动形式的建议

2021年10月，国家《中华人民共和国家庭教育促进法》通过，于2022年1月1日起实施。《中华人民共和国家庭教育促进法》是国家以立法的形式来促进家庭教育的科学化、法制化。我建议丰富《中华人民共和国家庭教育促进法》宣传普及活动形式，让更多的不同行业专业人才参与进来，让法律精神真正深入人心。同时建议各部门齐心协力，对上网、游戏等活动加强监管，组织开展更多有益有趣的线下活动，采取更有效举措来净化孩子们的成长环境。通过各方携手，真正把“双减”落实到位，家庭、学校、社会共同努力、协同育人，让孩子们健康快乐地成长，成为担当民族复兴大任的时代新人。明确家庭教育促进法实施牵头责任部门，明确相关单位协同责任，构建涵盖家庭、学校、社区、相关社会组织的全方位沟通平台、家庭教育指导服务学习共享网络平台。加强从业人员的专业化。解决家庭教育指导服务中心编制问题，吸收家庭教育指导师、心理咨询师等专业人员，针对不同家庭实际需求提供个性化方案。建立健全电话、网络平台等服务设施。满足家长足不出户、保护隐私的诉求，由专业人员量身定做给予指导建议。对电话、网络平台咨询服务不能有效解决问题的家庭，安排专业人员上门服务指导。同时，开发个性课程，编写个案教材，使家长能即学即用，达到有效引领的教育效果。

邹 菲

主办：市教体局

协办：市人社局

组织师生及家长收看《中华人民共和国家庭教育促进法》讲座。开展《中华人民共和国家庭教育促进法》宣讲活动，市教体局关工委和庐山市关工委联合，开展宣讲活动。开展丰富多彩的活动

一是市教体局组织各中小学开展德育、体育、艺术、安全等各项活动。二是加强校外培训机构管理，真正减轻学生课业负担，把“双减”落实到位。三是以端午、元宵等节日为契机，组织学生和家长一起包粽子、做灯笼、写对联。四是开展“书香伴成长”亲子读书活动。五是召开家长会及家长培训会，指导家长教育孩子。六是利用双休日、寒暑假开展“万师访万家”活动。七是借助信息媒介，畅通交流渠道。

A

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25

刘丽华户左先等4名代表

关于对通远高速连接线与105国道交叉路口区域交通加强管理和优化提升的建议

该交叉路口区域是上下高速，经105国道奔向南北的一个重要交通汇聚点，由于105国道由北向南长斜坡路面，坡度大，路狭窄，视野不开阔，来往车辆多，该区域经常发生车辆拥堵，交通事故的隐患大，对庐山的旅游发展极为不利。

建议：有关部门要加强交通管理，优化提升交通基础设施。

一、近期措施。1.将交叉路口中心处的临时性交通信号灯改造为固定的常设交通信号灯。2.在路口增设高清交通摄像点，实时监控来往车辆的行驶状况。3.在临近交叉路口的路段多设置交通提示牌，告知路面状况。4.加强和多设斜坡路面的减速带。

二、长期考虑。1.对斜坡路面削坡降坡，降低斜坡的坡度。2.在交叉路口修建高架桥，形成立体交通路口。3.整治交叉路口附近影响视野的建筑物、树木，拓宽行车的视野。

陶 春

主办：庐山公安局交管大队

协办：市交通运输局、公路发展分中心

105国道通远路口地处于庐山风景名胜区山下南门换乘中心附近，是一个五路口交叉路口，该路段涉及国道、高速路口、景区出入口、居民游客混杂通行，交通事故频发，为切实保障人民群众生命和财产安全，预防和减少交通事故的发生，庐山公安局交管大队多次对该路段进行调研，今年来采取了以下整改措施：一是投入50余万元，安装了交通信号灯，加强路口的交通秩序管理；二是在该路段增加了4处交通警示标志标牌，提醒驾驶员该路口事故多发，减速慢行；三是重新施划了交通标线，让路口更规范更合理；四是安排警力驻守该路口，引导车辆有序通行，防范交通事故的发生；五是增加了18处交通减速带，提醒驾驶员减速慢行；六是在长下坡路侧安装了6盏爆闪灯，提醒驾驶员集中精神，提高注意力。整改后交通秩序明显改善，交通事故数量直线下降，据统计2023年5月以来（安装红绿灯后），截至当前，庐山公安局交管大队共接处交通事故334起，其中发生在105国道路口的事故为30起，占事故总量的8.98%，同比下降了40%，有效保障了周边居民和来山游客的生命和财产安全。

A

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26

毛克明户左先等5名代表

关于庐山风景名胜区阶段性门票免费的建议

2022年6月6日，庐山市政府试行庐山风景名胜区门票免费一个月的政策，经过实践证明，此项政策给在庐山的所有经营者带来了商机。让往年淡季的6月份不淡了，让在疫情期间苦苦支撑的经营商户得到了喘息，得以生存下去，并看到了希望，并且得到了来山游客的交口称赞，对庐山旅游经济的发展和提升提高有着积极意义。

建议：以后每年的6月份设定为庐山旅风景名胜区的门票免费月。

袁 勇

主办：旅发委

协办：智慧旅游服务中心

今年2月1日—3月15日、6月1日—6月30日，面向境内外全体游客免票，同时确定每年3月为庐山景区“免票开放月”。9月1日起，正式实行“一票多次多日使用制”，游客只需购买庐山核心景区门票，就可以七天内一票玩遍核心景区及环山十大景区，门票价格总体降幅达到58%，同时取消天合谷、大口瀑布景区门票。

A

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27

毛克明户左先等7名代表

关于加快庐山景区新能源车充电桩建设的建议

近年来，低碳绿色环保理念深入人心，为了共建清洁美丽世界，响应国家绿色环保的政策，做生态文明理念的积极传播者和模范践行者，越来越多的人选择了购买新能源汽车，新能源汽车正慢慢改变着人们的出行方式。每年驾驶新能源汽车来庐山旅游的数量不断增加，与此同时，受各种因素（如规划许可，建设许可）制约，加之对新能源汽车的认识上的滞后和担心因素，造成庐山风景名胜区内新能源汽车充电桩建设缓慢，新能源汽车充电难的问题。当下，有不少车主选择私家充电，甚至“飞线充电”，很可能导致线路过载成为重大公共安全隐患。所以，加快新能源充电桩和新能源公共充电站的建设步伐，成为当务之急，经调研，存在的具体问题是，庐山旅游景区的公共区域场地偏小、公共充电桩的布局工作尚未起步、后期的维护保障难等等。

建议：一，合理布局规划（比如庐山立体停车场，芦林停车场旁，小天池停车场等），由政府牵头联合国家电网出台充电桩的建设方案细则及管理方案，加大充电桩或设备设施的投入；二，根据实际需求和场地条件，逐步建成或加装充电设施，并对已建成或在建的场所适时予以财政补贴，提高充电桩建设的积极性；三，定期做好充电桩的日常维护工作，保障充电桩的日常使用和维修工作，同时，加大宣传引导的力度。

胡晓俊

主办：自然资源保护处

协办：牯岭镇

今年以来，为满足来山游客新能源车充电需求和景区企业、居民新能源车充电需求，自然资源保护处积极支持推动庐山旅游观光车公司在庐山索道上站、华微酒店、豪生酒店、观光车公司停车场等地安装充电桩34部，填补了景区公用新能源车充电基础设施建设空白，有力解决了景区新能源车充电难题。

A

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28

陈则忠叶 鹏

等5名代表

关于海会中学迁址的建议

海会中学是历史悠久的农村中学，学校教学楼等建筑是上世纪九十年代建筑，学校校园面积小，没有学生运动场所。2017年准备迁址重建，至今没有落实，想尽快整体搬迁。

邹 菲

主办：市教体局

协办：海会镇

自海会镇划归庐山市管辖后，市教体局一直将海会教育发展当作一件重要工作加以推进，曾多次与自然资源局、海会镇政府沟通，启动海会中学迁建工作。市教体局与海会镇政府一直在推动该项工作，已将海会中学整体迁建纳入了《庐山市教育事业发展“十四五”规划》《关于全面推进庐山市教育体育高质量发展三年行动方案》《庐山市项目为纲三年倍增行动方案（2023-2025年）》，由于学校项目建设手续程序复杂，导致项目迟迟未能启动。今后，市教体局将与海会镇一起督促学校做好项目前期多项准备工作，力争项目早落地、早建成、早受益。

B

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29

徐珍鹏张林枝等4名代表

关于为村干部购买“职工医疗保险”的建议

村级是基层党组织，落实为群众服务“最后一公里”的干部，工作量非常大，但是工资收入不高，为了切实提高村干部工作积极性，建议为村干部购买“职工医疗保险”。

李爱华

主办：市医疗保障局

协办：组织部、市财政局

村级组织是基层群众性自治组织，村干部享受“职工医疗保险”在医保政策中暂时没有相关依据，周边县（市、区）也未将村干部纳入职工医疗保险范畴，经市医保局和市委组织部、市财政局会商研究，村干部职工医疗保险暂缓办理，市医保局将积极向上汇报情况，争取政策支持。

C

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30

徐珍鹏粟剑锋等5名代表

关于对乡村产业发展给予政策和资金大力支持的建议

乡村振兴战略对发展“三农”是个大好时机，民族要振兴，乡村必振兴。乡村振兴“产业振兴”尤为重要，有产业可以带动周边村民就业，有就业就有收入，农民的收入有持续性，农民可以致富。同时可以壮大村级集体经济，村级集体经济壮大可以投入更多的民生工程。发展“乡村产业”有很大难度：一是产业要迎合市场，结合市场需求，不能一哄而上；二是需要人才，人才是第一资源，要懂经营和管理、技术；三是需要一定资金的投入；四是农业绿色产业投资大、周期长、收益慢，抗风险能力差。结合以上观点，所以希望政府加大对发展乡村产业的大力支持！

兰志春

主办：市农业农村局

协办：市乡村振兴局

近年来，我市以规划为引，着力强化乡村产业发展顶层设计，先后制定了《庐山市“一乡一园、一园一景”总体发展规划》《庐山市云雾茶现代农业产业园总体规划》《庐山市休闲农业发展规划》《庐山市“十四五”农业产业发展规划》等规划，截至目前，全市培育市级以上龙头企业25家，其中省级龙头企业5家；创建市级以上现代农业产业园12个，其中省级农业产业（示范）园2个；成功创建全国休闲农业重点县、国家农村产业融合发展示范园1个、中国美丽休闲乡村2个；“庐山云雾茶”品牌市场价值高达44.47亿元，创建江西品牌7个、有机农产品6个、绿色食品4个，赣鄱正品3个。

A

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31

张 江

叶 鹏等5名代表

关于农村道路拓宽白改黑的建议

农村四好公路修建好后，给百姓出行带来很大的便利。在光明村部旁边，有一条路通往本镇的企业，如“海庐茶博园”和忆恋茶业，这条交通要道希望能纳入下一批“四好农村公路”建设，不仅方便周围百姓出行生活，更是助推本地企业的发展。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：海会镇

因2023年四好农村公路建设项目清单已定，拟将“海庐茶博园”和忆恋茶业通往海会镇的这条道路纳入2024年四好农村公路建设项目清单。

A

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32

徐珍楠叶 鹏等5名代表

关于海会镇集镇立面改造的建议

四好公路修建好，集镇的路更宽了，安装了护栏，更安全的同时，给人感觉道路交通有序，也亮化了，集镇面貌焕然一新，但是集镇立面改造没跟上来，影响海会镇国家级特色小镇的旅游形象。建议：政府对海会镇集镇进行立面改造，提升旅游小镇的形象。

梁晓峰

主办：海会镇

协办：市住建局

环山路环境整治提升对提升城市形象和改善城市生活环境具有重要意义，根据市委、市政府工作安排部署，2022年11月底启动庐山市环山公路（城区段）更新改造项目，项目东起李家村，西至陶渊明雕塑，全长约3.9公里。建设内容包括两侧建筑立面改造、景观店招、路侧绿化提升和人行道铺装等。项目总投资约1.1712亿元，现已竣工。

A

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33

欧阳国松

杨水荣等5名代表

关于环山路环境整治提升的建议

海会镇是进入庐山市的“北大门”，现在环山路的路修好了，也统一安装了路灯，但是环山路两边的环境整体有待提升改造。

建议：政府能按照景区的高标准对环山路的两边再次升级打造，提升庐山市旅游形象。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：海会镇

环山路环境整治提升对提升城市形象和改善城市生活环境具有重要意义，根据市委、市政府工作安排部署，2022年11月底启动庐山市环山公路（城区段）更新改造项目，项目东起李家村，西至陶渊明雕塑，全长约3.9公里。建设内容包括两侧建筑立面改造、景观店招、路侧绿化提升和人行道铺装等。项目总投资约1.1712亿元，现已竣工。

A

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34

叶 鹏

张 江等4名代表

关于庐山市行政村主干道安装路灯方便老百姓夜间出行的建议

随着庐山市乡村振兴的开展，很大一部分乡村道路都没有安装路灯，带来了一些具体的不利影响。一是给村民夜间出行带来不便，影响农村繁荣发展，影响群众安全出行；二是不利于农村社会治安防控体系的构建，影响村民生命财产安全；三是与城镇形成鲜明的“黑白”反差，影响农村面貌改善。

建议：庐山市行政村主干道安装路灯方便老百姓夜间出行，逐步改善乡村人居环境建设，提高我市乡村道路照明条件，让夜晚的乡村成为美丽乡村的一道靓丽风景，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：市乡村振兴局、市交通运输局、各乡（镇、处）

从2021年开始，省市已明确将公共照明列入新农村建设村庄整治“七整一管护”重点内容，并对路灯设置做出规范，同时，鼓励有条件的建设村点在群众聚集的广场设置照明灯具，方便群众夜间出行、娱乐。今年，全市正在69个村庄实施新农村建设，同时打造20个乡村振兴示范点，市新农办（市农业农村局）将督促相关乡镇根据村庄实际做好规划设计，合理设置公共照明设施，进一步改善群众生产生活条件。

A

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35

粟剑锋徐珍楠等4名代表

关于修建星级公厕的建议

根据全域旅游的需要，满足群众、游客上洗手间的需求。

建议：庐山市在海会镇等环山旅游乡镇修建一批星级公厕。

邹 菲

主办：环山文旅集团

协办：海会镇、白鹿镇、温泉镇

目前正与上级部门积极沟通，已将该建议列入议程进行规划，为创建美好旅游环境携手共进。目前环山绿道经海会段三叠泉节点已修建一座公厕，其他节点也同步正在打造中。

B

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36

李 芬周 庆等3名代表

关于解决白鹿镇城乡供水一体化的建议

白鹿镇作为城关镇新城区主战场，城乡供水一体化迟迟未能落实，特别是秀峰村、交通村完全依靠山泉水，地下水，水质没有保证，水量也不稳定，像今年的大旱天气，群众完全没有生产生活用水，反应极大。城乡供水一体化虽已纳入我市“十四五”规划，但迟迟未能落实，要求在白鹿镇全境范围内实现城乡供水一体化，并建议相关部门要提高速度，加快进度。

兰志春

主办：市水利局

协办：润泉供水公司、白鹿镇

为加快我市城乡供水一体化，切实保障居民饮水安全，我市正在分年度实施庐山市“十四五”城乡供水一体化项目。白鹿管网延伸已纳入庐山市“十四五”城乡供水一体化项目1标实施范围，1标于2023年3月开工，当前白鹿管网延伸已全面开工，秀峰村、大岭村、交通村、河东村、万杉村等村主管铺设已完成60%，预计9月底白鹿镇将陆续接通庐山润泉自来水，居民喝上安全水、放心水、幸福水的愿望基本实现。

A

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37

胡国光郭露文等3名代表

关于将波湖村、大岭村小学学生纳入庐山市第二小学招生范围的建议

波湖村、大岭村两村均在城市规划范围之内，且为庐山市第二小学顺利竣工，在土地征收方面做出了巨大的贡献。而且，波湖、大岭两村离庐山市二小地理位置相当便利，因村小师资力量也较为薄弱。

建议：将波湖、大岭两村小学学生统一纳入庐山市第二小学招生范围之内，让这个两个村的学生可以享受更好的教育资源。

邹 菲

主办：市教体局

目前，波湖小学和大岭小学撤并的条件还不成熟，根据《中华人民共和国九年义务教育法》第十二条“地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”，大岭村、波湖村居民适龄适龄子女应到大岭小学和波湖小学就读，大岭小学和波湖小学必须无条件接收。大岭村、波湖村居民适龄子女如符合进城区学校就读条件，可提交相关材料到市教体局进行审核，审验通过后统筹安置在城区学校就读。

A

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38

郭露文汪贻良等4名代表

关于启动湖滨旅游公路建设的建议

2017年至2018年，庐山市拟将启动滨湖旅游公路建设。我镇积极主动配合开展土地征用、房屋征收和坟墓迁移工作。2018年所有红线范围的土地征收合同均已签订。房屋征收19栋但未进行拆除，所有坟墓均已迁移，前期的准备工作均已就绪。

建议：重新启动滨湖旅游公路的建设，缓解白鹿和海会沿湖村庄出行困难的问题。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：公路发展分中心、白鹿镇

2018年，为整合旅游资源，实现“山、城、湖”联动，启动该项目建设，已完成立项、可研和一期初步设计、环评、湿地、林地审批、征地拆迁等前期工作，但在用地报批和涉湖段行洪评价审批时，因基本农田补划和《长江经济带建设负面清单》等原因，未能取得相关手续，导致项目部分路段一直不能开工建设。

C

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39

陶 阳

陈 丽

等3名代表

关于白鹿镇居民在庐山市中医医院享受白鹿镇卫生院同等报销比例的建议

2020年，白鹿镇卫生院原来在峰德新区的分部因疫情防控医疗资源匮乏撤销，给河东，秀峰、万杉等地群众就医的极大不方便。庐山市中医院在南康镇境内办公时充当了南康镇卫生院的职责。2022年12月，庐山市中医医院已迁峰德新区，在我镇域之内。建议：庐山市中医院承担白鹿镇卫生院部分职责，白鹿镇群众在此就医可以享受白鹿镇卫生院同等医疗政策。

李爱华

主办：市卫健委

协办：市医疗保障局、白鹿镇

根据九江市市级统筹相关文件精神，九江市范围内所有参保人员均可以在所有乡镇卫生院享受同等的普通门诊、普通住院等医疗保障待遇。新的江西省医疗保障服务平台上线（2021年10月）之前，系统可以进行门诊统筹定点医疗机构的审批备案，审批备案后参保人员可在审批备案的定点医疗机构结算门诊统筹待遇；上线之后，无法再进行审批，系统现状为可在庐山市范围内的所有门诊统筹定点医疗机构结算门诊统筹费用。截至目前九江市未就此出台新的文件，为执行之前门诊统筹的规定，现行的做法是：参保人员在户口所在乡镇的门诊统筹定点医疗机构结算门诊统筹医疗费用。

C

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40

郭露文汪贻良等3名代表

关于给予村级发展用地用于解决村级集体经济发展的建议

为服务工业园区及城市发展的需要，白鹿镇波湖村、大岭村、河东村、五里村等村群众土地基本已被征收，尤其是河东波湖两村土地基本清零，村级集体经济也因为没有资源而失去了造血功能。当时，市委市政府承诺给予这两个村一定的土地用于发展集体经济。波湖村指定安置于神灵湖大桥当头红绿灯路口，河东村安排于新屋陈安置楼东侧，但是一直没有解决，希望政府拨付这两个村一定的村级发展用地，用于提升村级造血功能，壮大村级集体经济。

梁晓峰

主办：市自然资源局

协办：白鹿镇

根据《庐山市发展用地历史遗留问题处置方案》的文件精神，2015年1月1日前，原星子县及南康镇、白鹿镇、温泉镇等政府作出了承诺，并有文件依据的可兑现承诺；但2015年1月1日以后，新征地的对象不安排发展用地。凡市政府(原星子县政府)相关部门已出具正式发展用地红线图的，按照已选址的用地依法进行开发建设，不再另行安排。村级发展用地如若未有市政府(原星子县政府)相关部门已出具正式发展用地红线图，现无政策支持，按照文件规定将不会被安排发展用地。

A

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41

桂明娣艾 茂

关于在庐山市中小学普及空调的建议

随着全球气候变暖，夏季越来越炎热，我市除庐山市一中全部教室、部分寝室装有空调外，其他学校夏季学生仍然靠电扇降温。因为教室大、人员多，根本就达不到效果，严重影响了学生的学习效率，有的甚至出现了在教室中暑的现象。

建议：在庐山市中小学教室及寝室普及空调，提高学生的学习环境，保证学生的学习质量。

邹 菲

主办：市教体局

我市中小学共有教学班946个，按每间教室2台空调估算，以及对教室进行线路改造，变压器增容等，需要资金两千余万元，空调的耗电量大，电费学校也无力承担。目前，按照国家对中小学校的教学设备相关规定，空调并未被列入基本配备范围，省市无专项资金。在落实国家“双减”政策，实施中小学课后服务后，各中小学利用课后服务费10%用于保障课后服务开展的经费部分及学校结余的公用经费陆续采购了少量空调，但与实际需求差距较大。对于你们提出的建议我们将积极争取政府支持，多渠道落实资金，分期分批解决中小学教室空调问题。

B

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42

兰志春汪贻良等3名代表

关于加大城市规划范围内和工业园区范围内村庄人居环境整治力度的建议

白鹿镇河东、大岭、波湖、五里等村及南康镇部分村庄，因为在城市规划范围和工业园区规划范围之内，无法纳入新农村建设范畴。目前许多村庄环境卫生条件极差，硬件建设不到位，但是地理位置又靠近主城区，离我市大气、大雅、精致、精美的要求有很大差距。

建议：加大对这些行政村农村人居环境整治力度，提高村民的生活质量，保证以优美的环境融入到整个城市范围之内，真正实施农民市民化、农村社区化。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：市住建局、白鹿镇

我市加大农村人居环境整治力度，通过一系列措施，进一步改善农村人居环境，推动农民市民化、农村社区化。一是开展农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动，截至目前，累计完成拆旧10.3万㎡、整乱32万㎡、清杂4.1万吨、三线整治12㎞。二是开展新农村建设“扫一遍”行动。利用两年时间，实现全市宜居村庄新农村建设全覆盖。目前，白鹿镇已申报7个，还有7个宜居村庄未申报；南康镇暂未申报。

A

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43

兰志春陶 阳

关于在庐山市建立一所特殊教育学校的建议

庐山市目前只在景昌学校设有一个特殊班，且师资力量薄弱，特殊教育资源匮乏，无法满足特殊儿童教育的需求。

建议：建设一所专业公立的特殊教育九年制学校，保证我市残障儿童能够接受专业的教育，为以后能在社会上独立生活生存奠定基础。

邹 菲

主办：市教体局

根据《中华人民共和国义务教育法》和《残疾人教育条例》，2008年经原星子县人民政府批准成立“星子县特殊教育学校”。因考虑到学校办学成本及办学资源等问题，一直未从第三小学独立出来。庐山市特殊教育学校现有在校学生45名，其中在校就读的36人，送教上门的9人。学生主要以培智为主，免学费、课本费、住宿费等。目前学校设置校长一名，由庐山市第三小学校长兼任；副校长一名，由庐山市第三小学副校长兼任；在职在编专业教师2名，学校临聘专业教师1名，生活教师2名。

B

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44

张 丽

关于优化改善群众出行交通路网的建议

钱湖至西家湾公路，是钱湖村帅家窑、巷口李、徐家榨、桥下胡四个村庄约1000人出行的唯一一条公路，同时也是西牯岭矿区的重要交通路网之一，并且是钱湖连通西大道至县城最近的一条路，惠及4000余群众出行。由于年久失修破败不堪，且一到汛期内水淹没，几个村庄无路通行。

建议：修建一条钱湖至西家湾的公路，全长约3.1公里，宽6米，这样能保证汛期也能通行，为后续我们开发600余亩内湖，300余亩土地提供便利。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：温泉镇

钱湖至西家湾公路修建项目在2023年四好农村公路建设前期已摸底调研，但该项目在2023年四好农村公路建设调度会上被予以否决，待后期国道路网调整再考虑纳入计划。

B

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45

常文东

关于解决温泉镇东山村村民全面用上自来水的建议

温泉镇东山村地处庐山脚下，全村饮用水仅仅依靠山上泉水和挖井用水，无任何消毒和净化措施，村民用水条件非常差，饮水卫生无法得到保障。在干旱季节村民用水靠的是政府用车送水，饮水保障性很差。为切实改善村民生产生活条件，不断完善东山村的基础设施建设，因此请求有关单位早日帮助村民开通自来水，解决村民用水的实际困难。

兰志春

主办：市水利局

协办：润泉供水公司、温泉镇

为加快我市城乡供水一体化，切实保障居民饮水安全，正在分年度实施庐山市“十四五”城乡供水一体化项目。庐山市温泉管网延伸已纳入庐山市“十四五”城乡供水一体化项目1标实施范围。1标于2023年3月开工，12月前东山村将接通庐山润泉自来水，东山村村民喝上安全水、放心水、幸福水的愿望基本实现。

A

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46

彭明利殷兰珍

关于优化S506、S212、G105重要路段红绿灯设置、标志标牌设置隔离带路口的建议

1.在隘口集镇十字路口设置红绿灯：环山路从东至西贯穿整个隘口集镇，与隘口老街形成十字交叉，环山路车流量大，车速快，而隘口老街人流量大，十字路口有极大安全隐患。在中国石化隘口加油站十字路口（105国道与唐家湾路交汇处）设置红绿灯：唐家湾路是周边6个自然村的主要通行干道，人流和车流量都大，而105国道货车多，车速快，该路口已多次发生交通事故。

2.道路标志标牌更新：S506、S212、G105庐山市辖区内标志标牌需合理设置位置，不宜过多，同时要按照景区风貌设定；环山路中间隔离带路口设置：环山路中间隔离带于去年安装好，因环山路两边都住着居民，有的甚至是一个自然村的居民居住在马路南北两面，严重影响了群众出行，自隔离带安装好因人行道和车行道减少，很多居民翻隔离带及逆行，造成了严重的交通安全隐患，建议：有关部门根据实际情况将隔离带路口进行优化，村庄增加人行道。

陶 春

主办：市交管大队

协办：市交通运输局、公路发展分中心、温泉镇

1.隘口集镇十字路口、中石化隘口加油站十字路口设置红绿灯。经过与公路等部门详细磋商及多次会议研究，隘口集镇十字路口由于现场环境、车流量、事故率等多方面的原因，并未达到设立交通信号灯标准；而中石化隘口加油站十字路口因105国道道路狭窄，无法设置多个车道，设置交通信号灯将极大影响通行效率，造成交通拥堵，所以该路口也不适宜设立交通信号灯。因此在上述两处路口采取安装爆闪警示灯、完善标识标线的方式，来进一步保障路口的道路交通安全。同时，我大队将督促公路发展中心庐山分中心保持上述两处路口标线的清晰完整，确保路口的道路交通安全。

关于道路标志标牌更新的建议。大队将对S506省道、G105国道庐山市辖区内的交通标识标牌进行全面梳理，对设置不合理的进行整改。

2.环山路中间设置隔离带。因为环山路中间隔离带路口设置是根据《公路路线设计规范》（交通运输部D20-2017）号文件规定的中央分隔带开口间距应视需要而定，最小间距不小于2km。同时，为方便沿线居民的生产生活，公路部门会同庐山市政府及温泉镇政府，在充分征求村委会及群众意见基础上在东山路口、归宗医院路口、归宗红绿灯路口、板桥山路口、醉石温泉路口、温华路路口、悠然苑路口设置了7处中间隔离带路口，方便群众通行。

A

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47

邹邵峥

关于加强青少年儿童心理健康教育的建议

目前，中小学生自杀已经成为一个越来越严重的社会现象，导致这些问题的发生，固然有教育体制、学业压力等许多客观方面的原因，但青少年心理健康问题也不容忽视，孩子在中小学这段时间心理成长非常关键，在大环境无法从根本改变的时候，我们更应该做好家长和老师的工作，从培养孩子阳光的心理着手，增强孩子心理韧性，减少悲剧的发生。

建议：1.要营造好三个环境，即良好的校园环境、良好的家庭环境、良好的社会环境。2.要大力开展师资培训，开设心理辅导课程。把心理健康教育的培训列入学校师资培训计划中，逐步建立一支专业知识过硬，有丰富实践经验的心理健康教育队伍。3.要丰富学生的课余生活。注重对青少年的生活休闲指导，丰富他们的业余生活。4.加强心理咨询机构的建设，学校要建立专门的心理健康教育机构。

邹 菲

主办：市教体局

1.强化心理辅导室建设。一是积极鼓励在职教师在职进修，考取心理健康咨询证。截至目前我市已有15名教师取得心理健康咨询证。二是举办“心理健康教育教师培训会”等专兼职心理健康教师业务培训。共培训教师216人次。三是建立了中小学心理健康名师工作室。四是配建心理咨询室，四小、峰九、三小、庐山小学、二中已建有比较完善的心理咨询室，今年将投入60万元为一中、三中建设示范型心理咨询室，目前已经完成招标采购，暑假期间完成建设，秋季投入使用。

2.各中小学校每学期要组织开展一次学生心理健康筛查，建立“一生一册”心理健康成长档案。三、充分发挥学校、家庭、社会在学生心理健康指导的协同育人作用，开展线上线下活动。四、开展各项特色活动，丰富心理健康教育形式。

A

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48

张 丽

关于拆迁安置群众医保报销的建议

钱湖村马家冲、李渤垅、钱家塄、黄家垅、杨武庙、西家湾六个村庄在2013年时鄱阳湖西大道征收时全部迁至县城神灵湖小区及上桥李安置区，但是户籍地址仍归属温泉镇钱湖村，村民在平时镇级卫生院及村卫生所门诊就医时只能在户籍所在地的卫生院及卫生所就诊时才能享受医保报销。

建议：村民在居住地所在的卫生院及卫生所也能享受医保报销服务。

李爱华

主办：市医疗保障局

协办：温泉镇

截至目前九江市未就此出台新的文件，为执行之前门诊统筹的规定，现行的做法是：参保人员在户口所在乡镇的门诊统筹定点医疗机构结算门诊统筹医疗费用。建议将拆迁安置群众参保信息进行修改，将温泉镇6个村庄居民参保地由温泉镇迁转至南康镇，温泉镇医保办负责居民参保地移出工作，南康镇医保办负责居民参保地移入工作，然后即可在居住地所在乡镇卫生院及村卫生所享受包括门诊统筹在内的医保报销结算服务。

A

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49

邹春水郭斗军等3名代表

关于横塘镇熊家港十字路口新设红绿灯的建议

横塘镇集镇华锦广场项目已建设完成，预计引入商户后，附近熊家港十字路口人流量、车流量剧增，存在一定的道路安全隐患。

建议：在横塘镇熊家港十字路口新设红绿灯，以消除该路段交通安全隐患，保障人民群众生命安全。

陶 春

主办：市交管大队

协办：横塘镇

熊家港十字路口为横塘镇中心路口，道路通行情况复杂，交通流量大，特别是横塘镇华锦广场建设完成后，车流、人流将进一步增加。为确保横塘镇熊家港十字路口的安全、畅通，交管大队通过对路口的实地勘察，已决定将该路口纳入后一步交通设施规划中，目前已向上级公安交管部门进行了申报。

B

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50

郭斗军宋保清等4名代表

关于加大对税源征管的建议

我镇青石、羽绒产业发展势头好、发展范围广，给当地老百姓带来了很大的收益，但税收贡献力很低，企业升规难度很大，特别是羽绒行业税收几乎没有，因此为实施“个转点、小升规”，壮大乡镇自身财力，急需加强税源征管。

建议：由市税务局尽快拿出税收征管办法，拿出税收核定标准，乡镇积极配合，引导企业自主申报，以此减少税源流失。

危玉球

主办：市税务局

协办：横塘镇

1.加大税收政策宣传力度。对乡镇政府及有关部门，进一步汇报沟通工作措施和工作成效，积极宣传国家税收政策，减少工作误解。对纳税人强化税收法律法规政策宣传，既要宣传落实税收优惠政策，也要宣传税收征管、稽查政策，让纳税人进一步了解办理各类涉税事项的规定条件及存在的税收风险，督促纳税人规范核算，依法申报，营造工作氛围，提升纳税遵从度。2.加大税源培植力度。强化行业税收管理，将产业效益转化为税收效益，长远来看，需要走品牌化、规模化、集约化的路线，大力开展产业整合，扶植若干有规模、有效益的龙头企业，以提高竞争力和税收贡献度。从短期来看，建议政府以园区为抓手，将入园经营相关优惠政策与税收缴纳情况挂钩，促进规范纳税。3.加大偷逃漏税企业稽查打击力度。在当前限制大规模清理税收的政策环境下，乡镇、税务及相关经济管理部门可以密切协作，强化数据共享，及时掌握企业生产经营和核算缴税情况。按照有的放矢、重点突破的原则，对查实掌握税收违法情况的企业，严格移送稽查查处，以达到查处一户、警醒一片的威慑效果。

B

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51

郭斗军邹春水等3名代表

关于新设东升大凹矿权的建议

为进一步支持青石产业发展，方便本地板岩基地业主生产，增加原材料供应，盘活现有资源，化解乡镇历年债务。

建议：加紧对接上级有关部门，快速推进东升大凹新设矿权。

梁晓峰

主办：市自然资源局

协办：庐山生态环境局、横塘镇

目前，东升大凹拟新设矿区前期工作已初步完成了地质勘测普查工作，符合矿规，新设矿权工作程序复杂要求高，涉及部门多，建议市政府成立工作专班，统一调度上下联动，加快推进设矿工作。

B

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52

熊乐乐郭斗军等3名代表

关于加大对乡镇教育基础设施投入的建议

近年来，随着中央实施乡村振兴计划，建设美丽新农村，农村得到了很大发展，但农村教育方面还存在着很多问题，在乡镇很多学校的硬件教学条件还很薄弱，例如乡镇中小学校没有运动场、许多教学器材十分匮乏、教师住宿条件较差等，这些都直接影响到了教学质量。

建议：加大对乡镇学校基础设施的投入，改善教学条件，提高农村教育质量，进一步缩小城乡教育差距。

邹 菲

主办：市教体局

2023年，已启动市二中升级改造、第七、第八幼儿园、海会中心小学综合楼及运动场、横塘红星小学综合楼、庐山中学提升改造、温泉钱湖幼儿园及18个农村学校维修和基础设施建设项目。将投入500万元，改造中小学基础网络和视频监控系统，投入300万元补充学校的办公设备、音体美及教学仪器设备。继续充实农村师资力量，稳步提升我市教育教学质量，夯实教育发展的根基。

A

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53

王先平李爱华等4名代表

关于实现乡镇新农村建设全覆盖的建议

自2006年实施新农村建设以来，横塘镇尚有10个自然村庄未进行新农村建设，为进一步补短板，改善农村居住环境，实施新农村建设全覆盖。

建议：希望上级部门给予同步考虑，实现横塘镇新农村建设全覆盖。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：横塘镇

自2006年实施新农村建设以来，全市累计完成新农村建设村庄770个，完成率为88.3%，目前仍有102个村庄未实施新农村建设。根据市委、市政府工作部署，启动新农村建设“扫一遍”行动，利用两年时间，实现全市宜居村庄新农村建设全覆盖。今年，全市普惠类村庄整治建设涉及9个乡镇，86个村庄（横塘镇已申报新农村建设村庄7个）。

B

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54

宋保清查柏星等3名代表

关于改善农村土地抛荒的建议

由于野猪泛滥，横塘镇各村存在一定程度的土地抛荒问题，造成部分农田无法耕种。

建议：上级有关部门能给予政策支持，采取适量捕杀野猪等防护措施，改善农村土地抛荒问题。

兰志春

主办：市林业局

协办：市农业农村局、市自然资源局、横塘镇

1.成立了庐山市护农狩猎队。为了控制我市野猪种群数量，减轻野猪对农作物的危害，在今年5月份组建了庐山市护农狩猎队，庐山市护农狩猎队的性质为民办非企业单位(公益性)，现有队员33个，护农狩猎队的职责主要是接到农户农作物受损的信息后，组织队员对野猪进行捕猎或者驱赶，护农狩猎队从成立至今，为农户驱赶野猪20余次。2.野猪致害纳入政策保险。今年，向省林业局申请野猪致害保险资金，对全市野猪致害进行保险，目前正与保险公司商讨保险有关事宜。

A

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55

王先平曹 政等3名代表

关于将G532（破堰查段）至G105国道（但家坳段）纳入县道管护的建议

G105国道（但家坳段）至G532（破堰查段）延伸线路段通往蛟塘、华林、廖南等地，全长8公里，通往多地，但在地图显示空白，处于无单位管理状态，路面维修无人问津，道路出现坑洼，后续管护难度大。

建议：将G534（破堰查段）至G105国道（但家坳段）纳入县道管护。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：公路发展分中心、横塘镇、温泉镇

将G532（破堰查段）至G105国道（但家坳段）纳入县道管护需要将该道路确定为县道。县道的确定首先需乡镇正式行文至庐山市人民政府，庐山市人民政府通过后正式行文至九江市人民政府，再由九江市人民政府行文至江西省交通运输厅审批，经江西省交通运输厅审批通过后方可定为县道。已向庐山市人民政府汇报并与有关部门沟通，拟将该道路纳入县道管护。

B

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56

宋保清李爱华等3名代表

关于传承非遗文化，打响当地品牌“星子金星砚”的建议

一个地方的发展离不开文化的支撑。星子金星砚主产地星子县（今庐山市）横塘镇驼岭山下有宋村，2006年星子金星砚制作技艺被列入我国首批非物质文化遗产名录，然而现如今金星砚制作技艺正面临着失传的危险。

建议：借助庐山市乃至九江市发力推动，给予星子金星砚一个展示平台，让更多的人了解其中故事背景、历史文化，从而打响“星子金星砚”品牌，传承非物质文化遗产。

邹 菲

主办：市文广新局

协办：横塘镇

1.发挥省级传承人引领带头作用。引导传承人成立金星砚制作技艺文化名家工作室和非遗传习所，发挥传承人个人品牌效应，引领、聚集本地非遗人才，拓宽非遗人才池。对省级传承人给予传承补助，近年来共投入资金30多万元。在景区举办研学活动，在学校举办培训班、开设民间艺术课程等形式，推动非遗保护项目进校园开展传承教学活动，推动非遗传承人才传承逐步走向系统化、规范化。设立非遗展厅，为本地市民了解金星砚提供了一个展示窗口。每年暑期开办免费公益培训班，将金星砚加入培训课程中。常态化开展金星砚进景区，文旅融合促进发展。鼓励金星砚传承人进驻景区。

2.拓展产业发展渠道，积极参与各类赛事展览。推荐金星砚项目参加第十四届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，金星砚《踏雪寻梅》获得“中国工艺美术文化创意奖”银奖，金星砚《汉砚天下》获得“中国工艺美术文化创意奖”金奖。创设非遗人才交流平台。组织短期技术培训，邀请外地或本市业内大师、高手传授制砚技艺。搭建非遗产业开发平台。积极打造“旅游+非遗文化”的文旅产业链条，不断加强非遗产品的研发创新，通过艺术加工、创新设计，提升产品附加值，将非遗文化作品转型为市场吸引力较强的文旅产品，实现社会效益和经济效益协调发展。推动金星砚产品创新转型，将传统技艺与本土材质结合，开发出10余种独具庐山元素的文创产品，深受市民及国内外游客的喜爱及收藏。

A

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57

吕明明张进林

关于新设星子镇派出所的建议

星子镇地处庐山市中部,东邻鄱阳湖,西与华林为界,北靠温泉,南接蓼南,土地面积45.4平方公里。辖蓼花、三角垅、幸福、胜利、翻身、仕林6个村民委员会和1个汉岭社区、107个村民小组、98个自然村， 全镇总户数6669户，总人口25125人。随着都九高速的开通及工业园区建设发展，流动人口日益增多，镇内治安压力日趋严重。目前镇内并无派出所，属华林派出所管辖，两镇都属人口大镇，且2020年撤销了星子交通警察中队，派出所增加了交通事故处理业务，警力配备不足，出警难做到及时，影响经济社会发展及社会稳定。

建议：1.市公安局给予支持，在星子镇内设立派出所，维护辖区社会稳定。

2.提高出警速度，提升应急处理能力，展现庐山市公安警察优质服务形象。

陶 春

主办：市公安局

协办：星子镇

星子镇派出所是庐山市公安局“十四五”规划的项目之一，庐山市公安局高度重视该项目的建设，多次就项目选址事宜与星子镇政府实地调研，但因目前项目选址未落实，该项目还未启动。下一步将继续与星子镇政府协调，争取尽快完成星子镇派出所业务用房选址工作，早日启动项目建设。

C

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58

张学华董菊香

关于加大清明花塑料制品整治力度的建议

清明时节，塑料制品遍地，希望有关部门加大源头治理，制止塑料花市场销售。

邹 菲

主办：市市监局

协办：市民政局

1.大力宣传引导。联合民政部门印发了《关于禁用塑料祭祀用品的倡议书》，积极与各乡镇沟通对接，深入到村、社区和广大经营户中，广泛宣传禁用塑料花、塑料花圈等不易降解祭祀用品和冥币、纸扎、锡箔、元宝等封建迷信色彩祭祀用品，大力提倡导鲜花祭祀、植树祭祀、网络祭祀等绿色低碳祭祀方式，弘扬文明祭祀新风尚。共发放宣传资料460余份。

2.积极开展整治行动。召开了禁用塑料花祭祀用品专项整治会议，执法人员联合乡镇综合执法队在清明节期间开展了塑料花专项整治行动。出动执法人员120余人次，检查集贸市场、销售塑料制品经营户等272家，收缴塑料花200余扎，进一步规范其经营行为。积极构建长效机制，狠抓工作任务落实，强化日常监管，加强部门联动，全市禁塑限塑工作稳步推进。

A

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59

蔡常锋黄治家

关于农村道路亮化的建议

随着农村城镇化建设的推进，农村面貌发生了翻天覆地的变化，特别是农村道路亮化给广大群众的出行带来了极大方便。但目前星子镇G532路段村庄密集，而且离主干道较近，道路还没有安装路灯，夜间漆黑一片。随着外出务工人员和外来租住人员的增多，农村道路人流量、车流量、物流量快速增加，夜间出行的情况越来越多，有关农村道路没有路灯的问题群众反映较多。主要问题是给群众夜间出行带来交通安全隐患，造成夜间交通事故多发，影响群众的安全感。

梁晓峰

主办：星子镇

针对星子镇G532路段村庄密集，没有安装路灯，群众夜间出行存在安全隐患的问题，全面启动道路照明项目建设。星子镇蓼花村下岸角至汉岭老街路段、仕林村范家垅至坳上张路段、G532国道周边村组道路、三角垅村流星足球场至井口章道路共新装路灯45盏。同时，举一反三，全市各乡（镇、处）共投入资金260余万元，新装路灯1300余盏，切实有效解决了群众夜间出行不便的问题。

A

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60

刘 健

金今池

关于改善蓼花池星子镇流域基础设施条件，强化蓼花池生态治理的建议

星子镇现有耕地面积1.7万余亩，其中沿蓼花池沿湖区域将近有1万亩。目前星子镇辖区沿蓼花池区域道路交通、水利、污水处理等基础设施条件较为落后，尤其是从G532国道、鄱阳湖南大道等主干道没有直接连通蓼花池沿湖区域的干线道路，严重制约蓼花池星子镇流域产业发展及生态环境治理工作。

建议：将蓼花池星子镇流域道路交通、水利、污水处理等基础设施建设予以统筹考虑，做好项目规划设计，积极争取国债或上级专项资金支持，以项目的实施整体提升蓼花池星子镇流域基础设施及生态环境水平。

梁晓峰

主办：庐山生态环境局

协办：市交通运输局、市水利局、星子镇

我市向生态环境部申报了庐山市蓼花池生态环境综合治理工程(一期)，已获批下拨中央水污染防治资金5042.22万元，项目建设地点涉及蓼南乡、华林镇和星子镇，星子镇流域全面涵盖，治理范围为蓼花池湖体和岸线以及周边水系支流。目前已完成蓼花池中型灌区初步设计报告等前期工作，并成功申报了2023年专项债资金，列入了改造计划，预计将于2025年4月前完成该工程项目建设。根据庐山市乡镇道路建设计划安排，2023年“四好”农村路项目计划表已向各乡镇下发，提交的项目中暂无涉及蓼花池沿湖区域的干线道路。

B

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61

郭本军曹 理

关于鄱湖西大道增设货车停车场的意见建议

随着工业的发展，鄱湖西大道上货车运输车辆增加，且存在乱停乱放的现象，对周边居民以及农村面貌带来了不好的影响，故希望能在鄱湖西大道上增设货车停车场，一方面供货车司机休息停放，另一方面改善农村风貌。

梁晓峰

主办：市住建局

协办：温泉镇

1.鄱阳湖西大道已设置临时货车停车场。供货车司机休息停放。2.下步就鄱湖西大道增设货车停车场积极争资争项，落实选址，经市委、市政府同意后，适时启动项目建设。

A

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62

程新春

关于在集镇国土发展空间规划中给予优先保障的建议

目前，华林镇在集镇开发等项目上，因国土空间规划等因素影响，使得用地报批手续无法完成，导致项目进展缓慢。

建议：市自然资源局在华林镇集镇国土发展空间规划中给予优先保障，解决集镇发展用地制约。

梁晓峰

主办：市自然资源局

协办：华林镇

1.2022年10月14日国家已正式启用我省“三区三线”划定成果，我市“三区三线”划定工作已完成。我市国土空间规划“三区三线”划定最终成果如下：基本农田最终保护目标为8320.4225公顷；生态红线面积为36399.8315公顷，占整个庐山市行政区域面积的47.30%；城镇开发边界面积为3112.76公顷。

2.由于国家制定的政策限制，规划指标严重不足，我市主要新增规划指标主要用于解决蛟华产业园、高铁新区、工业园扩区调区等问题。

3.集镇的大项目、好项目可通过包装，由发改委牵头打造成省重点项目，来争取上级支持。4.集镇还可通过编制村庄规划，盘活集体建设用地，用于集镇建设。

B

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63

卢丽云

关于优化中小学生家长群里的“金手指”的建议

目前，活跃在中小学生家长群的各种通知让广大家长头痛不已，无数的“金手指”任务（投票、关注、打卡、学习、点赞、接龙等）让家长无所适从，压力巨大。一些投票打卡学习点赞让原本专属于受教育儿童的学习任务转移到了家长头上，不利于受教育儿童健康成长，也不利于营造完善和谐的学习氛围。

建议：优化学生教育全链条，减少以完成任务型的家长群“金手指”任务，减少投票、关注、打卡、学习、点赞、接龙等无意义任务。提倡将有利于家园共育的教材、方法和知识普及大家，进行学习、共勉、共同成长！

邹 菲

主办：市教体局

市教体局要求发布校园安全工作提醒信息，需要填报审核表，同时，督促学校调整工作方式方法，减少部分意义不大的网络任务。对“进校园”活动实行严格审核把关，建立审核制度，“凡进必审、从严把关、精简整合”，与教育教学内容无关、影响学生身心健康、存在商业广告和商业行为等干扰学校正常教育教学秩序的活动，一律不得进入校园。对“进校园”活动实行清单管理，凡未进入清单的，一律禁止进入校园，学校每学期组织开展的活动数原则上不超过4项。各校要将“进校园”活动纳入年度工作计划，统筹安排教育教学与“进校园”活动。把规范“进校园”活动纳入督导范围，督促各校规范开展“进校园”活动，对违规开展活动或造成恶劣社会影响的要追责问责、限期整改。

A

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64

郭聪慧

关于在城市建设中进一步彰显本地特色文化的建议

庐山市历史悠久，文化底蕴浓厚。但目前庐山市城市建设相对落后，相关城市古迹、建设未得到有效利用和保护，庐山本地特色文化彰显不够，导致出现知庐山，而不知庐山市；游庐山，而不游庐山市等现象，使得山上山下联动没有实际切入点，建议在进一步完善城市建设过程中，把握庐山独特的自然资源和文化禀赋，进一步彰显本地特色文化建筑，将庐山城区打造为庐山旅游集散中心，成为山城湖联动发展关键点，具体建议如下：1.加强历史古迹保护利用。深入推进普查和确定工作，摸清全市历史建筑家底，扩大保护利用范畴。对原有历史古迹，如落星墩、点将台、爱莲池、西宁街等地保护修缮，同时深入挖掘历史价值，将历史文化与旅游景点建设、教育基地建设紧密结合，充分发挥其育人、传承文化价值。2.加快推进南康古城建设。通过建设南康古城，展现千年古城历史底蕴，讲好庐山各种文化故事。尤其是当前已征地拆迁地段空闲长久，废墟一堆宛如城市伤疤，建议进一步加快推进南康古城建设，再现南康古城的繁华盛景，从而以南康古城作为山城湖联动节点，真正做到以城接游，以游促城，进一步唱响“庐山天下悠”品牌。3.持续挖掘本地特色设施。一方面依托地处鄱湖之滨的优势，打造沿湖景观带的美化亮化，打造夜景灯光秀，建设游步(骑行)塑胶道；另一方面依托本地浓厚戏曲氛围，打造西河戏苑等群众戏台，进一步丰富人民群众文化生活需求，提升城市功能品质。

邹 菲

主办：市文广新局

协办：市住建局、南康古城专班

为高标准建设好南康古城，展示古城丰厚的历史文化底蕴，向南康古城专班积极建议在项目开发中充分利用和保护这些有价值的文物遗存，在项目规划会议上也反复提出。西宁街成功申报省级历史文化街区，正在做保护规划，不断完善保护规划，深入挖掘街区每一栋建筑背后的故事，保护为主，合理利用，努力将街区打造成一处精美的旅游景观。为进一步加强文物保护，今年将从市县保中挑选一两处上报省文化和旅游厅，争取公布为省级文物保护单位。

B

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65

张晓燕

关于增加华林镇虎口冲村客车班线的建议

华林镇虎口冲村位于华林镇中北部，现有常住人口二千余人，人口结构以老年人和幼童为主。由于三面环山的地形，使得虎口冲仅有一条村道与外界沟通，加上广大儿童、老年人不会骑车、驾车，不利于群众出行，也不利于界内绿色农产品外销。

建议：市级公交集团增加虎口冲村客车班线和班次，满足群众出行和农副产品外销需求。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：长运公司

随着庐山市的城市发展，城市框架的不断拉大，市民出行需求进一步提升，为满足群众出行和农副产品外销需求，已协调庐山市公共客运有限责任公司开通庐山市客运站至虎口冲村客运班线。在与虎口冲村委会了解实际情况后，目前该班线每周二、六有专线车辆营运，如遇村民节假日出行需求较高，将增加运营频率，保证满足群众出行和农副产品外销需求。

A

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66

丁 荣

关于完善村医体系建设的建议

随着生活水平的不断提升，群众对身体健康的要求和期盼越来越高。而党和政府在医疗改革的不断深入，大家也都看到了在“看病难”上发生的许多可喜的变化。但是在一定程度上，乡村级医疗体系还有一些薄弱环节和短板，表现在村医队伍年龄偏大，村医数量偏少，村医学历和医技偏低，没有完全满足乡村群众就医需求。

建议：在市级层面完善村医体系整体建设，在财政上基于村医更多倾斜，提升村医待遇。加强人才配套措施，增加村医数量，更新村医队伍。

李爱华

主办：市卫健委

协办：市财政局、市医疗保障局

一是加强基层卫生人才队伍建设。开展了“薪火计划”，2022年全市通过实施“薪火计划”共培养乡镇卫生院、公立社区卫生服务中心医师、医技人员、护理人员及乡村医师187人。2023年计划完成191人。二是乡村医生定向培养工作。自2016年度开展乡村医生定向培养来，2022年度接收安置8名订单定向乡村医学生，截至目前共计安置29名定向乡村医生。财政补助资金提前下达，2023年提前下达乡医公卫补助、乡医养老生活补助等145万余元。

A

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67

魏淑梅

关于将华林镇黄龙山片区纳入市杏林科技小镇板块的建议

华林镇黄龙山片区自然环境优美，水源充足，空气优良，素来生产质量优良的农副产品和中草药，有着强势的中草药种植优势基因。2021年华林镇政府引进了庐康中药谷项目，高质量发展向杏林文旅和中草药康养。该项目于2021年3月启动，目前已完成一万余平方米中草药研发、科普基地，种植黄精等名贵中药材300余亩，建成石斛种植示范厂房8000余平方米。基本形成了以黄龙山为核心，向四周辐射的杏林文化高质量发展总体格局。

建议：在市级层面将华林镇黄龙山片区纳入杏林科技小镇板块整体发展谋划，在政策、土地、财政上大力支持我镇杏林文化、中草药等产业高质量发展。

李爱华

主办：温泉镇

协办：市卫健委、市财政局、市林业局、市农业农村局、市自然资源局、华林镇

市“杏林科技小镇”属前期调研时提出的概念性名称，目前整个板块具体名称以及规划设计仍在完善当中，已确定发展侧重于中医药文化、旅游和康养方向。华林镇庐康中药谷有中药材种植规模优势，可为“杏林项目”文旅康养业态发展提供中药材原料供应，目前已经纳入“杏林项目”规划，后续我镇也会积极争取相关政策、土地以及资金支持，共同致力于促进杏林文化高质量发展。

B

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68

余 华

关于提升华林镇三八港人文改造水平的建议

华林镇繁荣村三八港是上世纪繁荣村全体妇女同志共同出力修建的，是富有丰富历史价值和人文属性的文化工程。但是目前三八港整体面貌堪忧，部分河道狭小淤积，沿岸破烂不堪。

建议：提升三八港维修改造人文水平，使之既能解决泄洪及排灌用，又能成为廉政文化、历史文化等优良载体。通过廉政文化建设进农村，把三八港初始文化纯妇女建设的家风家教精神代代相传。同时深入挖掘历史价值，将历史文化与旅游景点建设、教育基地建设紧密结合，充分发挥其育人、传承文化价值。

兰志春

主办：华林镇

协办：市水利局、文广新局

华林镇高度重视三八港沿线改造提升工作，主要领导多次出面向上级争取三八港沿线改造项目，着重融合三八港的水利及人文双重价值。目前已完成三八港山洪沟治理项目初步设计，协调庐山市水利局向九江市水利局报送了《关于调整庐山市山洪沟治理项目（三八港）的请示》（庐水文〔2023〕45号），请求将庐山市三八港山洪沟防洪治理项目纳入《江西省山洪灾害防治项目实施方案》。结合“莲”廉洁文化大力打造三八港沿线的廉洁文化建设，把三八港制作为廉洁华林的亮眼品牌。

B

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69

张晓燕

关于提升农村合作经济的建议

农村合作经济是促进乡村振兴的必要之举，也是促进农村产业繁荣的应有之义。当前我市农村合作经济发展水平较低，所以应当提升农村合作经济。

一是兴办专业合作社，以特色农产品的专业化生产为依托，把从事种植业、养殖业、加工业、服务业等专业生产的广大农户有效地组织起来，上连市场，下连农户，形成专业化生产实体。二是发展各类服务型合作经济组织，以服务手段为依托，为农户进入市场提供重要的载体，为农民参与生产、流通提供各种服务，开拓农产品的营销市场，扩大农产品的销售。三是发展农业产业化经营，以各类农产品加工企业为龙头，以利益机制为纽带，实行生产、加工、销售一体化，把广大农民组织到产业化经营上来。四是发挥“订单农业”的中介作用，协调和促进“订单农业”的履约和兑现，为促进农村合作经济的发展创造条件。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：市乡村振兴局

一是强化规范管理，不断提升发展水平。坚持数量发展与质量提升并重，规范引导与示范引领并举，努力把新型农业经营主体打造成为现代农业建设的重要力量。积极开展新型农业经营主体示范创建工作，为新型农业经营主体的发展起到了示范引领和带动作用。筹备创建农事服务中心，指导农民合作社、家庭农场健全规章制度、完善运行机制、强化财务管理，不断提升管理水平和发展质量。二是强化政策支持，不断加大扶持力度。在中央资金中安排专项资金用于支持合作社、家庭农场发展，2020年至2022年底全市已安排项目扶持资金81.5万元。共支持合作社12家，家庭农场4家。三是强化体制支持，不断优化发展环境。围绕新型经营主体贷款难、技术水平不高等问题，从体制机制入手，着力破除新型经营主体发展障碍。2023年申报“财农信贷通”信贷计划4500万元，社会化服务资金100万元，为新型农业经营主体发展提供有力保障。

A

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70

魏淑梅

关于G532国道沿线环境提升及路面白改黑的建议

G532国道沿线环境较差，重要设施不全，路面现为水泥路面，行车质量不好。

建议:推进G532国道沿线环境提升，增加路面附属设施，促进路面白改黑，将该路段按6.5米宽的三级公路标准重修。

邹 菲

主办：公路发展分中心

协办：星子镇、华林镇、横塘镇、蛟塘镇

为进一步提升公路通行能力和服务水平，已将该路线“白改黑”项目纳入江西省“十四五”项目库，预计2025年实施。为了该项目届时顺利实施，建议属地政府将配套资金提前纳入财政预算。

B

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71

胡官林

关于加大对农村道路建设和养护投入的建议

农村道路建设事关老百姓出行大事，也是乡村振兴大工程的重要一环。近些年随着农村交通的不断改善，一批新修道路显著提升了群众的出行条件。但是农村道路建设养护水平并不高，存在部分村组道路缺乏管护导致原有路面仍然难以出行。

建议：加大对村村通公路维修、管护的资金支持，提高对新修或改建农村公路补助标准，完善交通标志及安全设施投入。

邹 菲

主办：市交通运输局

庐山市交通运输局多次向江西省交通运输厅和九江市交通运输局申请提高对村村通公路维修、管护的资金标准，但一直未得到明确回复，后期将会继续争取申请提高资金标准。在新改建的农村公路建设中已同步考虑完善交通标志及安全设施投入。

B

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72

程新春

关于支持促进华林镇台球桌等文旅产业高质量发展的建议

《庐山志·物产》载：“青石产八都驼岭，四都吉山”。华林镇吉山村青石更是青石中的精品，其加工制成品畅销国际、国内市场。特别是吉山青石板制成的台球桌，平坦细腻，抗变形程度高，质量一流，是华林镇的一张名片。现今文旅市场蓬勃发展，台球等运动形式正在强力复苏，台球桌制造有广阔的市场空间。

建议：市级层面在政策、土地、财政上大力支持华林镇台球桌等文旅产业高质量发展，成立专班，研究意见，市领导包挂，加大力度推进，促进传统产业升级。促进华林镇板岩加工行业优化升级，彻底解决台球桌产业厂房、土地等建设瓶颈和困难。

李爱华

主办：市工信局

协办：市自然资源局、市财政局、市文广新局、华林镇

2022年，为华林板岩加工园项目争取6200万元专项债券资金，并全部使用完毕。2023年该项目申请专项债券需求8000万元，已通过国家两部委审核，该项目于2023年1月份发行2000万元，截至2023年4月底，已使用627万元，后期，项目单位应加快施工进度，尽快争取新的发行额度。2022年第一次国土空间规划委员会已经通过了庐山市华林镇板岩加工示范基地（台球精品园区项目）项目的规划。该项目用地位于江西省庐山市532国道西侧，566乡道东侧，该地块建设用地面积约64.41亩。在收到项目用地红线范围后，对相关规划地类进行实地核查，保证项目能符合报批用地的合法性。

A

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73

帅远华

关于共蛟线芙蓉龙溪段路域环境整治提升的建议

共蛟线是蛟塘镇连接共青城苏家垱乡的一条公路，22年蛟塘镇政府申报该段公路纳入农村四好公路项目，在2022年12月开始施工，蛟塘镇做了大量群众工作，积极配合项目推进，切割拆除了大量围墙院墙，四好公路项目施工后，这些围墙院墙的残存，沿线路域环境不佳，与共蛟线共青城范围内的沿线环境差距较大。

建议：在建设该路段四好公路施工建设的同时，同步开展芙蓉龙溪路段沿线路域环境整治，一是完善拆除围墙院墙整修，二是做好沿线房屋外立面美化，三是做好沿线绿化。以四好公路建设和路域环境整治，同步推进提升全线环境提升，抹平与共青交接范围的环境差距，打造美丽乡村样板。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：市交通运输局、市乡村振兴局、蛟塘镇

根据市政府第20次市长办公会议纪要精神，已明确将龙溪湖片区（刘郑、颜咀张、外屋熊）纳入示范类村庄创建名单，同时也将共蛟线纳入城乡主干道人居环境提升项目。市村治办（农业农村局）将进一步加强与蛟塘镇沟通，对照《示范类村庄整治建设任务清单》和《通道人居环境提升项目建设内容》要求，加强业务指导，突出主题、打造特色，形成串珠成链、连点成线、串线成面效果。

A

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74

胡孝清

关于扶持蛟塘镇红色文化产业园的建议

蛟塘红色文化园位于龙溪湾内胡村，距离蛟塘集镇6.5公里。毗邻胡德昣烈士故居，占地面积约4亩，计划投资300万元，完善村级基础设施建设，盘活沿湖闲置空宅改造成展馆。建成后将是一个集革命传统、爱国主义、党性、廉洁文化于一体的教育基地及主题党日活动重要打卡地。文化园以“革命薪火，代代相传”为主题。以胡德兰 胡德昣革命事迹，星子革命史、廉洁文化、新乡贤文化为主要展示内容。凸显胡德兰、胡德昣两姐弟“英勇斗争、不怕牺牲、坚贞不渝”的革命精神。激励我们团结一切可以团结的力量，大力弘扬伟大建精神，发扬革命传统，不忘初心、牢记使命，勇毅前行。

因龙溪村基础条件较差，资源优势不明显，产业发展存在短板，需要得到资金和政策的倾斜，打造庐山红色文化样板。目前该项目已经投入200万，还有好多基础设施尚需完善，同时需要庐山市级以上部门的大力宣传推广1、需上级部门资金扶持100万元，2、列为主题党日活动重要打卡定点地，邀请全市各单位积极打卡宣传。3、向社会广泛征集革命烈士红色故事，丰富红色文化内容。

邹 菲

主办：蛟塘镇

协办：市财政局、市文广新局、市融媒体中心

1.该项目位于龙溪湾内胡村，距离蛟塘集镇6.5公里。毗邻胡德昣烈士故居，占地面积约4亩，以主题打卡雕塑、三大展馆一故居为主要建设内容。

2.有红色文化可传。对胡德兰、胡德昣姐弟参加革命的历程进一步精准梳理，拍摄《为了革命，我愿牺牲一切》、《与胡德昣同志的一段穿越时空的对话》等纪录片。充分把本地红色资源的精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，就地取材，形成具有蛟塘特色的红色文化教材。聘请专业公司进行设计，以胡德兰、胡德昣精神为主题设计LOGO，制作一些团扇、雪糕、学习文具、服装道具、书签、明信片等文创产品。三是充分利用“中国民间文化艺术——西河戏”的影响力，创造优秀的原创红色故事剧本。

3.有红色经济可挖。组织“四”体验活动。例如：“研学、旅游、写生”的“观摩”体验、“自助做饭、烧烤、垂钓”的“农家”体验等体验活动。二是“一村一品”发展产业，因地制宜种植特色农产品。

A

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75

查七元

关于槎垅村埠下陈至龙溪湖道路提升的建议

槎垅村埠下陈至龙溪湖道路承载着槎垅、新宁、铁门、西庙四个村的村民出行，也是蛟塘龙溪湖防洪唯一主要通道，承载压力大，道路流动人员较多，为了群众的出行和日常生活需要，因道路路面较差，建议全程路面进行沥青改造。

邹 菲

主办：市交通运输局

协办：蛟塘镇

槎垅村埠下陈至龙溪湖道路提升已纳入2022年四好农村公路建设，目前已建设完工。

A

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76

张 斌

李淑萍

关于沙湖山管理处生态搬迁安置小区安装电梯的建议

沙湖山生态搬迁安置小区2021年已全面完工，在项目设计时，由于考虑到建设成本，未将电梯安装纳入项目总体设计，仅预留了电梯井。预留空置电梯井对群众生命安全造成隐患。再加之沙湖山留守居民大多体弱年迈，徒步上下楼极为不便。推行的全省“双安”工程试点，对安置房屋建设标准也提出了更高的要求。综上，急需解决安置小区电梯安装问题，以回应上级要求、群众期盼和现实需要。根据市委、市政府主要领导的指示精神由国控集团负责此项工作，还请国控集团加快沙湖山安置房电梯安装程序。

梁晓峰

主办：国控集团

协办：市住建局、沙湖山管理处

2023年8月，启动沙湖山安置小区21部电梯采购程序，并于9月初完成招投标工作，12月底之前完成安装及调试并交付使用，安装电梯后将切实解决老年人、行动不便者上下楼难问题，帮助居民改善了基本居住环境，增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感。

B

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77

张 斌

李淑萍

关于沙湖山圩堤安防工程建设的建议

沙湖山圩堤加固工程2021年已全面完工，极大提升了万亩圩堤防汛能力水平，保障了群众生命财产安全。但圩堤加固时，并未将圩堤安防工程考虑其中，沙湖山圩堤路线长、落差大，特别是汛期和冰冻雨雪天气，安全隐患极大，恳请相关部门高度重视，继续支持，推进沙湖山圩堤护栏、减速带、警示牌等安全设施建设，最大限度保障人民群众生命财产安全。

兰志春

主办：市水利局

协办：沙湖山管理处

沙湖山圩加固整治工程2022年6月完成竣工验收。由于水利部门没有圩堤安装防护栏专项资金，建议在堤顶设立警示标志，提醒居民注意自身安全，避免发生安全问题。

C

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78

张 斌

付 斌

关于沙湖山管理处全域土地综合整治高标准农田提质增效的建议

2021年，沙湖山被列为自然资源部“全域土地综合整治试点”乡镇，为顺利推进“全域土地综合整治试点”工作，整理圩内房屋拆除新增土地，增加耕地面积，重点整治圩内农田灌溉水系，保证机械化耕作，全面提升沙湖山圩内9000余亩土地生产和使用效率，整体开发打造条件已成熟。

建议：把沙湖山管理处圩内可用耕地面积改造列为“百村示范”高标准农田提质增效项目，让“小田变大田、低产变丰产、农田变公园”。为建设国家级农业产业园打好坚实的基础。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：沙湖山管理处

经市农业农村局上报省厅同意，允许庐山市在完成基础任务的前提下，再提前实施2万亩高标准农田建设项目，并将沙湖山改造提升的0.8万亩纳入高标准农田建设项目。根据市高标办三轮选址后，确定第二批高标准农田建设范围包括蛟塘镇、蓼南乡、星子镇、横塘镇、温泉镇等5个乡镇20个行政村约1.2万亩，加上沙湖山0.8万亩，共计2万亩。同时按省市要求，我市提前实施的第二批高标准农田建设项目初步设计方案必须同步报九江市评审。

B

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79

张 斌

付 斌

关于把沙湖山管理处岛上列为百村示范重点项目的建议

沙湖山管理处岛上自2019年生态搬迁以来，已完成了岛上270户农户的房屋征收，新建安置房现已入住246户。顺利承接了2019和2021年两届观鸟节活动。2020年和2022年先后被评为3A级乡村旅游点和省级科普教育基地。为全面推进乡村振兴，完善安置房公共服务设施建设，做好2023年第三届国际观鸟周系列活动，贯彻习近平生态文明思想，做实省级科普教育基地，完善相关配套设施。打造农旅融合产业典范，做实生态搬迁农民后续产业发展，使老百姓搬得出、稳得住、逐步能致富。

建议：把沙湖山岛上列为百村示范重点项目来打造。丰富旅游业态、做实农旅产业链、把沙湖山打造成大庐山旅游的补充，鄱阳湖核心湿地生态文明科普和农旅整合的标杆。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：沙湖山管理处

今年以来，抢抓政策机遇，申报两期乡村振兴领域专项债，开展和美乡村融资，整合20亿资金全面推进乡村振兴领域项目建设。以抓全域旅游的理念推进农村景区化，坚持“点线面”结合，协同推进美丽通道、美丽宜居村庄、美丽宜居庭院建设。抓好24个“百村示范”精品点建设，线上抓好主要干道提升，面上补齐新农村建设欠账，实现全覆盖。根据市政府第20次市长办公会议纪要精神，沙湖山管理处的沧海村和西江村已被列入今年重点打造的24个示范村之一，前期拟投入资金800万元。

A

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80

张 斌

付 斌

关于将沙湖山湖心沙岛打造为4A级景区的建议

沙湖山湖心沙岛现有面积为270亩左右，岛上现有246套安置房已经全部分配给群众，另外还有一所九年制学校、一所卫生院。整个小岛独立于鄱阳湖核心区，在夏季涨水时节水天一色，蔚为壮观；在秋冬季节，数十万候鸟飞临沙湖，人鸟共家园。

建议：结合百村示范，以4A级景区为标准，对沙岛整体环境进行提升改造，将湖心沙岛打造成为鄱阳湖畔靓丽的明珠。主要包括对岛上中心街两侧及墙面进行美化提升；兴建集群众休闲娱乐、科普教育、强身健体等于一体的候鸟广场；在环岛布置全域Wi-Fi，为游客推送湿地和候鸟保护等科普信息；对安置小区进行改造提升，道路进行白改黑，加装太阳能路灯，加装电梯，布设体育器材，在长湖村部设置老年餐厅，设置义务理发室，将小区打造成为“双安工程”的标杆社区、理想社区；对环岛路周边环境进行再提升，包括破旧房屋改造、修复道路、增设石凳、铺设沥青等等，为观鸟周举办做好准备。

邹 菲

主办：环山文旅集团

协办：沙湖山管理处

环山文旅集团作为庐山环山旅游国有企业，没有行政管理及审批职能，权限都在庐山市旅发委。目前辖区管理范围为环山六大景区，不包含贵沙湖山湖心沙岛。在此建议，该项目由沙湖山管理处提出申请，由旅游行政主管部门作出批示。环山文旅集团作为有创建经验的文旅企业，将积极协助做好相关创建工作。

C

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81

高 敏

冯冬花

关于加强山塘清淤维护保障农田灌溉的建议

随着农村高标农田建设改造进一步完善，农业种植面积不断扩大。但是，因今年旱情影响，大面积农田受灾减产甚至绝收。以蛟塘村为例，六七百亩水稻得不到及时灌溉，而辖区内现有16口水塘，因常年未进行清淤整治，无法蓄水确保其范围内的农田灌溉供水，山塘作为农业水利基础设施，为确保粮食安全，建议对该部分山塘进行清淤维护，进一步改善和扩大灌溉面积创造条件，提高耕地复种指数，增加农业有效灌溉面积改善农村生态环境也具有重大作用。

兰志春

主办：市水利局

协办：沙湖山管理处

市水利局抢抓机遇，以全省水利高质量发展大会契机，出台了《关于印发庐山市山塘专项整治行动方案的通知》（庐水字[2022]90号），通过专项行动，到2025年底前全面完成全市406座山塘整治任务。其中省级重点山塘16座，根据各乡镇上报并经现场核实存在较大隐患急需整治的一般病险山塘390座(有明显塘坝、库容在1万M3以上)。蛟塘村共有6座山塘列入本次行动计划中，分别为潭垅周王家垅塘、四组毛山水库、四组胡家垅水库、七组观山塘、坂上郭口塘、潭垅李菩萨塘，按照设计，以上6座山塘均将实施涵管开挖重建、上游预制块护坡、溢洪道加固、砼衬砌以及清淤。对于未列入本次行动的山塘，还将继续与上级水利部门、乡村振兴局、农业农村局等部门加强沟通，争取更多的乡村振兴衔接等方面的资金用于山塘整治清淤。

B

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82

张 斌

付 斌

关于将沙湖山圩内农田纳入百村示范（2期）项目库的建议

沙湖山圩堤内有基本农田7000余亩，2016年来已全部进行高标准农田改造，由于当时土地未全面流转，导致改造标准不高没有发挥高标农田最大效益。2022年沙湖山全力推动“双安工程”全省试点，圩内房屋征收超过98%土地综合整治试点已上报省级审核，圩内土地流转达到90%以上。

建议：对沙湖山圩内土地进行高标准农田改造全覆盖结合全域土地综合整治，将沙湖山圩内农田（含房屋拆除后圩内所有土地）改造纳入庐山市百村示范（2期）项目库，进行设计、施工，项目实施后将为庐山市新增城乡建设用地指标300亩以上，新增耕地600亩以上。

兰志春

主办：市农业农村局

协办：沙湖山管理处

全市乡村振兴类项目资金来源主要有两方面，一是两期庐山市乡村振兴“百村示范”专项债，其中一期3亿元，二期4亿元；二是和美乡村融资10亿元。6月1日，王斌市长批示“将沙湖山全域土地综合整治纳入和美乡村或百村示范大项目包中”，根据市政府专题调度会要求，“百村示范”二期项目按照成熟一个实施一个的原则，拟采用单个子项公开招投标模式实施，在完成前期方案设计并通过规委会审定后，沙湖山圩内农田整治项目可参照庐山市乡村振兴“百村示范”二期项目建设管理实施方案纳入百村示范（二期）实施。

B

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83

李代福程李青等3名代表

关于加大兜督湖清淤力度的建议

一直以来，兜督湖就作为老新池数万群众生产生活用水来源，蓼南安全圩内近千亩优质农田灌溉用水均依赖于此。先前因砂石集团洗砂作业引起污泥堆积，造成兜督湖库存容量急剧减少，水质下降，达不到环保要求。市砂石集团近年来在兜督湖进行清淤作业产生了大量的经济效益，但也对蓼南老百姓的生产生活带来了相当多的损害。为改善这一现状，希望相关部门采取如下措施:

1.进一步加大清淤力度，尽早实现兜督湖水质达标，库容增大，提升防汛抗旱功能。2.清淤作业产生的经济效益进行分成，反哺蓼南乡经济社会发展，进一步改善蓼南基础设施，提升群众生产生活水平。

危玉球

主办：国控集团

协办：蓼南乡

庐山市于2019年11月份启动清淤项目相关手续办理，2020年4月份正式启动清淤，项目整体施工周期至2023年8月结束。清淤结束后，湖体基本功能得到有效恢复，湖体蓄容量提升约200万立方，湖体行洪能力、调洪治涝功能得到大幅提升，湖体湖水自净能力进一步提升，湖体水系基本畅通，功能健全，湖水引得进，排得出，可调控。水面无有害漂浮物，岸坡无垃圾，坡无损毁，绿化完好，湖体、滩地自然形态等到有效提升。截止到目前，兜督湖清淤砂石综合利用项目已经水利局、自然资源局、生态环境局等八部门联审，已完成验收，日前正在启动水保、复垦、竣工环保专项验收工作。

A

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84

左启印聂旻娟

关于新池港下闸新建排涝站的建议

蓼花池又称里湖，位于华林、星子镇以及蓼南乡之间，总库容是1870万m³，下游连通新池港。2021年，在蓼南乡的大力推动下，蓼花池下闸于2021年3月开工，2022年6月完成建设并投入使用，其功能为防洪闸，位于蓼南乡新华村老屋尹小组。但由于资金不足，下闸建设时并未修建排灌站，一旦到了丰水期，外湖水位高于闸内水位，闸内水无法及时排出，漫顶之后将会带来严重的内涝灾害，威胁着周边2.1万人以及2.2万余亩农田，甚至会殃及华林镇和星子镇周边农田和住户。因此，建议相关部门在蓼南乡新华村蓼花池下闸新建排灌站。

兰志春

主办：市水利局

协办：蓼南乡

蓼花池治理历来是水利部门的重要工作，蓼花池涝区治理工程作为全省26个省级农村应急治理项目重要内容列入《江西省防汛能力提升工程总体方案（2016-2018年）》和《江西省防汛能力提升工程实施方案（2016-2018年）》，项目估算投资6932.8万元，上级到位资金仅1437万元，其余要地方自筹。加上排涝站建成后，运行管理费用高，所以在蓼花池应急治理一期工程建设中排涝站建设未实施。2022年6月水利部门全面完成蓼花池涝区应急治理项目建设，蓼花池上、下闸的初期运用在抗旱工作中发挥了重要作用。对于建设下闸排涝站的工作，水利部门会进一步积极向上级争取项目资金，推动项目尽早立项落地。

B

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85

聂旻娟曾玲玲

关于庐山市驾驶培训和考试路段重新设置的建议

鄱阳湖南大道，从南大道与532国道交叉路口至庐山市数字产业园之间双向道路均被设置为驾驶培训及考试路段，每天都有培训车辆慢速行驶在其中，尤其是上下班高峰期，道路情况特别复杂，交通安全影响严重。随着数字产业园的建设完成及企业入驻，此段道路（都九高速星子口至城区）已成为我市对外形像的主要展示窗口，已不再适合作为驾驶培训和考试路段。

建议：相关部门对驾驶培训、考试单位加强管理，合理安置此类单位，重新设置考试和培训路段。

陶 春

主办：市交管大队

协办：市交通运输局、工业园、星子镇

对于鄱阳湖南大道的驾驶培训和考试路段的重新设置，我市与交通运管等部门对庐山市范围的道路进行对比查看，发现符合训练和考试条件的道路较少，相对来说，鄱阳湖南大道较符合相关要求，且对交通影响在安全范围内。对此也会同有关部门，加强对驾驶培训和考试监管，防范风险，以确保驾驶培训和考试以及群众正常通行的道路交通安全，同时也会根据庐山市的道路发展，对如具备条件能满足培训和考试条件的道路，将及时上报进行评估、审核，予以更改。

B

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86

汪玉琼刘良翠

关于蓼南中学操场重新建设的建议

蓼南中学目前操场的现状基本上还是维持在学校初建时的水平的土操场：到处草莽丛生、时有毒蛇出没；地面全是石子土巴，凹凸不平、积水严重，天晴学生在上面活动常被石子绊倒摔伤；下雨时泥沙流淌根本无法移步，很大程度制约了学生体育教学、大课间、课后服务及课外活动的正常开展。

建议：希望相关部门加强教育投入，改建标准化运动场，规划设计田径场一个（含环形跑道、篮球场、足球场、排球场等），尽快完成蓼南中学学校操场建议项目。

邹 菲

主办：市教体局

协办：蓼南乡

《庐山市教育事业发展“十四五”规划》、庐山市人民政府办公室《关于全面推进庐山市教育体育高质量发展三年行动方案》等文件中，已将蓼南中学、新池中学合并建设学生宿舍及运动场列入项目谋划中，将根据条件成熟情况适时启动项目建设，解决学生室外活动场所简陋，努力使蓼南中学向优质均衡迈进。

B

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87

李代福

关于沿湖沙山防风固沙的建议

由于近些年对沙山开发利用，部分区域的沙山出现了水土流失现象，加上今年的干旱，遇上大风天，灰沙漫天，严重影响了周边群众的生活和身体健康。

建议：相关部门加强对沙山综合治理，尽快恢复植被，加大加强防风固沙举措，做到利用与保护相结合。

兰志春

主办：市水利局

协办：市自然资源局、市林业局、国控集团、星子镇、蓼南乡

市水利局组织申报了《蚌湖周边水系水生态提升修复项目》，该项目为《“十四五”期间第三批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目》子项目，项目已通过省生态资源厅审核，正报生态资源部批准，计划于2023-2025年实施，项目中的滨湖岸线生态治理涉及鄱阳湖岸线沙山范围内的生态治理。市国土资源局已要求矿山企业在开采时加强扬尘管控，对暂不开采裸露山体及时恢复植被并覆盖防尘布，杜绝因矿山开采对周边群众造成危害。市林业局已申报九江市2024-2025年国土绿化示范试点项目，开展防沙固沙项目1000亩，采用种植固沙树种湿地松和林下种植蔓荆子、甘草等相结合的方式，提高林地经济效益，从而又能达到沙地复绿效果。

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聂旻娟钱星光

关于整合提升都九高速星子站周边旅游配套的建议

都九高速于2019年6月28日建成通车，随着我市科创园的建成，该地段已成为外地人，尤其是来庐客商对庐山的第一印象。这里资源丰富，有美丽的蓼花池和壮观的沙山。

建议：相关部门利用这些优质资源整合提升，按照旅游城市标准，在都九高速星子站周边打造“庐山窗口”。

邹 菲

主办：环山文旅集团

协办：市交通运输局、市文广新局、蓼南乡

目前环山文旅集团已对都九高速星子站出口进行环境改造提升，并安装了大型的电子高清显示屏，整体项目已完成。关于蓼花池、沙山的改造提升正在筹划当中，将优质资源进行整合，打造网红旅游点。同时我们正对星子镇三角垄村进行改造提升，计划打造成高端民宿，以上工作将持续推进。

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