星子县农业局“十二五”规划

（讨论稿）

一、基本情况

我县地处江西北部,背靠庐山,面临鄱湖,辖十二个乡镇场处.属中亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，日照较长。年平均气温17.3度；年平均无霜期259天；年平均降水量1377.3毫米,平均降水天数140天；全年日照时数1934小时，日照率4.4℅。全县可耕地16.5万亩,其中水田11.3万亩，现农田基本没有工业污染。全县农业人口20万人，农业劳力9万,人均耕地地面积0.715亩。

二、农业规划

“十二五”期间农业发展的建设重点

1、血吸虫病农业综合治理项目：投资1500万元，挖鱼池1000亩，水改旱10000亩，建牛舍12000平方米。

2、新增千亿斤粮食田间工程及农技服务体系建设项目：投资2500万元，改造良田5万亩，引进新品种、推广新技术，配套和完善农技服务队伍。

3、县农业科技示范园项目：投资5000万元，开发建设占地5000亩的生态休闲旅游农业示范区。

4、现代农业渔池改造示范项目：投资1500万元，改造5000亩低产渔池。

5、县休闲农业示范基地：投资2000万元，建成休闲度假、水果采摘、农家餐饮、水产养殖及垂钓、农村传统劳作的农家休闲农业示范点10个。

6、优质油料农业示范基地：投资2000万元，建设8万亩优质油料基地。

7、果树良种繁育基地：投资150万元，建设500亩果苗繁育基地及配置田间工程、工作用房等。

8、特色农业项目：投资1200万元，开发波湖村神灵湖水产养殖；白鹤村庐山云雾茶种植基地。

9、生猪规模场标准化建设项目：投资400万元，在10介养殖场中改造栏舍5000平方米，建沼气池2000立方米，铺设管道5000米。

10、滨湖黑猪保种场项目：投资1200万元，建栏舍3000平方米，养殖基础母猪200头，建沼气池200立方米。

11、县农业基层服务体系与建设项目：投资1050万元，完善乡镇综合站建设。

12、县农产品质量安全检验检测体系项目：投资300万元，2012投入使用。

13、县乡水生动物疫病防治站项目：投资450万元，县站建综合实验室1500平方米，购仪器设备56台套，购采样车一辆，信息网络设备4件；乡镇建设苏家垱、蛟塘、蓼花3个防治站。

14、县农业有害生物预警和控制区域站项目：投资400万元，建设和完善以县站为中心，50%重点乡镇为辅助联络点的点面监测预警控制网络。

15、乡村沼气服务网点项目：投资150万元，2015年完成。

16、户用沼气项目：投资1080万元，2015年完成。

17、县级沼气服务站项目：投资150万元，2015年完成。

18、大型沼气工程项目：投资1000万元，2015年完成。

19、编制全县生态农业发展规划。

粮油作物十二五规划

（一）粮油作物发展现状和条件

1、发展现状

发展规模。我县水稻生产，经过“十一五”期间的努力，特别是2004年中央1号文件的颁布实施，各项强农惠农政策的落实，我县粮油作物生产得到了恢复性发展，至2009年已达到历史最高水平，全年粮食生产面积达到20.35万亩，总产达到8万吨，其中优质水稻生产面积达到16万亩，产量达7万吨；油料作物生产面积达7.5万亩，总产达0.85万吨，其中优质油菜生产面积达到6.5万亩，产量达0.71万吨。

存在问题。一是我县优质粮油产业化经营近几年有了起步，但与发展现代农业还有较大的差距。二是优质粮油加工转化率低，龙头企业规模小、商品率低、牵动力不强。三是政策扶持力度不够，农民利益与企业利益得不到有效保证，兑现订单难。四是企业与基地联结不够紧密，优质粮油生产规模基地难以形成，未能做到同一品种规模种植，单收单贮和订单优价收购，产品市场竞争力不强。

2、规划发展条件

市场条件。随着人们生活水平的提高，优质农产品质量与安全成为人们关心的焦点，对优质农产品需求量也越来越大，我县优质大米在广东，福建二省已形成了一定的销售市场，同时优质、无公害、绿色、有机农产品是现代农业发展方向，这将使我县优质粮油作物产业化经营进入一个全新的发展阶段。

政策条件。“十一五”期间，我县粮油作物发展面临着众多的机遇和有利条件。一是2007年中央一号文件提出发展现代农业，为粮油作物产业化经营提供了有力的政策保证；二是2010年中共中央一号文件提出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的发展思路，农业政策稳定，惠农政策只增不减，有利于农民发展粮油作物生产；三是《农产品质量安全法》的颁布实施，对农产品质量提出了更高的要求，必将促使农产品的品质和农业效益得到进一步的提高，结构进一步优化。

（二）粮油作物发展目标

十二五期间，以鄱阳湖生态经济区建设为契机。我县粮食作物面积稳定在20万亩，其中水稻面积稳定在16万亩；十二五末粮食总产达8.8万吨，其中水稻总产达7.9万吨；油料作物面积稳定在8万亩，其中油菜生产面积稳定在7.5万亩，油料总产达1万吨，其中油菜籽总产0.9万吨。通过五年的发展，至2015年形成5万亩无公害优质粮油生产基地，并取得无公害优质粮油作物产品认证，年产无公害优质大米3.5万吨，大力提高无公害优质粮油作物加工企业的加工水平和商品化程度，提升品牌效应，增强市场竞争能力，带动1—2万农户参与农业产业化经营，增加农民收入。            

（三）农业产业化发展重点和区域布局

1、发展重点。按照“稳定优质粮油生产面积，发展无公害、绿色、有机大米产品”的思路，加强优质粮油产品加工转化和增值，在生产上大力发展无公害优质粮油产品、逐步发展绿色、有机优质粮油产品，在实现产业化上一是要着力开展粮油高产创建活动，加强优质粮油生产基地建设，二是要着力培育粮食加工，促进粮油生产商品化。

2、区域布局。主要分布在苏家当、沙湖山、泽泉、蓼南、蓼花、蛟塘、华林等全县11个乡（镇）、处。

(四)粮油作物项目发展重点和布局

1、重点项目。按照“促进粮食生产稳定发展，保护农民种粮积极性，不断完善农业补贴政策，改善农户耕作条件，提高农业规模化经营水平”的思路，①大力加强标准化农田项目建设，力争十二五末我县标准农田面积达到5万亩。②创建万亩粮油高产示范基地5个。③发展粮油产业产-供-销服务一体化加工龙头企业5个以上。

2、项目布局。主要分布在苏家垱、沙湖山、泽泉、蓼南、蛟塘、华林6个乡（镇）。

植保“十二五”规划

（一）现状

星子县10个乡（镇），每个乡（镇）有植保员1名，队伍薄弱，人员年龄偏大。全县现有专业防治组织5个，机动喷雾器30台，机防人员植保知识水平不高，全县绿色防控技术还未全面推广。

（二）发展目标

一是提高农作物有害生物预警控制水平。进一步加大投入力度，充实测报队伍力量，完善全县10个乡镇站测报网络建设，建立专业化防治队伍，使全县专业化防治组织达50个，拥有高效机动喷雾器200台，提高预警控制能力。
　　二是强化植保执法。力争实现全县植物产地检疫全覆盖，配备1辆植物检疫工作专用车。进一步加强农药经营人员上岗培训，强化农药市场监管，推进农药市场健康有序运行。
　　三是以项目为支撑，加快植保基础建设步伐。争取农业部《农作物有害生物预警与控制区域站建设》项目；加强对农业有害生物的阻截能力。
　　四是加快人才培养。每年选送一批专业技术人员外出学习培训，鼓励、支持在职深造提高，使全县植保科技人员专科水平达80%、本科水平达50%；完成乡、村级植保员的业务培训工作。
　　五是推进植保新科技运用，每年引进1～2项植保新科技示范推广。

六是大力推广绿色防控技术。 以科学发展观为指导，深入贯彻“生态农业，绿色植保”新理念，科学指导防灾减灾，通过综合使用各项绿色植保技术，包括农业、生态、物理等非化学防控技术以及生物农药、高效低毒低残留环境友好型化学农药和农药增效剂等应用技术，控制病虫为害，减少化学农药的使用量，提高农药利用率，减少农药面源污染，降低农产品农药残留，促进农业持续增产增收，确保农产品质量和生态环境安全。

经济作物十二五规划

（二）蔬菜产业发展规划.

（1）生产现状.

目前全县蔬菜总面积2万亩,分布在全县各乡镇,总产4万吨.其中主要是以社会蔬菜为主,商品蔬菜面积比重不大,只占25%左右。城镇居民的生活用菜大部分来自九江和湖北等地.蔬菜品种也主要是大路菜和常规菜.特色蔬菜食用菌主要是在苏家当乡“康绿现代农业有限公司”以生产金针菇为主,年投料200余吨.

 (2)存在问题

1.发展分散、规模小,产业化程度低,没有龙头企业;

2.农民种植水平普遍偏低科技含量不高;

3.基础设施薄弱,设施栽培面积小产出能力相对较低.生产总体效益差.

(3)十二五发展思路和目标

1、思路:策应江西实施《鄱阳湖生态经济区优质蔬菜产业发展规划》.在沿鄱阳湖流域的白鹿、蓼南、泽泉、苏家当、蓼花等乡镇建设商品蔬菜基地.实施规模化优质露天蔬菜和高效设施蔬菜生产，加快水生蔬菜、反季节蔬菜和食用菌等特色蔬菜发展。

2、主要目标:2015年全县商品蔬菜面积力争达到3万亩. 优质蔬菜总产达8万吨,抓好基地建设:①主要在泽泉乡建设1000亩水芹菜生产基地;②发展扩大苏家当”康绿现代农业有限公司”食用菌的生产规模,十二五期未食用菌投料量达千吨;③扩大发展蓼南天韵绿色蔬菜有限公司生产规模;④扩大发展以四联为中心的1000亩马铃薯产业化基地.建设1000亩大棚反季西瓜基地。

(4)发展措施

1、科学布局，发挥优势，满足城乡居民菜篮子需求
　　突出重点，科学规划，着力抓好蔬菜优势集中区生产布局。一是抓好县城区周边地区露地和大棚蔬菜生产优势带。主要布局在南康镇城郊和白鹿的四联、秀峰、波湖、梅溪等村，以越夏延秋蔬菜为主攻方向，建成1000亩常规蔬菜基地，满足城区市民菜篮子需求。二是抓好现代农业示范园，建立特色精品蔬菜生产集中区。以巩固和扩建天韵1000亩绿色蔬菜基地为主,带动全县特色精品蔬菜生产。三是抓好水生蔬菜生产区。以建设泽泉1000亩水芹菜生产基地为重点，大力发展水芹菜、莲藕、藜蒿、茭白等水生蔬菜.发挥区域优势.推进蔬菜产业“一村一品”、“一乡一业”发展新格局。四是抓好支柱马铃薯产业。以白鹿为主产区,逐步向蓼南,泽泉和蓼花拓展，形成“基地规模化、种植科学化、质量标准化、包装统一化、品牌绿色化”发展格局。加大深加工产品开发，带动龙头企业发展，进一步开拓市场。五是发展以苏家当康绿食用菌为主要生产基地的绿色保健菜.增加特色菜类。
    2、应用科技，提升质量，确保产品安全标准生产
　　严格按照无公害标准化生产技术规程操作，大力推广蔬菜生产“两网一膜”（防虫网、遮阳网、塑料薄膜）覆盖栽培技术，加强生物防治和物理防治病虫害，重点区域蔬菜基地全部达到无公害蔬菜基地要求，并取得绿色、有机食品认证。注重新品种引进和新技术推广，重点抓好马铃薯提纯复壮及脱毒等适用技术应用，提高产量和质量。引进蔬菜生产技术人才，壮大蔬菜技术推广服务队伍；结合新型农民培训，开展多种形式的技术辅导，不断提高农民种菜水平和效益，培养和造就一批懂技术、会经营、善管理的专业蔬菜人才；加强农资市场管理，加强蔬菜田间指导和管理，加快县农产品质量检验检测中心建设，做好蔬菜农残指标检验检测，定期公布检测结果，从源头加以控制，提升产品质量，确保居民吃上安全、放心蔬菜。
    3、建设市场，搞活流通，发挥桥梁纽带作用
　　推进蔬菜流通体系建设，加大招商引资力度，推进老城区和新城区2个蔬菜批发市场开发改造，完善功能设施配套，进一步规范超市蔬菜销售管理，推进净菜进超市工程，不断提高蔬菜市场竞争力。着力培育蔬菜经纪人、贮藏保鲜、营销流通大户，大力发展各类专业合作经济组织、专业协会和中介组织，提高发展蔬菜产业市场化和组织化程度，促进蔬菜生产经营技术和管理水平明显提高。全县蔬菜种植面积500亩以上的乡镇和种植面积100亩以上的村要成立蔬菜专业合作社或专业协会

（一）棉花产业发展规划.

（1）发展现状：2009年全县棉花种植面积近2.6万亩，总产量5.2万担。我县植棉历史悠久，土壤、气候适宜种棉，植棉比价效应高，2009年我县粮棉比价达到1∶10。棉花流通体制改革以来，棉花收购市场主体多元化，棉花销售顺畅。但是还存在如下不利因素,严重制约了星子棉花产业化发展.主要是生产、加工规模小，品质结构不合理；组织化程度低，龙头企业数量少，规模小，带动力不强；棉花产业投入不足，市场竞争力不强等问题。  

  (2)总体目标：1.十二五期间棉花生产以稳定面积提高单产为主要思路.全县棉花种植面积稳定在3万亩左右，平均单产400斤总产6000吨。2、建设优质高产棉基地选择区域土地平坦、灌溉条件较好、日照充足、光热资源适中的沙湖山、泽泉、苏家垱等南部几个乡镇发展优质高产棉1.5万亩，加强棉田基础建设，改造中低产棉田，推广新优品种,和无土育苗裸苗移栽新技术,提高棉花单产、纤维成熟度和品质一致性。3.发展龙头企业建设。采取外引内联,股份合作等形式，培育一些大规模、高起点、外向型、具有较强牵动力的龙头企业。

（三）茶叶产业发展规划

（1）茶叶生产现状:我县现有茶叶面积0.42万亩,总产12万斤.主要品种有福鼎大白,迎霜和菊花春等.我县背靠庐山,面临鄱阳湖,山清水秀,种茶条件优越,我县种茶历史悠久,温泉、白鹿和东牯山都被处于庐山云雾茶原产地保护区域.对发展品牌茶有优越条件.星子七尖云雾茶有限公司生产创立的七尖兰牌有机云雾茶在2010年第三届江西绿茶博览会上获得金奖. 近年无公害化栽培有一定发展,全县有茶叶专业合作社4家,但规模不大,产业化程度低,市场竞争力不强.

（2）发展目标

1.到2015年全县茶园面积达到1万亩，全县现有茶园0.42万亩，计划新发展茶园0.6万亩，分布在白鹿,温泉和东牯山.茶叶总产量达到180吨，实现农业产值1000万元，

2、培育茶叶品牌.聘请专家挖掘并梳理庐山云雾茶文化；打造庐山七尖兰品牌茶;申报新增的有机茶基地认证；在北京、上海、广州、南昌等地开设“七尖兰”品牌茶专销门店

3、新建标准化茶叶基地1000亩。其中：金轮峰茶叶专业合作社700亩,七尖兰有机茶有限公司200亩,桃花源茶叶合作社100亩

（四）水果产业发展规划

产业现状分析

（1）现状与优势

1、产业区域化格局逐步形成。全县现有以早熟梨(以下称水梨）和柑桔为主的水果面积3.7万亩，总产量3万吨.产值0.46亿元.其中柑桔面积1万亩分布在全县各乡镇,总产1.6万吨,产值0.16亿元.早熟梨1.8万亩,品种以翠冠、黄花为主分布在苏家当、泽泉、白鹿、横塘等乡镇、总产0.1万吨、总产值0.2亿元。另有桃、枇杷、板栗、杨梅、葡萄等共0.9万亩. 经过这几年对水果品种结构的调整，形成了以柑橘、水梨为主、其它品种为补充的均衡发展的格局。水果产业逐渐成为星子县农业主导产业之一。

2、示范基地、果业大户逐年增多,全县共建有水果示范基地和果业大户,休闲型山庄等82家,包括新增开发的泽泉1100亩密桔基地,蓼南刘光西580亩、蛟塘500亩优质水梨生产基地和江西绿欢食品有限公司创建的1000亩优质枇杷生产基地.泽泉密桔基地是省级农业标准化示范区。分布全县各乡镇的水果生产基地,水果生产大户为全县的水果产业化生产持续发展打好了基础.

3、“绿色意识”加强，技术含量增加。主要表现在：各乡镇都有一至数个绿色无公害生产基地。通过水果优质无公害技术推广和示范基地的示范带动，农民生产观念改变,对绿色意识增强，建园水平栽培技术普遍提高。加上市县两级产业政策的扶持，一大批基地基础设施建设得到进一步完善，产业化集约化效益得到进一步提高，先进、成熟、实用技术研究推广应用，品种、区域优势得到进一步发挥，示范、辐射作用得到进一步加强。带动和促进了周边区域的产业形成和发展。

（2）存在问题与制约因子

主要表现在：

1、缺少名牌产品，优质果比率低，总体竞争力依然较弱。名优产品，在生产销售中所占份额少，只有样品没有产品，缺少象“赣南脐橙”、"南丰蜜桔"一样在全国全省有绝对优势的产品；优质果率仅30%～35%，大部分果品缺乏竞争能力。大量产品在低端市场销售，效益难以体现。

2、水果产业化程度依然偏低。一是基地硬件设施薄弱。二是果园规模偏小，家庭式生产模式不利于产业的发展。三是产业化、品牌经营覆盖率和市场占有率都还很低。四是果品标准化程度低。五是组织化程度低。六是果品商品化处理低，统货统销，散装或包装简陋，市场竞争力弱，效益难以体现和提高。

3、社会化服务体系不够健全。中介组织不成熟，流通不畅。果品系列化服务不够健全，市场体系建设滞后。还没有真正形成若干个对全县或某区域的水果产业起强大拉动和辐射作用的、具有较大规模、较强技术和经济实力的龙头企业，龙头拉动作用小。

4、新品种推广缺乏有效管理机制。品种种苗经营、管理不规范，多家引种，盲目求“新”、求“奇”。一则危险性病虫害带入、交叉感染；二则新品种未经区试就急于推广，地域差异因素欠考虑；三则品种“杂”、“乱”，良莠不齐，不利于规模化、专业化的开发利用。

发展思路

以提高品质、提高效益为核心，关键在优质、精品果生产技术集成、推广和运用，改造、更新老果园和低产低效果园，优化现有果园管理，由数量的扩张转向质量的提高，围绕“三品”“三产”（品种、品质、品牌、产前、产中、产后）服务开展水果产业各方面工作。充分发挥我县柑桔、水梨产业的区域比较优势和枇杷、桃等小水果的特色优势。以市场为导向，以提高市场竞争力为中心，以科技创新为动力，通过改良品种、优化结构、提高品质、突出加工、强化营销、做强品牌，构建现代化水果产业体系，大力发展现代高效生态果业，将我县的水梨和柑桔优势产区建设成为九江第一位的水梨生产和柑桔生产基地.做大做强枇杷、桃,板栗等小水果的特色产业，构建我县现代化水果产业体系。

目标任务

到2015年，全县水果总面积6万亩，总产量1400万斤，果品总产值超亿元，精品果率达到35%，优质果率达到50%以上，果品质量达到无公害标准，做大做强一批水果名牌。加强果园道路、水利等基础设施建设。其中:

水梨发展目标:面积3.5万亩,总产6000万斤,总产值8000万元,品种以翠冠、清香、为主;

柑橘：稳定增加柑桔面积，到2015年达到1.2万亩，总产2000万斤,产值1600万元，主要发展扩大泽泉南丰蜜桔基地.

其它:枇杷,桃板栗,葡萄,枣等共增加到1.3万亩,总产值共增到900万元.主要发展优质枇杷和大枣.

产业区域布局

星子县经过二十多年的发展，和近年来着力进行品种结构调整，主导品种区域格局基本形成，逐渐形成了以柑橘、水梨为主、其它品种为补充的均衡发展格局，今后水果产业发展为大稳定小调整，产业布局为：

柑橘：稳定原有果园面积，重点发展扩大泽泉蜜橘基地，由现在的1100亩发展到2015年的3000亩。使之成为重要的省级农业标准化基地。

水梨：以沿湖苏家垱，泽泉，蛟塘，蓼南等丘陵地区为重点，发展水梨带。力争2015年达到3.5万亩。同时选育推广以翠冠，清香为主的新品种，更换其它的杂劣品种。

桃：以发展硬溶质桃类品种为主，如都昌大白桃水蜜桃等适当发展加工黄桃、软溶质桃和一些特色桃类品种，合理布局搭配早、中、晚不同熟期品种，重点发展区域为泽泉、温泉、苏家垱等乡镇。

枇杷：以江西绿欢食品有限公司创建的1000亩优质枇杷生产基地为发展中心，选泽低海拔，小气候环境优越的区域泽泉、蓼南扩大面积发展优良品种。

其他：板栗，奈李，杨梅等品种，根据品种特性、小气候环境、生产、销售形势等综合因素，在现有基础上因地制宜发展。

产业发展重点和主要任务

（1）精品水果向深度和广度发展

在全县开展精品水果工程建设，提高我县精品水果生产能力和水平，力争在2015年精品水果生产基地达到1.2万亩，精品水果比例达20%。品种包括：柑橘、水梨、杨梅、李、枇杷、桃，等品种，做到‘人无我有’，‘人有我优’，加大产后服务力度，在现有示范基地的基础上扩大基地面积，提高果品品质，以此提升星子整体水果产业。

（2）开展优新品种引选推广

开展水果新品种引进、选育和示范推广；贮备一批有推广潜力的优新特品种，争取项目资金建设柑橘、梨良种繁育基地，扩大优新特品种的繁育能力和水平。为全县水果品种结构调整，推广优新特品种打下基础。

（3）老果园、失管果园优化与改造

针对我县有些果园品种不优、品质不高、品牌不强的现状，开展全面的水果优化改造工程建设，申报低产桔园、梨园等果园改造项目。对低产果园的土壤树势和品种进行全面改造和优化，实施配方施肥技术，争创品牌，进一步提升我县水果产业水平，到2015年优化、改造果园2万亩，主要是柑橘、水梨，桃老果园。柑橘黄龙病发生区、不同品种的失管果园。

（4）水果品牌提升

做强水果优势品牌，扩大市场范围。结合省市水果品牌的相关活动，改变“只有样品，没有产品”，“强而不精，精而不强”的情况，做大做强一批果品名牌。通过提升品牌知名度，增强市场竞争力，开拓果品市场。制定区域、特色、大宗果品的生产规程、果品分级标准，实现标准化生产、标准化上市。同时发挥龙头企业的支柱和带动作用，专业化生产、专业化经营。使优质果在果品市场占有一席之地，在中高端市场中的份额从无到有，从少到多，最终形成水果生产完整的产业链，做大做强水果产业。

(五)药材生产发展规划

(一)现状

星子县背靠庐山面临鄱阳湖,生态环境和自然条件优越，非常适宜多种中药材生长。境内的药材种质资源丰富，有蔓荆子、丹参、明党参、乳党、田三七、肉桂、野菊花、夏枯草、连钱草、益母草、乌药、钩藤、茯苓等千余种。以蔓荆子面积最大，主要分布在蓼南、蓼花沿鄱阳湖的沙山和沙质重的沙土地，总面积2万余亩，星子的中药材多为野生自然生长状态，人工抚育栽培不多。上世纪七十年代建有中草药验站，进行过中草药人工栽培和中药材种质资源调查和试验研究。（后来由于资金不足、缺少相关专业人才试验站没有继续存在）。蔓荆子属名贵中药材，其果实、叶、茎均可入药。具有疏散风热、平肝凉血、明目止痛等功能，是中医治疗头痛和偏头痛的重要药材。星子蔓荆子蔓荆子品质优良素有星荆子的美称，面积大具有广阔的开发空间。

(二)发展思路

以优越的自然条件和丰富的中药材资源为基础，以市场为依托，以促进星子经济发展和农民群众致富为目的，狠抓蔓荆子科学栽培,以分散种植和集中连片相结合，因地制宜，合理布局，建立蔓荆子生产基地,建立(恢复)中药材试验验基地.加大资金和科技投入，坚持可持续发展，实施名牌战略，通过龙头带动，做到开发利用和保护资源并举，社会、生态、经济效益并重，加快中药材产业化、规模化进程。

(三)规划目标

1. 中药材人工种植：以地道、名贵、大宗品种蔓荆子为主，大力推进人工种植、科学栽培技术.引进试种杭白菊和易于人工栽培的丹参等其它药材种类.到2015年达到生产面积4万亩，产量400万公斤，产值8000万元。形成产业化。

2.野生中药材采收：充分发挥我县野生中药材资源丰富的优势，在掌握中药材市场信息的前提下，发动群众，加强对野生中药材的保护、采收。

3.开发中药饮品和保健用品等：招商引进大财团,建设生产基地,开发中药饮片和保健用品.建设GMP车间，和开发机制.提高加工能力和质量。至2015年饮片加工品种达1000种，年加工能力达到1000公斤，产值1000万元。

4.中药材销售：通过建立中药材生产基地，扩大种植面积，加强野生药材采收，较大幅度提高中药材产量，增加销售收入，2015年使中药材销售收入达到1亿元。

(四)保障措施

目前，星子的中药材生产发展缓慢,人工抚育的药材种类不多,面积不大.人工种植技术缺乏，缺乏组织领导，生产盲目性大，市场占有率低，生产加工粗放，品牌效应差，系列开发深度加工不够，资金技术支撑、政策扶持明显不足等。对此，要认真对待，切实加以解决。

1、建立中药材试验验基地，加强中药材科学种植、加工试验研究，加强科学栽培技术培训普及人工栽培技术

2、建立多元化投入体系。政府推动引导，以药材种植、经营单位(大户)与制药企业投入为主，银行信贷支持，积极利用社会资金，降低门槛，加大招商力度，着力吸引县外资金，充分发挥市场机制作用，多渠道、多元化地增加对中药材产业的科研、生产、加工、销售等方面的投入，保障中药材产业化项目的实施。

3、重视资源保护。认真贯彻《野生资源保护条例》，合理开发并有效保护野生中药材资源，尤其是对濒临枯竭的中药材稀有品种，严禁乱采乱伐，滥捕滥猎，加强育林养药，禁止放牧，防止人畜危害,保护中药材资源，维护生态环境的协调平衡，在充分调查了解其自然再生能力的基础上，进行科学、合理的开发利用，走可持续发展之路。

沼气十二五发展规划

(一）      规划编制依据

全县农村养殖方式正在从分户散养向规模养殖发展，但仍有大部分在家务农的农民，特别是沿湖乡镇农户照常养殖牲猪，据调查，全县农村年均养猪两头以上的农户占总农户三分之一，约1.6万户。按农民自愿原则，近期要建设沼气的农户数约3000户左右，即全县在“十二五”期间农户需新建3000只户用沼气池。由于规模养殖的快速发展，规模化养殖场的污染问题显现出来，考虑到养殖场的环境保护意识和承受能力，需建设20个中型沼气工程，在解决规模养殖场污染问题的同时，兼顾农村联户或集中供气，供气500农户。同时建立和完善农村沼气服务体系建设，使农村沼气服务网络覆盖全县，

（二）规划编制的基本原则

1、坚持突出重点，统筹兼顾。优先解决农村养猪农户生产生活用能问题，促进养殖农户改善生存环境、发展生态经济，切实保证具备条件的农户发展和使用生态能源。

2、坚持因地制宜，重点突破。根据本县实际情况，合理确定规划建设内容、规模，科学规划，协调发展。

3、坚持示范引导，群众自愿，以人为本，体现农民意愿。切实维护农民在规划编制和实施中的知情权、参与权和监督权。

4、坚持政府扶持与农户自筹发展相结给。在国家的帮助下，动员农民自力更生、艰苦创业，增加其自我积累、自我发展的能力。

5、坚持建设与管理并重，创新运行机制的原则。实际工作中，既要提高建设标准和质量，更要注重管理和运行，按照市场化的要求，探索长远发展的有效机制

6、坚持与区域经济发展规划相结合。在本地区经济社会发展规划的基础上，制定本规划，加快农村地区经济社会的全面发展。

（三）任务目标

农村沼气建设要按照生产生活并重，经济发展和生态效益并重的要求，坚持与社会主义新农村建设和畜牧产业发展相结合，与农村改厕、改栏、改厨相结合，与农村产业发展和农民增收相结合，因地制宜，科学规划的原则。

1、全县农村户用沼气池建设以建设多元化农村能源结构，发展生态农业、无公害农业和保护生态环境为目标，以“一池（沼气池）三改（改栏、改厕、改厨）”为核心，大力推广猪－沼－果“等能源生态模式技术，同时建设大、中、小型沼气工程。“十二五”期间，计划在白鹿、温泉、蓼花、华林、蛟塘、横塘、泽泉、蓼南、苏家垱、沙湖山等10个乡镇，配合新农村建设，新建8立方米水压式沼气池3000口，配套改栏、改厕、改厨3000户。力争到“十二五”末，全县建成15-20个沼气示范村，每个示范村有60%农户基本实现“六化”，即：炊事沼气化、厨房明亮化、猪栏水泥化、厕所卫生化、院落洁净化、生产无害化。

2、为巩固现有沼气池使用成果，引导农户正确使用沼气，推广沼气综合利用技术，“十二五”期间，计划每年新建1-2个沼气服务网点。

3、规模化养殖场逐渐成为农村养殖业的主力军，联户或集中供气已成为农村沼气发展的新模式，“十二五”期间，计划每年新建4个联户或集中供气沼气工程，平均每个沼气工程供气25户，共100户。

（四）年度计划安排

2011年：建户用池600口，沼气服务网点3个，建设联户或集中供气沼气工程4处。县级服务点1个。

2012年：建户用池600口，沼气服务网点2个，建设联户或集中供气沼气工程4处。县级服务点1个。

2013年：建户用池600口，沼气服务网点1个，建设联户或集中供气沼气工程4处。

2014年：建户用池600口，沼气服务网点1个，建设联户或集中供气沼气工程4处。

2015年：建户用池600口，沼气服务网点1个，建设联户或集中供气沼气工程4处。

畜牧业十二五发展规划

（一）“十一五”畜牧业发展情况

（1）发展情况“十一五”以来，我县畜牧业持续快速发展，呈现良好发展态势。综合生产能力明显增强。2009年全县肉类总产量11867.6万吨，禽蛋产量3670吨，与2005年相比分别增长29.3%、5%、6%。全县肉牛存栏0.5万头、出栏0.3万头，生猪存栏5.5万头、出栏 10.5万头，家禽存栏55.6万羽、出栏209万羽。生产方式转变明显加快。规模化、标准化、集约化养殖发展迅速，出栏500头以上的养猪场达到45个，其中千头以上的猪场20个；存栏万羽以上的蛋鸡场2个，生猪、家禽、肉牛、规模饲养比重分别达到50%、70%、70%、。畜牧业在农业和农村经济中的地位和作用更加突出。

(2)存在问题.我县畜牧业在快速发展的同时，还存在一些突出问题。主要表现为：一是生产方式粗放。集约化养殖水平低，散养还占有一定比重。畜牧业标准化生产水平低，畜产品药物残留控制难度大，畜产品质量安全水平与市场准入标准相比存在一定差距。二是产业体系不完善。畜产品加工企业少，产业链条短，营销网络不健全，组织化程度不高，产销衔接不紧密，外向度低。三是服务支撑体系不健全。良种繁育、疫病防控、饲草饲料、市场信息、现代物流等社会化服务体系还不健全等问题尤其突出，畜牧业整体技术装备水平不高，保障能力不强。

(二)畜牧业发展面临的形势

(1)畜牧业发展总形势.从现代农业发展规律看，在种植业发展到一定阶段后大力发展产业关联度高、比较效益好的畜牧业，是优化农业结构、增加农民收入的重要途径，也是发达国家发展现代农业的成功经验。畜牧业产值占农业总产值的比重达到50%以上，已成为现代农业发展的重要标志。目前，随着外部经济环境深刻变化和产业发展理念不断创新，畜牧业呈现新的发展趋势。一是生产区域集聚化。畜产品生产按照区域比较优势，在地区之间逐渐出现专业化分工，逐步形成了各具特色、相对集中的优势生产区域和优势产业集群。二是生产经营产业化。畜牧产业链条如畜禽养殖、饲料生产、畜产品加工、贮藏运输等各环节呈现出标准化、规范化管理，同时专业合作组织、龙头企业加基地等产业化经营形式不断涌现，畜牧业形成了涵盖生产、加工、销售等完整的产业化经营体系。三是产品结构高级化。畜产品消费结构由注重数量的“温饱型”消费向注重营养和质量的“小康型”消费转变。四是产品质量安全化。畜产品质量安全已成为社会关注的热点问题。五是生产环境生态化。以畜牧业为轴心逐步形成植物生产——动物转化——微生物还原的良性循环体系。

（2）畜牧业发展的有利条件。我县发展畜牧业有以下有利条件：一是产业基础较好。畜禽生产总量较大，畜产品加工原料基础雄厚；二是区位优势突出。我县地处京九和长江交通线上，交通便利，易于形成畜产品流通的集散地。气候温和，适宜畜禽繁殖生长。三是资源优势明显。精饲料和粗饲料资源丰富。四是畜产品市场需求空间巨大。随着人们收入水平的持续提高，对畜产品的消费不断增加。

（三）主要目标

围绕环鄱阳湖生态经济发展战略的清洁生产为抓手。经过五年的强力发展，力争到2015年全县生猪出栏15万头，家禽出笼250万羽，肉牛出栏0.6万头，肉类总产量达1.75万吨。生猪家禽规模化养殖达到80%，占农业总产值的比重达到30%以上。

畜牧业十二五规划发展计划表

 （四）畜牧业产业建设重点

（1）以规模化发展为重点，形成区域化格局，壮大三个优质畜产品产业区。

1、以江西庐山艾格菲种猪有限公司、江西御景生态农业有限公司为依托，建设生猪养殖基地。十二五期间，重点推进生猪规模化养殖，以发展2000-5000头规模养殖场为主，规划新建生猪规模养殖场15-20个，生猪圈规模化养殖比例达到80%。加大开发利用滨湖黑猪等地方品种资源，形成三元猪、土杂猪等多品种并重的局面。大力推进生猪养殖场标准化建设，开展标准化示范创建活动。积极响应鄱阳湖生态经济区建设是，全面推进畜禽清洁生产行动，确保在规定时间内规模养殖场粪污实现达标排放。

2、发展家禽产业，以隘口肉鸡为龙头，整合优势资源，形成集团优势，形成山南肉鸡产业基地。兼顾发展山林放养土鸡及野鸡、火鸡等特种家禽。以沿乡镇为重点，充分利用鄱阳湖水系资源，发展养鸭产业，商品化家禽全部实行规模化生产，规划新增年出笼5000-20000羽的家禽养殖场30-40家，新增专业合作社10-15家，重点是规模化养殖，标准化生产，引进优良品种，推广先进技术，加大防疫力度。  

3、发展沿湖地区肉牛养殖，以本地滨湖水牛为主要品种，适当引进其它适合滨湖地区养殖的优良品种 ，逐步改变传统的粗放粗养模式，改良品种，改善饲料结构，逐步走上、标准化养殖。

（2）建立健全动物疫病防控体系，提高重大动物疫病预防控制能力。

主要建设内容有：1、动物疫病监测预警与控制体系，完善县级动物疫病预防控制中心化验室和各乡镇兽医站化验室，建立5个规模养殖场免疫效果和疫情监测网点。2、动物疫情应急反应体系，建立县、乡动物疫情应急指挥平台和防疫物资储备库。3、动物卫生监督体系，完善县动物卫生监督所的各项规章制度和目标责任，加强乡镇动物卫生监督力量，在县乡屠宰场设立检疫检验工作室。4、动物疫病可追溯体系，依托应急指挥平台，建设畜禽标识信息数据库。这一系列项目建成后，可使动物病死率在现有基础上平均下降2个百分点。

水产养殖十二五规划

（一）水域资源现状

全县水域面积62.0万亩，其中天然捕捞水面58.1万亩，可养殖水面3.9万亩，2010年已养水面为3.9万亩。

1、湖泊：有十二处，面积17797亩，大都是鄱阳湖围汊堵而成，地处滨湖低洼地，水源充沛，湖底平坦，淤泥深厚，水深3-5米，湖内丛生着苦草、轮叶黑藻、马来眼子菜，以及聚草等，是虾、蟹以及草食性鱼类丰富的天然饵料，同时湖周围广阔的农田和稠密的村庄经雨水冲洗流入湖内，给水体带来大量的有机质和无机营养盐类，增加了湖水的肥度，促进浮游生物的繁殖，是营养型或富营养型。适宜于青、草、鲢、鳙、鲫、鳊鱼的生长。

2、水库：全县有中型水库一座，小（一）型水库十二座，小（二）型水库三十七座，面积为2940亩。

3、池塘：全县池塘面积为12643亩，其中门前屋后塘1869亩，田间塘6566亩，山塘4208亩，现已全部进行水产养殖。

4、河沟：全县有河沟三处“浆潭河”、“涂山沟”、“联圩沟”，面积为3770亩，是围垦后的老港形成。

（二）十一五水产养殖存在的问题

1、特种水产发展步伐不快。特种水产停留在零星、分散、典型示范的基础上，没有形成规模生产，特色不突出，产品缺乏竞争力。

2、渔业投入不足，基础设施薄弱，渔业发展没有后劲。池塘淤塞严重，不管维修，月积年淤，排灌不畅，甚至有些池塘变成了农田。

3、渔业标准化不健全，水产品精深加工严重滞后。目前我县还没有一家水产品精、深加工企业，只有简单的冷冻加工厂，产业化程度较低，链条短，水产技术含量低，渔业产业与市场需求还不相适应。

（三）我县十二五水产养殖发展规划

 紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设，大力开展健康养殖，具体目标为建设四大产业基地，二大项目建设，提升渔业养殖条件和服务水平。

1、建议四大产业基地。

1）鳜鱼养殖基地，在蓼南、蓼花沿湖区建立鳜鱼养殖基地，充分发挥鄱阳湖资源优势。到2015年，养殖面积达2500亩，产量500吨，总产值2000万元。

2）珍珠养殖基地，以龙溪湖、曲湖、浆谭联圩为中心的项目区，到2015年养殖面积达到8000亩，产量12万公斤，产值3600万元。

3）黄颡鱼养殖基地，以观音塘、里湖精养池为中心项目区，到2015年养殖面积达到5000亩，产量1250吨，产值2500万元。

4）河蟹养殖基地，以苏家垱寺下湖、沙湖山为项目中心养殖区。到2015年养殖面积15000亩，河蟹产值达1500万元。

2、狠抓重点项目建设

1)发展现代渔业。计划改造现代渔业标准化池塘6000亩，重点在蛟塘、蓼花、苏家垱、蓼南等沿湖乡镇。确保渔业资源的持续利用，加强渔业产业向规模型、质量型、效益型和生态型转变，使我县渔业向良种化、产业化、机械化、标准化方向发展。

2）水生动物疫病防治站建设。建设星子县水生动物疫病防治站，建立疫病监测预警、预防控制、检查监督、渔品质量监控检测、防疫技术支撑和物资保障系统，提升我县水产品质量安全及其环境监测的能力，确保水产品质量安全。

星子县水产十二五规划发展计划表

土肥工作“十二五”规划

（一）基本原则

全面规划，分步实施；突出重点，讲求实效；因地制宜，分类指导；点面结合，稳步推进。

（二）建设目标及规划

“十二五”继续推广测土配方施肥、农田节水、秸秆还田、绿肥种植、主要作物专用肥与有机肥、钾、微肥推广等技术，并开发新的土肥技术，搞好技术储备。重点实施三大工程，即“土壤有机提升工程”、土壤肥力监测工程和农田节水工程。抓好两项管理，即基本农田质量管理和肥料市场管理。研发与推广无公害特色农作物施肥技术、土壤改良技术等。加强和规范县、乡、村三级土肥服务体系建设。到十二五末，使我县农业资源利用从粗放型经营向高效集约经营型转变；肥料使用从经验低效型向高效精准型转变。使耕地质量提高1个等级以上，肥料利用率提高10-15%，农田水资源利用率提高10-20%，农产品生产能力与综合效益提高10-15%。

（1）实施四项工程。

1、土壤有机质提升工程。 “十二五”期末全县绿肥种植达到10万亩以上，恢复到历史最好水平。

2、土壤肥力监测工程。在“十二五”期间，继续开展土壤肥力监测工作，建立土壤肥力监测点和农户施肥情况长期监测各5个。

3、农田节水工程。 “十二五”期末农田节水技术实施覆盖面达到70%以上，农田用水整理减少20-40%，做到科学用水、节约用水，提高水资源的利用率。   

4、中低产田改造工程。 “十二五”期间累计改造中低产农田7-10万亩。

（2）普及推广六大技术。

1、测土施肥技术。十二五末全县化肥用量平均下降20-30%以上，肥料利用率提高5%左右，

2、秸秆还田与绿肥种植技术。“十二五”期末全县秸秆还田覆盖面达到90%以上,绿肥面积达到10万以上。

3、主要农作物专用肥应用技术。力争“十二五”期末作物专用肥应用达到20万亩，占主要农作物面积50%以上。

4、钾肥应用技术。“十二五”期末钾肥应用量达合理水平，用钾覆盖面达到100%。

5、微肥推广技术。力争“十二五”期末微肥推广覆盖面达到80%。

6、有机肥应用技术。在“十二五”期间，采取一切措施，加大有机肥施用推广力度，拓宽有机肥来源，增加施用数量，扩大有机肥施用面积与数量，有机肥用量在现有基础上增加2-3倍。

休闲农业“十二五”发展规划

一、“十一五”休闲农业发展情况。

（1）发展情况。“十一五”以来，我县休闲农业持续快速发展，目前我县共有休闲农业10多个，主要以生态果园、自然风景、生态环境、饮食娱乐、人文资源为主。安置就业职工800人，转移农村劳力1000余人，带动农户进入休闲农业开发200户。开发、发展休闲农业已成为转变农村经济增长方式，增加农民收入，推进我县社会主义新农村建设的一个新亮点。

（2）存在的问题。

1、休闲农庄规模较小、档次较低。据调查，休闲农业均以自然风光、生态环境吸引游客，在农业开发上深度不够，加之资金缺乏，农庄园内基础设施建设欠完善，经营内容单一，难以满足城镇居民消费需求，导致有自然风光欣赏却没有相应的饮食、住宿配套；有果园观光、娱乐却没有较好的基础设施提供。目前全县休闲农业没有一家能一次性提供100人的饮食、住宿条件，也没有一家品牌休闲农业，档次较低。

2．休闲农业员工总体素质不高。我县休闲农业员工以当地农民工为主。素质参差不齐，在经营服务、开拓创新、管理上员工素质有待进一步学习、培训，提高员工业务水平，规范员工的工作行为和增强员工服务意识，适应发展需要。

二、“十二五”休闲农业发展原则。

1．坚持因地制宜的原则，休闲农业开发要仅仅依靠农业，而农业发展又是高度依赖于自然地理环境条件，因此，休闲农业开发首先遵循因地制宜的原则。

2．突出特色原则：仅仅依靠特有资源、特有文化、特有产品从而突出特色，强化特色。

3．市场需求原则：坚持以市场为导向，顺应时代潮流，使开发的休闲农业具有针对性，避免盲目性。

4．优化结构原则：坚持住、食、游、购、娱休闲产品开发兼顾，力求休闲产品开发深度化、系列化，延伸休闲农业产业链。

5．科学选址原则：选择交通方便，离城较近，水源较好、生态环保无污染的地方。

6品牌建设原则：提高服务质量，规范服务行为，诚信以质取胜，大力进行宣传促销。

三、“十二五”休闲农业发展目标。

1、加大农民培训力度，进一步培育新型农民，不断提升农民文化素质，技术水平和管理水平，适应现代农业发展要求，力争十二五末培训农民1万人以上。

2、发展休闲农业。以庐山温泉旅游度假区为项目中心区，重点在环庐山公路两侧，包括白鹿镇和温泉镇、蓼华等乡镇。大力发展休闲农业，力争2015年达到60家，其中销售收入过500万元10户，500—200万元20户，200—50万元30户。

3、建立生态农业科技示范园。以我县旅游产业为依托，建立优质粮生产基地，畜牧水产基地，绿色蔬菜和果业生产基地农业旅游休闲观光基地，促进现代农业发展。争创省级休闲农庄2个，年接待游客25万余人次，累计实现休闲农业产值2亿元，安置社会就业人员3000名，转移农村剩余劳力5000余人。

4、建立鄱阳湖区特色农业产业带。大力发展我县优质九江水梨、茶叶、水产、蔬菜、畜牧、优质粮棉油等特色产业，加快形成标准化、专业化、规模化生产，实现高产、优质无公害，促进鄱阳湖经济区建设。

5、建立农产品质量检测中心。力争投资600万建设农产品质量检测中心大楼，建立农产品质量监测预警，预防控制、检查监督、农产品质量监控检测，提供监测技术支撑和物资保障，确保农产品质量安全。