一、制定背景：直面痛点，回应民生期盼

农村饮水安全是乡村振兴的底线任务。虽然我市已基本实现城乡供水一体化，但在实际运行中，部分偏远山区、高海拔地区仍存在“水压上不去、水质不稳定、管护跟不上”的尴尬局面。

此次出台的《行动方案》，并非简单的修修补补，而是针对“最后一公里”的顽疾进行的一次系统性治理。我们旨在通过三年时间，彻底解决那些长期困扰群众的“水压不足”“水费争议”和“水质担忧”问题，让庐山的老百姓不仅有水喝，更要喝上“放心水”“幸福水”。

二、核心逻辑：打破壁垒，推行“县域统管”

本次行动最大的亮点在于管理体制的变革。过去农村供水存在“多头管理、责任不清”的弊端，此次方案确立了“县域统管”的改革方向：

从“各自为政”到“一盘棋”：明确将私营水厂和小型供水工程纳入统一管理，由专业的供水企业（如庐山润泉）承担主体责任。这意味着，农村的水厂将像城市的水厂一样，有专业的团队、标准的流程和应急的预案。

从“粗放管理”到“精准施策”：方案提出了“分类推进”的策略。对于条件成熟的区域，直接管网延伸，享受城市同质服务；对于偏远分散的地区，则采取“水源置换”或“提标改造”，确保无论身处何地，都能享受到规范化的供水服务。

三、关键举措：数字化赋能与服务升级

为了解决群众最反感的“报修难、缴费难、知情难”，我们在机制创新上做了重点部署：

服务标准“军令状”：我们向社会公开承诺“1小时响应、24小时处置”的服务标准。这不仅是口号，更是对供水服务效率的倒逼机制，确保群众的诉求不再被拖延。

数字化“智水”管理：针对传统管理手段落后的痛点，我们将建设县级智慧供水监管平台。未来，群众可以通过手机小程序进行缴费、报修和查询水质，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

全链条水质保障：建立从“水源地”到“水龙头”的三级检测体系，并强制要求划定水源保护范围。这堵住了水质监管的漏洞，确保每一滴水都经过严格把关。

四、长效机制：让工程“建得起、转得动”

农村饮水工程最怕“一年好，两年差，三年没法用”。为了解决这一难题，方案在“钱”和“人”的问题上给出了长效答案：

水价机制更透明：推行“同网同价”与“补偿成本”相结合的原则。既杜绝乱收费，也保障水厂有合理的收益用于维护，避免因资金链断裂导致工程停摆。

责任体系更严密：建立了“乡镇+村组+群众”的三级巡查机制。这意味着，不仅是政府在管，村里的干部和老百姓也要参与监督，形成全民护水的新格局。

五、预期愿景：2027，我们喝什么水？

到2027年底，当这个方案全面落地后，庐山市的农村供水将发生质的飞跃。

水量上：每人每天100升的保障不再是奢望，户户通水将成为常态。

水质上：达标率将实现100%，且群众能随时查到水质数据。

服务上：“停水提前通知”“收费公开透明”将成为标配。

六、办事指引

本整治提升行动方案由庐山市水利局负责解释，办公地址：庐山市南康镇沿山新区，联系人：范大旺，联系电话：0792-2557398。实施过程中如有异议，可前往水利局咨询或电话交流咨询。