庐府发〔2018〕12号

庐山市人民政府

关于加快农业结构调整的实施意见

各乡、镇人民政府，东牯山林场，沙湖山管理处，工业园区管委会，温泉旅游度假区管委会，市政府有关部门，直属及驻市有关单位：

为深入贯彻落实党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略，推动农业供给侧结构性改革，进一步调整优化农业产业结构，提升农业发展的质量和效益，加快我市农业农村现代化进程，努力实现农业稳定发展和农民持续增收。根据《江西省人民政府关于加快农业结构调整的行动计划》（赣府字[2017]96号）和《九江市人民政府关于加快农业结构调整的实施意见》（九府发[2018]11号）有关文件精神，结合我市农业发展实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以推动农业供给侧结构性改革为主线，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，继续推进农业产业结构战略性调整，以市场需求为导向，以科技创新为手段，以优势主导产业集约化、设施化、规模化、标准化为重点，形成一二三产融合发展新格局，保持农业农村经济发展旺盛活力，为农民增收、脱贫攻坚夯实产业基础。

（二）基本原则

坚持绿色发展。发挥庐山、鄱阳湖生态优势，注重资源利用集约化、生产过程清洁化、产业链条生态化、废弃物利用资源化，形成农产品“绿色屏障”的社会效益，提升有机农业竞争优势。

坚持市场导向。以市场需求为导向，扩大招商引资及引导社会资本进入、加快新型经营主体示范引进，推进特色产业设施化、科技服务信息化、现代农业园区化、农村产权股份化。培育壮大符合市场消费需求、区域性明显的优势特色产品。提高农产品质量水平，扩大品牌影响力，提高农产品产销率。

坚持转型升级。构建现代农业产业体系，在要素聚焦、项目储备、改革创新上下功夫，推进三产融合，推动农业转型升级，提高农业增加值。

坚持区域推进。因地制宜，因势利导，引导农业适度规模经营发展，成片成带推进，区域联动，梯次推进，全域打造，形成区域优势，发展具有庐山及鄱阳湖特色的云雾茶、设施水果、沙地土豆、稻虾共养、滨湖黑猪、草地牛羊等特色种养业，满足市场的需求。

坚持提效增收。突出小农户和现代农业发展的有机衔接，发挥政府和市场的作用，强化“三农”政策支持，建立健全与农户利益联结机制，推进产业产业精准扶贫，发展壮大农村集体经济，促进农业增效、农民增收。

（三）主要目标

到2020年，全市现代农业实现跨越发展，农业结构进一步优化，农业基础设施进一步完善。传统粮食作物种植面积进一步减少，扩大优质稻及稻虾共养面积至1万亩以上，沿环庐山公路、105国道建成设施果蔬基地及休闲观光农业种植区5000亩以上，培育“一村一品”专业村8个。到2020年，在全市建成区域特色鲜明及规模优势明显的茶叶、优质稻米、特色蔬菜、设施水果、小龙虾、休闲农业和乡村旅游等特色产业区，基本形成具备现代农业发展特质的新格局。

二、主要任务

（一）实施优质稻米产业发展工程。遵循“提品质、优结构、树品牌、增效益”的发展思路，积极推进我市庐山富硒大米、优质稻米等高端有机大米品牌建设，建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模经营为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新局面。重点布局沿湖生态大米产业园建设，包括蓼南乡、蛟塘镇、星子镇、沙湖山管理处，重点培育绿游生态、御翔米业、天鹅湖米业及丰农稻米等一批地市级龙头企业建设，使大米加工能力年度达9870吨，对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体，到2020年，每年落实订单面积8000亩以上。

（二）实施蔬菜产业发展工程。建设特色型基地、食用菌基地、城郊蔬菜基地共三大类蔬菜基地，其中，海会镇、温泉镇、横塘镇、白鹿镇为主的现代农业示范园模式，温泉镇、蓼南乡、海会镇的果菜套作和果禽混养模式，以及星子镇水生蔬菜与鱼、龙虾套养模式。2018年新增蔬菜面积1500亩，到2020年，全市蔬菜总播种面积达到2.52万亩，产量达到4.78万吨。“三品一标”蔬菜产品认证数量增加20%以上，农产品质量抽检合格率达到95%以上。

（三）实施水果产业发展工程。围绕省、市“一主多特”布局，按照“扩规模，调结构，提品质，树品牌，增效益”的总体思路，在发展柑桔、早熟梨等优势水果产业的同时，大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、草莓等多种特色水果产业，加快标准化水果基地建设，增加高效设施特色水果比重，推动我市向特色水果强市转变。2018年新增水果面积1500亩，到2020年，水果总面积达到1.81万亩，总产量达到2.26万吨，预计产值0.67亿元。新建和改造提升0.5万亩标准水果基地，新建500亩高标准早熟梨水果基地，新增水果储藏保鲜企业1家。

（四）实施茶产业发展工程。尊重农民意愿，突出地方特色，按照市场需求，围绕“农业供给侧结构性改革”主线，打好茶产业“生态、有机、健康”特色牌，充分发挥庐山云雾的区域公共品牌优势，提高品牌影响力和市场占有率，推动庐山茶产业协调可持续发展。按照“规划做好、产业做强、龙头做大、基础做实、科技做亮、品牌做响”的要求，至2020年，培植市级以上龙头企业8家，茶叶种植面积达3.5万亩以上，产量800吨，综合产值突破2亿元大关，实现庐山市茶品牌整体实力大提升，成为全国知名品牌。

（五）实施中草药产业发展工程。牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念，稳步扩大庐山市中药材规模，大力推广规范化、标准化种植，提高中药材品质，增强市场竞争力。到2020年，庐山市中药材种植面积发展到0.9万亩，总产3420吨，产值0.6亿元。

（六）实施草地畜牧业发展工程。按照“良繁提质、扩群增量、草畜配套、加工增效”的发展思路，通过完善良繁体系，解决供种瓶颈，提高良种供给能力和质量；通过改良草地、人工种草和充分利用农副产品资源等解决草料供给不足瓶颈；通过发展规模经营，提高农民和养殖场经济效益；通过发展加工和品牌建设，提高综合效益，推进畜牧业供给侧结构性改革。到2020年，全市牛出栏量增加2000头、达到3000头，羊出栏量增加3000只、达到4000只，草地畜牧业综合产值达到4000万元。

（七）实施水产产业发展工程。进一步加强渔业基础设施建设，创新渔业生产经营机制，推进健康生态养殖，加快形成生态良好，生产发展、装备先进、产品优质、渔民富裕、鱼区和谐的现代渔业发展新格局。到2020年，全市水产养殖面积达到1.9万亩，水产品总产量达到16000吨，渔业产值突破1亿元，渔业生态环境逐步修复改善，渔业资源保护与开发不断强化。渔业一二三产业相互融合的现代渔业产业体系基本形成。

（八）实施休闲农业和乡村旅游发展工程。以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、促进一二三产融合发展为目标，按照“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的发展思路，以推进工程建设为抓手，抓好海会和温泉两镇现代农业示范园建设，强力推动全市休闲农业企业发展，努力打造在全省叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地和品牌企业。到2020年，全市创建省级农业示范企业（点）3个，规模以上休闲农业园区（点）达到20家，农家乐总数超过150家，从业人员超过2万人。

（九）实施油茶产业发展工程。突出“绿色油库”品牌优势，以“兴油富民”为宗旨，政策支持为动力，市场需求为导向，资源培育为基础，科技创新为先导，企业带动为突破，“公司+基地+农户”为模式，着力做大做强油茶产业，建立起以企业为龙头、以农户为基础的比较完备的油茶产业发展体系，使油茶产业成为我市促进农民增收、提高林业经济效益的重要支柱产业。到2020年，全市新造高产油茶5000亩，油茶林面积达到2.8万亩。新建高产油茶林示范基地2个。对2-5年生的油茶幼林进行抚育，每年抚育2000亩，3年计6000亩。每年改造低产油茶林1000亩，3年计3000亩。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立以市政府主要领导为组长的现代农业发展领导小组，下设办公室，设在市农业局，负责全面统筹加快农业结构调整促进现代农业发展各项工作。各地各有关单位要相应地出台推进措施，落实工作责任，全面推进农业结构调整，形成齐抓共管的工作合力，切实把各项政策措施落到实处。

（二）强化政策扶持。加大涉农资金整合力度，落实配套专项资金，构建九大产业稳定投入机制。严格规范项目申报流程，实行竞争立项择优确定项目，实施以奖代补、先建后补。对农业专业合作经济组织的资金扶持、税收减免等政策措施，鼓励兴办农业专业协会和农民专业合作社。鼓励投资兴办农产品专业批发市场，鼓励开拓国内外市场，并给予适当的资金补助和政策优惠。

（三）创新金融服务。加快农业、林业等部门优质资产与支农资金的有效整合，积极引进金融资本、社会资本投入九大产业发展。突出支持新型农业经营主体发展，深入推进“财政惠农信贷通”建设，加快农业信贷担保体系建设。推进农村信用体系建设，鼓励金融机构对有资质的农民合作社授信，推广“合作社+农户”等信贷模式，力争涉农贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速。有农业保险资质的保险公司，切实落实中央关于“三农”有关政策，积极开发特色农业保险，做到应保尽保，为做大做强庐山市的农业保险提供风险保障。

（四）推进改革创新。巩固提升农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果，推动确权成果在政策补贴、土地流转、抵押贷款等领域的运用。发展多种形式的适度规模经营。推进农村集体产权制度改革，探索村级集体经济发展新模式，不断壮大村级集体经济。实施绿色生态品牌发展战略，坚持市场导向，探索农产品全产业链流通模式。落实农产品质量安全属地管理责任，深化农产品质量安全专项治理，扩大农产品质量安全可追溯体系覆盖面，确保农产品质量安全。

（五）推进技术支撑。围绕主导产业，跟踪市场动态，选准培训时间，丰富培训内容，采取编发农技资料、办培训班、现场指导等形式，对农户进行先进实用技术的培训，并分产业组建技术服务队，安排专人进村驻点，建立完整的市、乡、村三级技术服务体系。通过产学研合作一体化改造和提升全市的传统产业，加快开发、利用和聚合优势资源，培育发展高新技术产业，从而提高全市经济和社会发展的层次和质量。

（六）强化考核评价。坚持以目标为导向，强化全过程管理，突出农业产业结构、产业融合发展、物质技术装备、农业资源利用和农业生态环境保护水平等指标，构建现代农业发展目标管理和绩效考核体系，并纳入乡（镇、处）科学发展目标管理绩效考核范围。加强督查指导，建立健全定期调度和通报工作机制，切实推动各项目标任务有效落实。

附件：1、庐山市优质稻米产业发展工程实施方案

      2、庐山市蔬菜产业发展工程实施方案

      3、庐山市水果产业发展工程实施方案

      4、庐山市茶产业发展工程实施方案

      5、庐山市中药材产业发展工程实施方案

      6、庐山市草地畜牧业发展工程实施方案

      7、庐山市水产产业发展工程实施方案

      8、庐山市休闲农业和乡村旅游业工程实施方案

      9、庐山市油茶产业发展工程实施方案

2018年10月22日

附件1：

庐山市优质稻米产业工程实施方案

一、总体思路

按照“稳粮、优供、增效”的总体要求以提高粮食生产效益为目标，遵循“提品质、优结构、树品牌、增效益”的发展思路，积极推进我市庐山富硒大米、白鹿优质米等高端有机大米品牌建设，建立以品牌为引领、以品种为纽带、以加工企业为龙头、以适度规模经营为基础、以技术服务为依托的优质大米产业发展新机制。

二、产业布局

重点布局沿湖生态大米产业园建设，包括蓼南乡、蛟塘镇、星子镇、沙湖山，重点培育绿游生态、御翔米业、天鹅湖米业及丰农稻米等一批地市级龙头企业建设，使大米加工能力年度达9870吨，对接种粮大户、家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体，每年落实订单面积8000亩以上。

三、重点工作及目标任务

（一）重点工作：1、建好品种筛选基地，一方面结合省市现代农业新品种展示项目广泛引进，试验筛选出适合我市种植的中、晚稻优良品种。2、选好筛选基地，确保基地安全，要求肥水条件好、田块整齐、无重金属、无农药残留的区域开展不同生态区域的品种筛选。3、确保种植过程安全，加强优质稻种植过程投入品使用监管，建立投入品登记台帐制度，协助企业编制优质稻生产操作规程，确保生产的优质化、标准化。4、做好优质品种的实施方案，品种名称生产情况记载，着力推进我市再生稻的推广示范。5、确保产品质量安全，强化质量监管，对进入市场的优质稻米，实现双重检测：一是种植户和企业自检；二是市检测中心抽检，层层把关，从源头上确保稻米的质量安全。6、确保生产能力提高，结合新型职业农民培训、植保绿色防控、测土配方施肥、高标良田建设等项目实施，提升我市优质稻米综合生产能力，同时按照稻米品牌规划和市场需求，落实优质稻米，订单面积，进行优质品种的规模化、标准化生产，为大米加工企业提供优质稳定的粮源。

（二）目标任务：一是品牌区域化。按照“一个优势区域、一个公共品牌、一个标准体系、多个经营主体和产品”的产业发展思路，通过电视广告、网络媒体、户外广告、产销对接推介会等多种形式对区域名牌集中宣传，扩大品牌知名度和市场影响力，率先做大、做强庐山富硒大米、优质稻米等规模较大的区域公共品牌。二是加工规模化。在区域品牌整合后加大对绿游生态、御翔米业、天鹅湖米业及丰农稻米等加工企业的扶持力度。对新增大米精选加工生产线的企业，加大订单种植、融资贷款、用地政策等扶持力度。三是基地标准化。鼓励品牌加工企业建立订单基地，通过订单约束机制对与龙头企业、农民合作社、家庭农场、种粮大户等签订的种植订单进行补助。大力推行“五个统一”即统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，提高生产现代化程度，建设一批产业融合紧，种植效益好的优质大米生产基地。

四、保障措施和补助政策

（一）保障措施。一是加强组织领导。成立庐山市优质稻米产业发展工程领导小组，落实优质稻米产业发展工作职责，根据我市优质稻米发展实际情况详细制订年度工作方案，确保我市优质稻米产业化发展工程各项工作落实到位。二是充分发挥联合体的带动作用。搭建以优质稻米产业发展工程为中心的产业联合体，以绿游生态、御翔米业、天鹅湖米业及丰农稻米等企业为龙头大力整合种粮大户、家庭农场、合作社等经营主体，发挥联合体在产业发展中的协调、服务、维权、自律作用，加强成员间的交流与合作，规范行业行为，推动产业做强做大。

（二）补助政策。重点对龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等经营主体收购优质稻的订单合同进行补助，以种植订单和实际收购订单为依据，农业部门负责核实种植订单和收购订单合同的合法合规性，对高于同期市场价格的收购订单合同，上报省市农业部门，争取省市补助资金。

五、工作安排

第一阶段（2018年）产业整合提升。重点对优质稻进行整合，实现品牌一体化，完成大户对接任务和8000亩的订单种植任务。

第二阶段（2019年）品牌价值提升。重点提升品牌价值，整合推广宣传品牌，提升品牌知名度，实现30500亩大米产业增值增效。

第三阶段（2020年）产业机制提升。完善产业发展机制，提升企业自我发展和经营管理水平，加快企业与生产、生产与市场有机对接、企业形成产业链经营主体“优势互补、紧密联系、分工协作、利益共享、融合发展”的优质稻米产业发展新机制。

附件2：

庐山市蔬菜产业发展工程实施方案

一、总体思路

近年来，庐山市紧紧围绕“扩规模、调结构、保供给、增效益”的总体思路，扎实推进蔬菜规模化、标准化、设施化、产业化发展，大力发展设施蔬菜，做到春提前和秋延后，重点解决好春淡秋淡问题,保障蔬菜周年均衡供应，促进农业增效、农民增收。

二、发展目标

建设特色型基地、食用菌基地、城郊蔬菜基地共三大类蔬菜基地，其中，海会镇、温泉镇、横塘镇、白鹿镇为主的现代农业示范园模式，温泉镇、蓼南乡、海会镇的果菜套作和果禽混养模式，以及星子镇水生蔬菜与鱼、龙虾套养模式。2018年新增蔬菜面积1500亩，到2020年，全市蔬菜总播种面积达到2.52万亩，产量达到4.78万吨。“三品一标”蔬菜产品认证数量增加20%以上，农产品质量抽检合格率达到95%以上。

三、产业布局

建设特色型基地、食用菌基地、城郊蔬菜基地共三大类蔬菜基地，其中，海会镇、温泉镇、横塘镇、白鹿镇为主的现代农业示范园模式（观赏莲藕350亩，食用莲藕300亩），温泉镇、蓼南乡、海会镇的果菜套作和果禽混养模式（面积550亩）以及星子镇水生蔬菜与鱼、龙虾套养模式（面积120亩），都积极响应农业供给侧改革的政策，成为庐山市蔬菜发展的一大亮点。温泉镇、星子镇和沙湖山管理处的食用菌基地（面积180亩）正在稳步发展。南康镇、白鹿镇、海会镇、蓼南乡的城郊蔬菜基地为丰富市民的“菜篮子”起到了重要作用。

四、重点任务

（一）大力发展规模基地。积极引领发展高标准现代化大棚，重点解决良种繁育、栽培技术等关键难题，引导产业融合发展；大力发展经济适用生产型钢架大棚，带动更多农户连片种植；引导现有蔬菜基地巩固提升，辐射带动周边农户连片种植。支持蔬菜种植大户成立蔬菜生产专业合作社，规范合作社运营行为，保障菜农合法权益。大力培育种植大户、家庭农场、合作社、龙头企业等经营主体，引导发展适度规模蔬菜种植。引导农民群众集中连片发展蔬菜专业化生产，逐步实现“一村一品”、“一乡一品”等生产模式。

（二）改善蔬菜基础设施条件。蔬菜产业是一个易受自然风险和市场风险制约的弱质产业，要保障其持健康发展，需各级政府的大力支持。以乡（镇、处）为单位，统筹整合有关项目资金，用于改善菜地基础设施条件，发挥大棚优势，突出“春提前”、“秋延后”，引导调整种植结构。大力发展蔬菜设施栽培，发挥大棚保温避雨功能，实现错季生产，丰富市场供应。主要建设高效节能钢架大棚，推进水肥一体化高效节水灌溉设施建设，配备田间贮水池和排灌泵房，完善灌排设施，完善田间道路、配备生产用电设施，配套农资、农机具库房及田头贮肥（沼液）池或堆肥场等其它设施，逐步建成能排能灌、土壤肥沃、通行便利、抗灾能力较强的高产稳产蔬菜生产基地。

（三）引进推广实用技术。加强与相关科研、教学机构的联系合作，通过聘请技术顾问等形式解决产业发展中的难题。加强技术培训和推广，采取请进来、送出去等灵活多样的形式，分层次组织技术人员、合作社负责人、规模基地种菜大户和菜农培训，开展新技术、新品种、新模式示范应用，重点推广高温闷棚、绿色防控、测土配方施肥，以及土地耕整、水肥一体、田头预冷、设施环境调控等先进技术装备。力争3年内，每个连片种植基地都有一批科技带头人，每户都有一名蔬菜技术明白人。

（四）提升蔬菜质量安全。加大投入品管控力度，指导50亩以上蔬菜基地全面建立生产和销售台账，实现生产档案可查询、产品流向可追溯。坚决杜绝使用禁限用农药、安全间隔期未满即采等行为，从严把好蔬菜生产投入品准入关口。强化生产过程监管，加强蔬菜基地土壤、水源等环境监测，严禁在有重金属等污染的田块种植蔬菜。对农残超标的蔬菜生产经营主体，申报奖补时实行一票否决。强化“三品一标”蔬菜基地认证及标志管理，加快蔬菜产品品牌培育，加大品牌宣传力度，打造一批品牌蔬菜和名牌蔬菜。

（五）加快蔬菜产后处理建设。进一步加强蔬菜产品产后处理，完善蔬菜产品产后分拣、包装、保鲜储藏、加工等商品化处理和配送、运输、产品销售等冷链物流的完整体系。建立由产品名称、产地、生产日期、等级、质量等组成的产品信息标识制度，构建蔬菜产品质量安全可追溯系统、产品防伪系统。以龙头企业为主体，建设蔬菜储藏保鲜库，用于合理调控新鲜蔬菜上市时间，保障蔬菜周年供应。引进现代化蔬菜罐藏、干制、腌制和速冻等加工设备，推广先进的蔬菜加工配套技术，扩大蔬菜加工种类，促进蔬菜加工增值。

五、补助政策

实施“菜篮子”工程，重点支持设施蔬菜基地建设,主要建设简易钢架塑料大棚、钢架连栋塑料大棚等。对集中连片50亩以上规模种植的龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户,安排产业化资金，给予适当补助。

六、工作安排

第一阶段（2018年），设施化水平提升。重点开展优势产区设施蔬菜基地建设，通过扩大设施蔬菜种植规模，实现设施蔬菜播种面积达到1000亩以上。

第二阶段（2019年），产品结构优化。重点开展优势产区设施蔬菜基地建设，加快蔬菜生产规程、质量标准、分级包装、储藏等标准体系制定，构建质量可追溯系统、产品防伪系统。实现设施蔬菜播种面积达到1500亩以上，“三品一标”蔬菜产品认证数量增加20%。

第三阶段（2020年），供给能力提升。重点开展特色蔬菜产区设施蔬菜基地建设，带动蔬菜能力提升，实现设施蔬菜播种面积达到2500亩，提高我市蔬菜产品数量与品质，改善蔬菜季节性供应不平衡的现状。

附件3：

庐山市水果产业发展工程实施方案

一、总体思路

围绕省、市“一主多特”布局，按照“扩规模，调结构，提品质，树品牌，增效益”的总体思路，我市应在发展柑桔、早熟梨等优势水果产业的同时，大力发展葡萄、猕猴桃、杨梅、草莓等多种特色水果产业，加快标准化水果基地建设，大力推进水果产业结构转型升级，增加高效设施特色水果比重，推动我市向特色水果强市转变。

二、发展目标

到2020年，水果总面积达到1.81万亩，总产量达到2.26万吨，预计产值0.904亿元。新建和改造提升0.5万亩标准水果基地，2018年新增水果面积1500亩，新建500亩高标准早熟梨水果基地，新增水果储藏保鲜企业1家。

三、产业布局

（一）标准水果园区基地建设乡镇

柑桔园区：蛟塘镇、蓼南乡、华林镇

早熟梨园区：蛟塘镇、横塘镇、星子镇、华林镇

（二）特色水果园区基地建设乡镇

猕猴桃园区：海会镇、白鹿镇

葡萄园区：温泉镇、星子镇、蓼南乡

杨梅园区：华林镇

草莓园区：海会镇、温泉镇

四、重点任务

（一）因地制宜扩大果园面积。根据果树树种生态适应性，进行科学区划，合理布局，柑桔园区重点发展在华林镇、蛟塘镇；早熟梨园区重点发展在星子镇；葡萄园区重点发展在温泉镇；草莓园区重点发展在温泉镇、海会镇；杨梅园区重点发展在华林镇；猕猴桃园区重点白鹿镇；以优势产区带动，大力推进果业标准园创建。

（二）高标准推进水果生产基地建设。以规模化、良种化、标准化为目标，加强和完善水、电、路、网等基础设施建设，优化品种结构，实施标准化栽培、规范化管理，新建一批或改造一批标准化生产基地。努力提高产量，改善品质，增加效益。到2020年，新建标准化水果基地0.5万亩，新建0.65万亩高效设施特色水果基地。

（三）实施科技兴果战略。加强与相关科研、教学机构的联系合作，加快科技攻关步伐，大力引进新品种、新技术、更新设备，建立果树科技示范园和生态标准果园，推广绿色防控技术体系，严禁果园使用剧毒、高残留农药，严格除草剂的使用，始终把质量安全放在首位。

（四）扶强做大龙头企业。扶强做大一批果业龙头企业，开拓市场，发挥果业龙头企业的牵动作用，带动产业链中间环节，促进果业生产技术水平的整体提升；完善“公司+合作社+基地+农户”经营模式，拉长产业链条，拓宽国内市场。

（五）加强水果产后处理。大力发展水果产后分选、清洗、包装全程机械化商品化处理能力，扶持重点龙头企业建立冷藏库和冷藏运输设施设备，鼓励龙头企业加强新产品研发，延长产业链条，增加产品附加值，提高产业综合效益。到2020年，新增水果贮藏保鲜企业1家。

（六）落实品牌发展战略。质量是果品的生命，品牌是果品的灵魂。充分利用电视、广播、报纸、互联网，大力宣传推介水果品牌，扶持和培育一批有市场竞争力的旅游观光休闲采摘的早熟梨、草莓、葡萄、猕猴桃等特色水果打造成为全国知名水果品牌。

五、补助政策

重点支持标准水果基地建设和高效设施特色水果基地建设等产业发展关键环节。对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户，新建标准水果基地积极申报上级补助政策。

六、工作安排

第一阶段（2018年），产业规模扩大。新增高效设施特水水果基地500亩，力争水果总面积达到1万亩。

第二阶段（2019年），产业结构优化。新增高效设施特色水果基地1000亩，力争水果总面积达到1.5万亩。

第三阶段（2020年），品牌价值提升。促进水果品牌价值提升，通过水果基地建设、品牌宣传、产品推介等形式，扩大我市水果品牌知名度，新建高效设施特色水果基地1500亩，力争水果总面积达到 1.81万亩。

附件4：

庐山市茶产业发展工程实施方案

一、发展思路

围绕“农业供给侧结构性改革”主线，打好茶产业“生态、有机、健康”特色牌，充分发挥庐山云雾的区域公共品牌优势，提高品牌影响力和市场占有率，推动庐山茶产业协调可持续发展。

二、发展目标

按照“规划做好、产业做强、龙头做大、基础做实、科技做亮、品牌做响”的要求，至2020年，培植市级以上龙头企业8家，茶叶种植面积达3.5万亩以上，产量800吨，综合产值突破2亿元，实现庐山市茶品牌整体实力大提升，成为全国知名品牌。

三、重点工作

（一）夯实产业基础，增强品牌资源力。

1、加大低产茶园改造提升力度。重点做好50亩以上老茶园改造，全市争取每年改造提升低产茶园1000亩，亩产在3年内提高到30公斤以上。

2、在新茶园发展上下功夫。结合森林防火带建设、精准扶贫工程等，把宜茶的荒山荒地纳入扩种范围，开辟新茶园，争取全市每年新扩茶园面积1500亩以上。

3、推广标准示范茶园建设。按照“绿色、生态、环保”的总要求，打造集休闲、旅游、观光、体验于一体的精品茶园、生态茶园、标准示范园，力争3年内标准示范园达到8个，面积10000亩以上,并辐射带动周边茶园提升标准化水平。

4、加快加工设备设施改造升级。按清洁化、现代化的要求改善加工厂房设施，升级换代加工设备，从加工的各个环节、细节入手，认真钻研琢磨，提高加工水平，稳定干茶品质。

5、充分发掘历史文化资源。充分发掘和利用好历史资源、文化资源，讲好茶故事，广泛宣传，扩大影响，为品牌发展助力。

（二）强化质量标准，提高品牌竞争力。

1、制定茶叶种植、管理、采摘、加工、包装、贮运等各环节系列地方标准。做到有标准可依，有规范可行。

2、强化质量检测。借助市农产品质量检测中心平台，明确检测要求，完善检测手段，提高检测水平，落实质量监控。

3、完善质量可追溯系统。加快茶叶“三品”（无公害产品、绿色产品、有机产品）认证，力争通过3年的努力，使茶叶“三品”认证达60%以上。加强质量源头管控，规范投入品管理。建立健全茶叶生产监控、质量安全可追溯、检验检测、安全监控体系。全面实行茶叶生产许可、产地标识、防伪标识、条码制度和质量认证，确保生产消费者放心产品。

4、加强市场监管。加强地理标志、证明商标的管理，做到授权使用。联合市场监管、公安、农业执法等部门，不定期对市场进行集中检查、执法，打击假冒伪劣和违法经营，净化市场环境。

（三）培育壮大龙头，提升品牌带动力。

1、扶“强龙”。按照“扶强、扶大、扶优”的思路，在政策、项目、资金上给予龙头企业优先扶持，为其发展壮大注入生机与活力。

2、引“外龙”。通过招商引资，吸引国内外知名企业来我市投资茶叶产业，并全力做好土地供应、用水用电、融资担保、基础配套等资源要素保障，打造最优的软环境，为“外龙”在庐山发展壮大创造最好的条件。

3、育“新龙”。支持本地企业转型升级，按照“政府引导，市场运作”的方式，着力培育1个销售收入超1000万元的加工型、科技型、外向型龙头企业或企业集群，积极推进一、二、三产业融合发展，产供销一条龙经营，增强龙头企业示范带动作用。

（四）注重科技创新，激发品牌发展力。在机制上以市场为导向，以经济效益为中心，以企业为主体，组成产销联合的企业集团，实现优势互补、市场联动、抱团发展，创造和形成企业核心竞争力；在技术上大力推广机械剪采、测土配方施肥、病虫害绿色防控、清洁化、自动化、智能化加工等技术，全面提高科技含量；在良种上从群体种中选育一批适宜本地栽种、性状优良、抗逆性强的新品种，为茶产业发展奠定良种基础；在产品上鼓励企业开发丰富多彩的茶产品，延长产业链条，提高综合效益。继续加强与中茶所及其他大专院校在人才培训培养、技术研究、产品研发、产业发展等方面的合作，全面提高茶叶行业科技水平。

（五）做优宣传营销，增加品牌影响力。做好公共品牌的中国驰名商标、中华老字号、非物质文化遗产的申报工作，多渠道扩大品牌宣传力度；创新营销模式，加大电子商务、互联网+实体店的建设步伐，力争2020年网上销售额占总销售额的35%。鼓励企业或个人在超市、景点、酒店、加油站、特色餐饮店开设庐山云雾茶专卖店或专柜；鼓励企业或个人在北京、上海、广东、深圳等国内大城市开设庐山云雾茶专卖店。加大庐山云雾茶出口创税力度。利用国家、省、市电视台、报纸、网络等新闻媒体，策划好宣传广告、宣传报道，每年组织参展参评活动1次以上。打造“庐山问茶会”茶事活动品牌，通过“用天下好水泡天下好茶”，扩大庐山云雾茶的知名度、影响力。按照统一品牌、统一规划、统一标准、统一包装、统一宣传、统一监管等“六统一”的要求，打造品牌整体形象。凡使用公共品牌的茶叶产品，必须得到品牌持有者的授权，才能使用公共品牌商标，形成独特鲜明的品牌标识标牌形象。

四、补助政策

重点支持标准生态茶园建设，对集中连片100亩以上规模的种植龙头企业、农民合作社、家庭农场、种植大户，每亩省级财政补助400元，市、县（区）按省、市、县1∶0.5∶1的比例联动安排财政补助资金。

五、工作安排

第一阶段（2018年）。发展标准生态茶园，改造提升标准茶园1000亩；新扩茶园1500亩；茶园总面积26825亩，干毛茶年产量 400吨。新增清洁化、连续化、自动化茶叶生产线2条。启动庐山云雾申请认定中国驰名商标工作。

第二阶段（2019年）。发展标准生态茶园，改造提升标准茶园2000亩；新扩茶园2000亩；茶园总面积28825万亩，干毛茶年产量650吨，清洁化、连续化、自动化茶叶生产线达3条；积极申报“非物质文化遗产” 和“中华老字号”，不断提升庐山云雾茶品牌竞争力、知名度、影响力。

第三阶段（2020年）。发展标准生态茶园，改造提升标准茶园3000亩；新扩茶园3000亩；茶园总面积3.5万亩，干毛茶年产量 800吨，茶叶年总产值2亿元；做好庐山云雾茶良种选育工作，力争庐山云雾茶本地品种通过2-3个品种登记；依托中茶所科技支撑，发展茶叶深加工，提高茶叶综合利用率，开发茶叶功能性成分提取物，为其他（食品、医药、化妆品等）行业提供原料。

附件5：

庐山市中药材产业发展工程实施方案

一、总体思路

按照“扩规模、提品质、树品牌、增效益”的思路，牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的新发展理念，稳步扩大庐山市中药材规模，大力推广规范化、标准化种植，提高中药材品质，增强市场竞争力；推行中药材订单生产，做优做强中药材产业，形成具有市场竞争优势的现代中药材产业，增加农民收入，满足人民群众日益增长的健康需求。

二、发展目标

到2020年，庐山市中药材种植面积发展到9000亩，总产3420吨，产值0.6亿元。

三、产业布局

重点发展以沙湖山管理处、华林镇为主环鄱阳湖的芡实产区，到2020年总面积达2000亩；以蓼南乡、星子镇、白鹿镇为重点发展的蔓荆子产区，到2020年总面积达5000亩;以海会镇、蛟塘镇、华林镇沿庐山发展的高级野生药材产区，到2020年总面积达2000亩。以庐皇菊开发有限公司为龙头带动全市菊花产区，到2020年总面积达2000亩。

四、重点工作

1、完善规划布局。加强庐山市中药产业发展战略研究，制定切实可行的目标和措施，为加强农业供给侧改革合理规划布局，引导企业、基地和药农有组织、有计划地进行标准化、规范化生产；合理规划组织一批实力较强的药材购销龙头企业，创新经营理念，采用“互联网+”的销售模式，建立一个遍布全国，远销世界的销售网络，实现信息资源共享，推进中药材产业发展。

 2、建设种植基地。重点扶持建设一批示范带动强，符合规模种植、标准生产、组织经营、安全保障要求的中药材种植基地，全面提升庐山市中药材综合生产能力。到2020年共扶持新建中药材种植基地9000亩。

3、发展道地药材。庐山市中药材资源丰富，道地药材车前子、黄栀子、枳壳等都是庐山市的传统品牌和宝贵财富，各乡镇要保护和发展这些品牌药材，加大对庐山市传统地产药材和道地药材品种的宣传力度，使传统品牌家喻户晓，扩大知名度，形成品牌优势；引导市场扩大规模，规范种植，形成产量优势；加强技术指导，提高种植水平，形成品质优势。

4、加强良种繁育。鼓励选育抗病虫害、优质高产的中药材重点品种，加快中药材良种繁育体系建设，到2020年要拟建1个重点品种良种繁育基地。

5、制定种植技术标准。支持中药材种植技术标准研究、制定，并补贴开展技术标准的培训、推广工作。到2020年制定出1个中药材品种种植技术标准，并通过相关地方标准认定。

6、升级中药材加工设备。以企业、合作社为主体，引进现代化中药材干燥、加工、炮制设备，整体提升庐山市中药材加工制作水平。

7、注重人才培训。利用国家就业培训优惠政策，由政府职能部门协调劳动就业部门聘请中药材种植专家、技术能手对药农进行集中培训，提高药农种植技术水平；抓好乡镇技术干部队伍和技术人员中药材种植技术培训，把他们培养成中药材种植技术方面的中坚力量。

五、补助政策

重点支持中药材种植基地建设，对集中连片100亩以上规模种植的龙头企业、农民合作社、种植大户，积极申报项目资金。自2018年开始，每年有计划安排中药产业扶持资金，做到专款专用、逐年增长。采用政府贴息贷款或制定减免部分税收等优惠政策，扶持有发展潜力的中药材企业。

六、工作安排

第一阶段（2018年），产业规模扩大。实现全市中药材种植面积达到6000亩，重点开展道地中药材基地建设。

第二阶段（2019年），产业品质提升。实现全市中药材种植面积达到7500亩。提高加工技术及加工能力，提升中药材品质。

第三阶段（2020年），产业地位提升。继续发扬我市道地药材种植优势，促进中药材基地建设和产品品质提升，实现中药材种植面积达到9000亩，提高我市中药材产业地位。

附件6：

庐山市草地畜牧业发展工程实施方案

一、总体思路

坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的畜牧业现代化发展道路，在稳定生猪生产规模，提升生猪标准化养殖水平的大背景下，大力发展草地畜牧业，优先发展牛羊产业。按照“良繁提质、扩群增量、草畜配套、加工增效”的发展思路，通过完善良繁体系，解决供种瓶颈，提高良种供给能力和质量；通过改良草地、人工种草和充分利用农副产品资源等解决草料供给不足瓶颈；通过发展规模经营，增加养殖总量，提高农民和养殖场经济效益；通过发展加工和品牌建设，提高综合效益，推进畜牧业供给侧结构性改革。

到2020年，全市牛出栏量增加2000头、达到3000头，羊出栏量增加3000只、达到4000只，草地畜牧业综合产值达到4000万元。

二、产业布局

（一）肉牛养殖重点乡。重点扶持目前略具规模，并且采取种草圈养肉牛的沿湖蓼南、蛟塘、横塘等乡镇的养牛专业户，带动全市肉牛规模养殖发展。到2020年，重点乡肉牛出栏量占全市肉牛出栏总量的比重达到70%以上。

（二）肉羊养殖重点乡。重点扶植以蓼南、蛟塘、白鹿等乡镇业已存在的养羊专业户为龙头，推广种草养羊技术，带动全市肉羊规模养殖发展。到2020年，重点乡的肉羊出栏量占全市肉羊出栏总量的比重达到70%以上。

（三）种草养鹅养兔重点乡。重点扶植以蓼南、星子等乡镇业已存在并且具有一定规模的养鹅、养兔专业户为龙头，带动全市种草养鹅、养兔产业发展。到2020年，重点乡肉鹅规模养殖出栏总量占全市肉鹅出栏比例达到70%、肉兔80%。

（四）草资源开发基地。在草地资源清查的基础上，对于沿湖乡镇的蛟塘、蓼南乡辖区内的西庙湖草洲，吉山草洲，乌龟洲草洲以及乡镇陆地成片的草山草坡草地资源进行开发和牧草加工利用，配套建设牛羊规模养殖基地和种草养鹅基地。到2020年，新增改良利用天然草地和人工种草0.6万亩。其中天然草地改良0.5万亩，人工种草0.1万亩。

三、重点任务

解决产业发展的瓶颈和关键环节，培育草地畜牧产业。重点扶持良种繁育体系建设、牛羊规模养殖场建设、草畜配套基地建设。

（一）良种繁育体系建设。加大良种推广力度。通过引进优良品种，发展母牛、母羊养殖专业户（场、合作社），提高饲养母牛母羊的积极性，提高供种能力。到2020年建成母牛良种场2家，种羊场1家。

（二）规模养殖场建设。深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动，大力发展牛羊鹅兔等草食畜规模化、标准化生产，以设施化、无害化、资源化利用为重点完善基础条件，以制度化、规范化为重点提升经营水平，创建、改造升级6个以牛羊为主体兼顾鹅、兔产业的标准化示范场，提高优质草食畜产品的供应能力和质量。

（三）草畜配套基地建设。加大草地改良与沿湖草洲草资源的合理开发加工利用力度，推广粮草轮作，利用秋冬闲田、撂荒地等种植牧草，促进粮经饲三元结构调整，提高草料供应能力。建设草畜配套的牛羊规模养殖企业和合作社，改良天然草地和人工种草0.6万亩。减低饲养成本，提高养殖效益。

四、争取政策补助

争取政策补助，重点支持良种繁育、规模养殖、草资源利用等产业发展瓶颈和关键环节。在良种繁育体系建设方面要力争省级财政业已实施的母牛规模养殖户（场）和农民合作社饲养母牛，每产一头犊牛省级财政补助600元的财政补助政策项目扶植发展规模养牛；在肉牛、肉羊、鹅、兔标准化示范场建设方面，要力争省财政业已实施每个场省级财政补助20-60万元的财政补助政策项目扶植草地畜牧业发展；在草畜配套的牛羊规模养殖企业和农民合作社改良天然草地和人工种草方面，要争取业已实施的每亩省级财政补助360元。并按照省市县（1:0.5:1）三级相应配套的要求安排补助的政策扶持草地畜牧业产业发展。

五、工作安排

第一阶段（2018年），重点完善良繁体系项目申报。引进优良品种，发展种牛种养饲养专业户或农民合作社，解决供种瓶颈，提高良种供应能力和质量，争取在2018年申报并立项，2019年投入建设，2020年全部投入生产经营。

第二阶段（2019年），重点发展规模经营。主要开展草食畜标准化示范场建设，扩大养殖总量，提升标准化水平。

第三阶段（2020年），重点提升草畜配套。主要开展草畜配套基地建设，增加草料供应，提高饲草资源利用效率，提高草地畜牧业综合效益。

附件7：

庐山市水产产业发展实施方案

一、总体思路

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕乡村振兴战略，根据省政府关于加快农业结构调整的行动计划，以九江市委、九江市政府提出的做大做强鄱阳湖水产产业的部署要求，以实现渔民脱贫为抓手，大力推进渔业供给侧结构性改革，着力实施稻鱼种养综合示范工程，努力走出一条规模化开发、标准化生产、产业化经营、品牌化运作的现代渔业科学发展之路，为推动“一虾一蟹”产业发展，建设现代渔业强市作出新贡献。

二、主要目标

到2020年，全市水产养殖面积达到1.9万亩，水产品总产量达到16000吨，渔业产值突破1亿元，渔业生态环境逐步修复改善，渔业资源保护与开发不断强化。渔业科技支撑力作用更加凸显，养殖业、加工流通业、增殖渔业、休闲渔业协调发展和一二三产业相互融合的现代渔业产业体系基本形成。

三、重点任务

1、调优品种结构。养殖品种包括青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鳜鱼、黄鳝等20余种经济鱼类。

2、科学分局产业。全市基本形成滨湖区优质水产品养殖基地板块，西北休闲渔业基地。池塘工程化循环水设施渔业、稻渔综合种养等产业正逐步推进。

3、提升品牌建设。全市水产品养殖无公害产地认定面积4000亩、产品认证3个，注册“桂花牌”、“三都鱻”、“张六英”牌产品商标3个。创建省、部级健康养殖示范场达到4家，创建市水产品标准化养殖示范基地5家。全市登记注册水产专业合作经济组织10家、家庭养殖农场2家。

四、扶持政策

大力支持优势特色水产品健康养殖基地建设、育繁推广一体化的优势特色水产种业基地建设、稻渔综合种养基地建设等产业发展关键环节。重点支持面积500亩以上的优势特色水产品健康养殖基地（包括工厂化养殖和循环水养殖）建设、国家级和省级育繁推一体化的优势特色水产种业基地建设、优势产业整体推进示范点建设，同时积极支持水产养殖新技术培训和推广。

五、工作安排

第一阶段（2018年）。稻虾综合种养面积达到2000亩。建设一批优势特色水产品健康养殖示范基地，争创2个省级稻虾综合种养示范基地。

第二阶段（2019年）。稻虾综合种养面积达到3000亩，创建3个省级稻虾综合种养示范基地。发展规模化经营，改造渔业养殖基础设施，提高我市优势特色水产品种的苗种供应能力。

第三阶段（2020年）。稻虾综合种养面积达到5000亩，创建5个稻虾综合种养示范基地。开展健康养殖示范基地建设，提高无公害、绿色有机水产品供应能力，保障水产品质量安全。

附件8：

庐山市休闲农业和乡村旅游产业

发展工程实施方案

一、总体思路

以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、促进一二三产融合发展为目标，按照“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的发展思路，以推进工程建设为抓手，抓好海会和温泉两镇现代农业示范园建设，强力推动全市休闲农业企业发展，努力打造在全省叫得响的休闲农业和乡村旅游示范基地和品牌企业。

到2020年，全市创建省级农业示范企业（点）3个，规模以上休闲农业园区（点）达到20家，农家乐总数超过150家，从业人员超过2万人。

二、产业布局

（一）融入赣北现代休闲农业示范区。依托庐山市特色农业产业资源和优良的生态环境优势，结合精致农业和景观农业要求，重点培育规模化、精致化、品牌化现代休闲农业观光园，融入赣北现代休闲农业示范区，建成庐山市特色休闲农业观光带。

（二）完善环鄱阳湖滨水休闲农业游憩带。充分发挥庐山市滨鄱阳湖资源以及湿地资源特色，以农业休闲、渔作体验、科普教育等功能为主，重点发展湿地科普教育农园、垂钓乐园、渔家乐等滨湖休闲体验项目，形成以水产经济、稻作文化、渔家风情为特色的滨湖休闲农业和乡村旅游板块。

三、 重点任务

（一）完成海会和温泉两镇现代农业示范园创建。推进海会镇现代农业示范园建设，力争三年见成效。重点提升海会山水忆恋农庄、光阳生态园和丰果百园等园区休闲旅游功能。打造温泉镇现代农业示范园，按照四大功能区分布，完善温泉弘莲观光园、环105国道和省道葡萄观光采摘园、归宗灿村、三石生态园等功能区功能，促进一二三产业融合，充分带动区域内农民参与和受益。

（二）推进休闲农业和乡村旅游品牌建设。坚持以农为本、突出特色、持续发展为主要原则，开展申报江西省美丽休闲乡村、星级农家乐、十佳休闲农庄、十大精品线路等品牌创建工作，进一步提升我市休闲农业和乡村旅游发展水平和品牌效应。

（三）休闲农业示范点提质增效。对已创建成功的省级休闲农业示范点实施提质增效工程，帮助企业进一步完善基础设施、提升园区规划布局、培育特色农业景观等，将示范点建成我市有较大影响力、有较旺旅游人气、有较好经济效益的精品旅游休闲园区。

四、补助政策

重点支持省级田园综合体创建和省级休闲农业示范点等的提质增效。争取省、市财政补助资金，用于支持省级田园综合创建、休闲农业品牌创建和省、市级休闲农业示范点的提质增效工程。

五、工作安排

第一阶段（2018年）。加大休闲农业产业培育，扩大产业规模。因地制宜，依托特色优势主导农业产业，培育休闲农业龙头企业、农民专业合作社、现代农业示范园区、美丽休闲乡村等，进一步扩大休闲农业和乡村旅游产业总体规模，增加规模企业数量，提高全市休闲农业和乡村旅游接待容量,增加旅游人数和农民就业人数。

第二阶段（2019年）。创休闲农业品牌，优化产业结构。鼓励休闲农业点立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚比较优势等，打造产业融合、模式多种、功能多样、类型丰富、功能完善、特色鲜明的休闲农业和乡村旅游产业，积极争创全省休闲农业品牌，优化休闲农业产业格局。

第三阶段（2020年）。完善体系建设，促进融合发展。推广“互联网+休闲农业”模式，强化休闲农业宣传推介，举办各类农事节庆活动和农家美食、特色休闲食品、土特产品开发，拓展休闲农业内涵，促进农业产业融合发展。

附件9：

庐山市油茶产业发展工程实施方案

一、总体思想

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，大力实施乡村振兴战略，遵循现代林业发展理念，突出“绿色油库”品牌优势，以“兴油富民”为宗旨，政策支持为动力，市场需求为导向，资源培育为基础，科技创新为先导，企业带动为突破，“公司+基地+农户”为模式，着力做大做强油茶产业，促进油茶产业向品种优良化，经营集约化，基地规模化，产品市场化为转变，建立起以企业为龙头、以农户为基础的比较完备的油茶产业发展体系，使油茶产业成为我市促进农民增收、提高林业经济效益的重要支柱产业。

到2020年，全市新造高产油茶5000亩，油茶林面积达到2.8万亩。新建高产油茶林示范基地2个。对2-5年生的油茶幼林进行抚育，每年抚育2000亩，3年计6000亩。每年改造低产油茶林1000亩，3年计3000亩。

二、产业布局

全市除白鹿镇以外的所有乡、镇均为高产油茶产业发展区，在种植布局上，结合精准扶贫和乡村振兴战略，突出打造海会镇、星子镇、蛟塘镇、横塘镇、华林镇、蓼南乡等6个乡镇作为油茶产业基地建设重点县。在油茶加工布局上，重点扶持九江神州通油茶科技有限公司，并切实加强油茶企业和茶油品牌整合、推介工作。加强油茶质量安全监管，提升市场竞争力，打响油茶品牌。

三、重点任务

（一）高产油茶新造。全市3年新造高产油茶5000亩。

选择地势开阔、光照充足，土层深厚的宜林荒山荒地，低效残次林和采伐，火烧迹地、低效果园发展高产油茶林基地。

（二）低产林改造。每年改造低产油茶林1000亩，3年共3000亩。低产出较低的林分，采取垦复、施肥、补植、高接换冠、调整密度等措施，促使林分在短时间内达到丰产稳产。

（三）品牌建设。依托油茶“三品一标”的建设，大力宣传庐山油茶，打响“庐山油茶”品牌。

四、补助政策

重点支持高产油茶林新造、低产林改造。在适宜种植油茶地区，高产油茶林新造，每亩省级财政补助500元，改造低产油茶林，每亩省级财政补助100元。

五、工作安排

第一阶段（2018年），产业规模扩大。重点开展高产油茶林新造，低产油茶林改造，扩大油茶种植规模，全市油茶面积达到2.4万亩。

第二阶段（2019年），产业结构优化。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造，全市高产油茶林面积达到2.6万亩。

第三阶段（2020年），品牌价值提升。继续开展高产油茶林新造和低产油茶林改造，全市高产油茶林面积达到2.8万亩。重点促进油茶品牌价值提升，通过示范林建设、品牌整合、品牌宣传、产品推介等形式，扩大我市油茶品牌知名度，打造1-2个知名茶油品牌。