星府办字〔2014〕61号

星子县人民政府办公室

关于认真做好我县渔业船舶证书发证工作的通知

各乡、镇人民政府，沙湖山管理处，县政府有关部门，直属及驻县有关单位：

根据《江西省农业厅关于进一步做好渔业捕捞许可发证工作的通知》（赣农字[2014]39号）文件精神，我县将开展《渔业船舶证书》（按照农业部要求，渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书、渔业捕捞许可证书合并为一个证书，统称为《渔业船舶证书》）相关数据图片等信息采集和发证工作。为切实做好这次《渔业船舶证书》相关数据图片等信息的采集和发证工作，现就有关事项通知如下：

一、工作原则

根据省农业厅已核定批准我县2012年4月上报的申请捕捞许可证名单和数量，下达了捕捞渔船及功率“双控”指标。这次《渔业船舶证书》相关数据图片等信息采集和发证工作是我县2012年换发渔业捕捞许可证工作的后期完善，不是新的一次发证工作开展，全县、各乡（镇、处）务必严格按照省农业厅对我县2012年的核准名单和“双控”指标数开展完善工作，不得突破省农业厅对我县2012年核准的捕捞申请名单和“双控”指标数，切实做好《渔业船舶证书》发证工作，维护我县社会和谐稳定。

二、组织领导

为确保《渔业船舶证书》的相关数据图片等信息采集和发证工作能够顺利开展，确保鄱阳湖区的社会稳定，县政府决定成立《渔业船舶证书》发证领导小组。

组 长： 吴伟清 县政府副县长

副组长： 陈春林 县政府办副主任

陈国利 县农工部部长

吴家胜 县政法委副书记

丁光宇 县渔政局局长

成 员： 熊廷海 县公安局副局长

程 珉 县财政局副局长

吴伟峰 县民政局副局长

郭章凤 县渔政局副局长

廖爱军 县公安局水警大队长

江 辉 南康镇镇长助理

钱少芳 白鹿镇副镇长

饶菊林 蓼花镇副镇长

雷 华 蛟塘镇党委委员、副镇长

熊传力 蓼南乡党委委员、人武部长

丁 星 苏家垱乡正科级组织员

于 葵 沙湖山管理处党委委员、副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县鄱阳湖渔政局，负责组织协调我县《渔业船舶证书》相关数据图片等信息采集和发证工作，郭章凤兼任办公室主任。

三、工作职责

各乡（镇、处）负责为本辖区申请登记的渔业船舶签署核实意见。

县鄱阳湖渔政局（县发证领导小组办公室）在收到各乡（镇、处）签署意见的渔业船舶登记申请表后，依法对申请登记的渔船进行登记，并依照《中华人民共和国渔业船舶检验条例》等规定，对申报检验的渔业船舶（渔业船舶检验地点设在县渔政码头）进行技术检验和相关渔业船舶数据图片等信息采集，经船舶技术检验和信息采集合格的渔船，发放《渔业船舶证书》，不符合发证条件的对象依法进行清理，取消《渔业船舶证书》发证资格。

县公安局负责对我县《渔业船舶证书》发证工作中造谣生事、扰乱秩序、煽动策划制造事端、阻碍国家机关工作人员依法执行公务等违法行为进行严厉打击，确保工作正常进行。

四、工作时间

我县《渔业船舶证书》相关数据图片采集和证书发放时间安排在2014年9月下旬开展，12月底前结束。

五、发证要求

（一）申请渔业船舶登记和检验的人员必须是我县2012年经村小组、行政村、乡（镇、处）上报县领导小组再经省农业厅审核批准的在册人员。

（二）申请渔业船舶登记和检验的人员必须户籍仍然在2012年申报时所在地。

（三）根据渔业船舶船员相关管理规定，申请渔业船舶登记和检验的渔业船员，年龄不得超过60周岁。

（四）申请渔业船舶登记和检验的人员必须配备船用消防灭火器、通信设备、信号灯、救生衣、救生圈等，本人穿戴救生衣、驾驶本人的机动渔业船舶按渔政部门指定的时间、指定地点（县渔政码头）进行登记检验。

申请登记检验的渔业船舶必须达到安全适航状态，不符合渔业安全标准的船只，一律不得进行登记检验。

渔船主机铭牌必须完整清晰，达到数据图片采集要求。如船舶安全设施和渔船主机铭牌不符合要求，一律不得登记、检验。

逾期或拒不参加登记、检验的，按自动放弃发证资格处理。

（五）申请船舶登记和检验的人员，不得冒名顶替、不得出借或借用他人船只进行登记检验。如有弄虚作假，一经查实，取消作假人发证资格。

（六）相关渔业船舶数据采集由县鄱阳湖渔政局在登记、检验现场完成；图片信息采集委托第三方在登记、检验现场完成。第三方图片信息采集费用由申请登记人员自理。

六、建立调整、退出机制

为了更好地保护鄱阳湖渔业资源和生态环境，保障我县鄱阳湖渔业经济可持续发展，我县决定自本次《渔业船舶证书》发放开始，建立鄱阳湖捕捞许可调整和退出机制。

（一）鉴于省农业厅已对我县鄱阳湖捕捞实行“双控”，本次我县《渔业船舶证书》发放必须严格按照省农业厅对我县捕捞渔船和渔船功率控制数执行。

（二）本次《渔业船舶证书》发放，严格按照国家法律、法规和《中华人民共和国渔业船员管理办法》以及江西省农业厅《关于印发<江西省渔业捕捞许可证换发工作方案>的通知》（赣农办字[2012]13号）文件和《关于认真做好我县渔业捕捞许可证换发工作的通知》（星府办字[2012]16号）文件精神，存在以下情况的人员，一律退出鄱阳湖捕捞许可，不发放或吊销《渔业船舶证书》。退出后空余数额，由县政府按照国家法律和政策在换发证书年统一调整。

1、2012年经村小组、行政村、乡（镇、处）上报县领导小组再经省农业厅审核批准的在册但已经死亡了的人员；

2、发证后或年度检验时已经死亡的；

3、申请发证时或年度检验时本人户籍已迁出传统渔业村庄的；

4、在换发证年，申请人年龄超过60周岁的；

5、申请发证或年度检验时，没有符合国家规定安全的渔船的；

6、申请发证或年度检验时，渔船已改作其他经营的。

7、 被依法取消捕捞资格的；

8、国家法律、法规和政策规定的其他情形。

2014年9月23日

抄送：县委、县人大、县政协办公室，县纪委办公室，县人武部，县法院，县检察院，群众团体，新闻单位。

星子县人民政府办公室　　 　　 　2014年9月23日印发