庐山市人民政府办公室

印发关于稳面积、提单产、增效益切实做好2025年粮油生产工作若干措施的通知

各乡（镇）人民政府，沙湖山管理处，庐山综合垦殖场，市政府有关部门：

现将《关于稳面积、提单产、增效益切实做好2025年粮油生产工作的若干措施》印发给你们，请结合实际抓好落实。

                    2025年6月27日

（此件主动公开）

关于稳面积、提单产、增效益切实做好

2025年粮油生产工作的若干措施

为深入贯彻落实中央一号文件和《江西省人民政府办公厅关于切实做好2025年全省粮食油料生产工作的通知》(赣府厅字〔2025〕9号)精神，扎实完成2025年度粮食油料生产任务，推动粮食油料稳产增产、夯实“三农”发展基础，确保属地责任落实到位，结合我市农业生产实际，提出以下措施。

一、强化责任担当，稳固粮油种植规模。坚持粮食安全“头等大事”定位，严格实行党政同责考核机制，将粮油生产纳入年度综合考评，切实扛稳扛牢粮食安全政治责任。2025年，全市粮食播种面积稳定在15.77万亩以上(其中早稻0.7万亩、大豆0.28万亩)，产量保持在5.7万吨以上;草本油料作物播种面积达7.9万亩以上(其中2025年夏收油菜7.2万亩)，油料产量1.11万吨以上，确保粮食和油料产能稳定提升。

二、推进标杆创建，实现单产突破提升。围绕水稻、油菜等主要粮油作物，推广“良田、良种、良机、良法”系统，打造“高产示范片”“吨粮示范片”等样板项目。通过田间观摩、技术推广会等形式提炼可推广的增产技术方案，对表现突出的种植主体及高产典型给予奖励表彰，充分调动生产创新积极性。

三、严守耕地红线，夯实稳产基础条件。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。建立耕地撂荒长效监督机制，和耕地用途动态监测系统，强化“大棚房”问题常态化监管。高质量推进高标准农田建设，实施1.35万亩高标准农田新建及提质工程。推行绿肥轮作、土壤改良等技术，开展测土配方施肥、耕地质量监测及农药包装废弃物回收处置工作，促进生态可持续种植。持续攻坚农田灌溉“最后一公里”，全面提升耕地综合产能。

四、完善政策支持，激活内生发展动能。严格执行耕地地力补贴制度，对撂荒超一年地块取消次年补贴资格；加强稻谷补贴政策，强化农机购置与报废补贴宣传，扩大水稻、大豆完全成本保险覆盖面，优化保险理赔机制，加强稻谷价格、供需等信息收集、分析和预警，及时精准启动稻谷最低收购价，确保不出现大面积卖粮难问题。落实设施农业用地政策，保障种粮主体仓储烘干、农机库棚等用地需求。对早稻集中育秧100亩以上的主体按10元/亩进行补助，力争集中育秧（折大田）面积达0.7万亩；对2025年10月底前新购油菜联合直播机、移栽机的主体按购机价50%进行补贴（单台最高5000元），对使用毯状苗移栽机且育苗（折大田）100亩以上的主体按60元/亩进行补助。继续沿用2024年早稻生产补贴政策即双季稻（不含再生稻）种植补贴100元/亩。

五、强化技术驱动，助推产业转型升级。聚焦水稻、油菜等重点作物，集成推广水稻集中育秧、“三控”施肥、“一喷多促”、匀播密植、机耕机播机收和油菜增密、降损、四沟配套、“一促四防”等关键技术。打造绿色有机粮油示范区，培育富硒稻米、高油酸菜籽油等特色品牌，拓宽电商及商超销售渠道，提升产品附加值。加大粮油品牌宣传和营销，因地制宜发展稻虾、稻油轮作等综合种养，提高种粮效益。

六、聚焦全程减损，健全长效管理机制。加强农机操作规范化培训，提高农机手规范操作能力，减少机收环节损耗。推动政策性粮油仓储企业规范化管理，升级仓储设施，降低储粮损失。优化粮食运输模式，推广粮食“散改集”，发展粮食多式联运。引导适度加工，促进粮食高效利用。建立健全粮食损失损耗调查制度，构建覆盖粮食生产、储存、运输、加工和消费各环节的监测和评估机制。

七、优化服务供给，保障农事高效推进。保障农资供应，强化农资市场动态监测，建立化肥、农药等重要物资储备调运机制，确保农资供应充足、价格平稳。开展农资打假专项行动，严厉查处假冒伪劣产品。开展农机操作技能培训，推广高效播种机械，提升播种质量。组织农技人员深入田间地头，提供技术指导，加大技术服务保障力度。落实防灾减灾预案，储备应急物资，完善气象灾害预警响应机制，强化与气象部门沟通对接，协同开展农业气象灾害风险预警工作，指导农民做好防范措施，最大限度减少灾害损失。

八、加强督促指导，确保任务精准落地。各乡（镇、处）、庐山综合垦殖场要建立播种台账管理制度，将年度生产任务细化分解至具体村组、田块。将落实成效纳入粮食安全责任制考核，考核结果与涉农资金分配挂钩，对未达标地区追责问责。加强与统计部门对接，依法依规开展粮食油料统计调查，做到应统尽统，严防统计造假。加强粮油数据采集、审核和评估，及时开展产量调查，确保粮油作物面积、产量全面落实到位。

附件：庐山市2025年粮食油料生产目标任务安排表

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