庐府办字〔2023〕24号

庐山市政府办公室 　庐山管理局办公室

关于印发庐山核心景区道路严管工作实施方案的通知

各乡（镇）人民政府，沙湖山管理处，市政府各部门，市（局）直各单位，驻市（山）各单位：

《庐山核心景区道路严管工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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2023年6月8日

庐山核心景区道路严管工作实施方案

为做实唱响 “庐山天下悠”品牌，全面优化道路交通体系，不断提升景区旅游环境，根据《庐山核心景区优化交通体系工作方案》《庐山核心景区道路交通管理的通告》，结合庐山景区实际，现就景区道路严管工作制定具体实施方案如下：

一、工作目标

严格落实庐山核心景区严管政策，建立“政府主导，部门联动，齐抓共管，取得实效”的长效工作机制，对来山车辆进行政策宣传，对违规行驶、停放车辆进行劝导，严查景区内交通违法行为，全面改善道路交通环境和通行条件，优化道路交通体系，大力提升庐山旅游整体形象和服务品质，进一步提高游客对庐山旅游的满意度，为旅游产业高质量发展提供保障。

二、管控措施

（一）车辆管理原则

进入庐山核心景区的所有车辆，一律实行“按指定线路行驶，在规定地点停放”管理。进入核心景区严管道路行驶的车辆需经庐山市人民政府（管理局）管理机构核准。

（二）指定线路行驶

未经核准的车辆，只能在S402道路上（即：南、北山省道）行驶，中途不得违法停车，不得进入牯岭街、美庐路段、东谷路段、会址路段、博物馆路段、香山路路段、汉口峡路、大月山路、含鄱口岔路口至人大休养所、牧马场至电站大坝等景区严管道路行驶。经核准可进入严管道路的车辆，须服从管理、听从指挥，中途不得违法停车。

（三）规定地点停放

车辆进入庐山核心景区后，①出租车、网约车等车辆在庐山隧道转盘以北临时停靠，即停即走；②旅游大巴、中巴等运营车辆在南、北山游客换乘中心停车场或山上小天池、芦林停车场停放；③经核准进入严管道路的车辆，须在规范停车位停放。④当小天池、芦林停车场容量饱和时，实行容量管控。

（四）车辆核准方式

（1）通行证核准。景区内部车辆，含生活保障车、应急救援车、特种车、居民生活车、工作用车、商务用车等，发放通行证予以核准通行；

（2）道路经营权核准。旅游运输车辆，含旅游大巴、中巴、出租车、网约车等，以取得庐山核心景区严管道路经营权予以核准通行；

（3）预约核准。游客私家车进入核心景区，实行容量管控，以预约码核准通行。

（4）临时通行证核准。因特殊情况确有进入核心景区严管道路通行需求的，发放临时通行证予以核准通行。

三、工作时间

定于6月12日-6月30日，每日上午6:00-晚上10:00。

四、职责分工

为确保工作有序开展，成立综合协调、应急处置、舆情管控、督促检查四个工作组,其中综合协调工作组下设12个工作小组，分片开展交通宣传劝导工作。

（一）综合协调组

组  长：危玉球

副组长：安为民、欧阳云、黄智勇、梁新义、许峰、曾丽丽、张相金、朱小倩、刘荒、钟蔚、刘丹

成  员：查琴、郭小平、席翔、何蔚、杨井、陈坚、游青云、曹达云、李智强、李拥军、张婷、王翼、何建红、周翔、方丹丹、郭宝华

工作职责：全面统筹推进核心景区道路严管工作；负责全领域巡查检查，发现问题、研判形势，根据工作需要，及时召开各工作组协商会，解决工作中存在的问题。

综合协调组下设12个交通宣传劝导工作小组，由处级领导包片，科级干部带班。

1.牯岭街隧道转盘小组

包片领导：安为民

小组组长：杨井

小组副组长：冯裕伟

小组成员：蔡子文、董浩、查伟、周子健、张浩、占步翼、胡剑峰、罗文慧、李冠澎、刘益民、郭天恩、俞攀、张弢帅、干学志

2.含鄱口路口小组

包片领导：梁新义

小组组长：陈坚

小组副组长：余瑞恒

小组成员：杨细顺、李春、王欢、吴琳、杨平、詹金波、邹文、户晖

3.脂红路美庐入口小组

包片领导：许峰

小组组长：游青云

小组副组长：杨军

小组成员：杨细金、汪平、李振平、熊钟伟、骆毅、王为成、孔新、刘承志

4.会址路口小组

包片领导：曾丽丽

小组组长：曹达云

小组副组长：陈尚骋

小组成员：胡平、刘伶忠、周湛、王枫、钱仁、蔡庐军、江伟、李新宇、黄禹

5.博物馆路口小组

包片领导：曾丽丽

小组组长：李智强

小组副组长：庐显声

小组成员：魏轶晨、詹远、谭一品、洪雷、刘刚、汪贻传、易拥军、陈汝城、刘楠

6.芦林停车场小组

包片领导：张相金

小组组长：李拥军

小组副组长：陈常青

小组成员：周庐春、程新民、罗斌、徐庆、吴从青、余伟、吴建年、李智强、陈义为、刘佳文、赵东华、查寅秋、杨仁杰、陈里玉、唐欢、洪焱鸿、陈希润、户鹏、叶青亮

7.小天池停车场小组

包片领导：张相金

小组组长：张婷

小组副组长：胡恺峰

小组成员：陈世祯、胡传勇、徐剑松、邹明希、尹江斌、何田宇、熊中驰、白方山、胡荣继、张超建、涂健、陈雨、王健、曹达云、何明淼、刘陈胜

8.东谷路口小组

包片领导：朱小倩

小组组长：王翼

小组副组长：胡杰

小组成员：程先知、张翠红、张诚、曹明银、桂子杰、魏永斌、张应杰、程冠群、龚继鹏

9.北门换乘中心小组

包片带班领导：刘荒

小组组长：何建红

小组副组长：朱云龙

小组成员：柳韶山、刘雄、刘俊辉、谢佳斌、蔡勇、吴志强、潘峻、宋晓、李小兵、姜杰、杨浩然、陈喜洋、徐志军、应辉

10.南门换乘中心小组

包片领导：钟蔚

小组组长：周翔

小组副组长：郑国庆

小组成员：冯学龙、王家春、黄玉庭、胡业友、蔡锦忠、张景连、陈力、丁丽华、李根金、汪小林、吴升威、徐文平、孙丛林、黄志华、黄亚军

11.香山路口小组

包片领导：刘丹

小组组长：方丹丹

小组副组长：熊志康

小组成员：赖庆、杨则敏、蔡泉、丁志楠、熊修钰、李剑武、王事成、湛常亮、罗细毛

12.机动巡逻执法小组

小组组长：郭宝华

小组副组长：张立冬

小组成员：王良、张炳超、徐国华、苏斌、廖龙喜、林声斌、陈钧、王慧超、黄良军、熊卫

交通宣传劝导小组工作职责：①小天池、芦林停车场工作组负责将所有未经核准车辆引导至停车场临时停靠；严格实行动态容量管控，当停车场接近饱和时，应立即通知南北门换乘中心小组，引导未经核准的旅游大巴、中巴司乘人员换乘上山。

②负责劝导、禁止所有未经核准车辆驶入严管道路。

③负责相关政策宣传，引导车辆有序停放，维护好辖区秩序，不得出现乱停乱放、交通拥堵等现象。

④巡逻小组负责查处沿途车辆乱停乱放等交通违法行为，将违停车辆及时进行拖移。

⑤加强信息报送，遇到不稳定因素、不良舆情等，要及时掌握，及时报告。

（二）应急处置组

组 长：黄智勇

副组长：刘峰平、胡华勇、王先斌

成  员：戴领、张侃、吴刚、陈椿桉、王超、尹兴国

工作职责：负责应对处置突发事件，全力做好维稳工作。

（三）舆情管控组

组长：张学孝

成员：汪峻、杨辉敏、程再庐

工作职责：加强舆情监测、分析、研判，及时处置可能发生的舆情事件。

（四）督促检查组

组长：欧阳云

副组长：陈庐平、黄淞

成员：纪检组人员

工作职责：负责对各个工作组的工作开展情况进行检查督导，确保人员在岗在位。

五、后勤保障

（一）用餐保障。山上各执勤点统一由交通优化工作组负责配送快餐。山下执勤点统一由游客服务中心负责用餐。

（二）交通保障。工作用车由各单位自行安排，工作开展期间宣传劝导工作人员可免费乘坐观光车。

（三）场所保障。庐山交管大队负责落实宣传劝导人员临时休息、住宿场地保障。

六、工作要求

（一）严明纪律，按时到岗

全体工作人员必须按照方案部署要求，按时到岗到位，不得迟到、早退，小组成员请假需经小组组长批准同意，小组组长请假需经工作组组长批准。工作期间，各工作组成员要严守工作纪律、落实保密制度。

（二）规范着装，注意形象

公安抽调人员统一着制式警服，带齐警用装备；交通运管和综合执法处工作人员着执法制服，携带执法证件，佩戴执法记录仪；旅发委、牯岭镇等单位工作人员统一着志愿者服装。

（三）文明执勤，严格执法

要坚持教育引导与严格执法相结合，规范引导、公正执法，要注意工作方式和方法，做好宣传劝导工作并妥善处置突发事件，确保工作平稳开展，坚决防止因执法不当、处置不妥引发群体性事件或者舆论危机。

（四）加强沟通，密切配合

各工作小组及各单位抽调人员执勤时要互相协调配合，注意工作分工。做到各司其职，各尽其责，通力协作，密切配合，强化工作衔接，形成合力，确保核心景区道路严管工作取得实效。

庐山市人民政府办公室（庐山管理局办公室）                            2023年6月8日印发