一、主要预期目标

1

生产总值增长10%左右。

市统计局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

预计：1-3季度庐山市GDP 119亿元，同比增长11.2%。

2

财政总收入增长10%左右。

市财政局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

截止9月30日，我市财政总收入累计完成195544万元，同比减收23383万元，下降10.7%。其中一般公共预算收入完成147795万元，同比减收38406万元，下降20.6%。

3

固定资产投资增长15%左右。

市发改委

市统计局

市工信局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1-8月，庐山市固定资产投资完成78.43亿元，同比增长15.4%，九江市排名第5。

4

接待游客、旅游综合收入分别增长20%、18%左右。

庐山旅发委

市鄱湖办

文旅集团

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

2021年1至9月庐山市共计接待游客2234.04万人次，同比2020年增加58.9%，实现旅游收入188.61亿元，同比2020年增加69.5%。

5

社会消费品零售总额增长9.5%左右。

市商务局

市统计局

市市监局

各乡（镇、处）

2021年12月31日

1.1-6月，全市社会消费品零售总额约31.9亿元，同比增长33.1%，列九江市第1。预计1-9月，全市社会消费品零售总额48.13亿元，同比增长16%。2.1-8月，我市限上消费品零售额20.67亿元，同比增长32.1%。预计1-9月，我市限上消费品零售额22.7亿元，同比增长30%。3.1-9月，我市限上企业入库10家，完成全年任务的67%。

6

实际利用外资增长10%左右。

市商务局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1-8月，我市实际利用外资9449万美元，同比增长23.39%，同比列九江市第1，其中现汇进资2612万美元，列九江市第4，现汇比九江市第1。预计1-9月，我市实际利用外资1.065亿美元，同比增长39%，其中现汇进资2612万美元。

7

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%左右。

市统计局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

预计：1-3季度庐山市城镇居民人均可支配收入28653元，同比增长9.0%；农村居民人均可支配收入14726元，同比增长14%。

8

居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。

市发改委

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

8月居民消费价格总水平涨幅是0.7％。

9

完成节能减排任务。

市发改委

市生态环境局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

对标市局减排任务，推动企业优化升级，提前谋划大气、水污染减排项目，按时序开展减排工作。

二、坚定不移实施项目建设，在增强发展后劲上持续发力

10

进一步完善重大项目运行机制，围绕文化旅游、绿色建材等重点产业发展趋势，建立重大项目动态储备库。

市发改委

市工信局

工业园

2021年12月31日

已初步梳理2022年九江市七大领域项目大会战项目75个和“十四五”重大项目储备库项目89个。

11

力争全年向上争取项目超30个、资金10亿元以上。

市发改委

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

争取项目10个，资金共35401万元。其中中央预算内投资项目3个，资金共1858万元；专项债券项目5个，资金33243万元；省基建项目2个，资金300万元。

12

扩大对外开放水平，注重产业链招商，优化产业招商推进组和招商小分队，选派精干力量到招商平台挂职锻炼。

市商务局

各招商责任单位

2021年12月31日

组建7个产业链招商组、12个招商组团、20支招商小分队招商。截至9月底，共外出招商65次，新洽谈项目105个。

13

完善招商引资机制。大力开展线上招商、以商招商，积极探索第三方合作招商。

市商务局

各招商责任单位

2021年12月31日

完善调度机制，按照“半月会商”、“每月通报”、“双月推进”、“每季调度”工作机制，加强项目调度。

14

力争新引进市外资金150亿元以上，实际利用外资1.39亿美元以上。

市商务局

各招商责任单位

2021年12月31日

1.引进市外资金：1-8月，我市引进市外2000万元以上项目24个，引进市外资金106.02亿元，同比增长8.45%，同比列九江市第10。预计1-9月，我市新引进市外资金114.5亿元，同比增长8%。2.实际利用外资：1-8月，我市实际利用外资9449万美元，同比增长23.39%，同比列九江市第1 ，其中现汇进资2612万美元，列九江市第4，同比列九江市第1 。预计1-9月，我市实际利用外资1.065亿美元，同比增长39%，其中现汇进资2612万美元。

15

严格执行“五个一”项目推进机制，建立项目首问帮扶“终身责任制”，强化全过程保姆式服务，推动项目高效快速推进。

市发改委

市工信局

工业园

各招商责任单位

2021年12月31日

牢固树立“项目为王”理念，继续实行市（局）领导包挂重点建设项目责任制，制定切实可行的推进方案，全力推进重大项目建设。

三、坚定不移深化改革创新，在释放发展活力上持续发力

16

积极稳妥做好深化事业单位改革试点工作。

市委编办

2021年12月31日

全市事业单位改革方案已批复，所有事业单位已挂牌成立，并集中办公，事业单位领导班子已配备到位。

17

启动农村宅基地改革和沙湖山全域土地整治全国试点工作。

市农业农村局

市自然资源局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

村庄规划已通过九江市自然资源局局评审，正在按照专家意见修改成果，乡镇规划、实施方案正在编制中，各乡镇已开展调查摸底工作。

18

深入实施国企改革三年行动，健全市属国有企业考核管理机制，加快规范化、现代化管理运营步伐。

市国资局

2021年12月31日

企业重组方案目前正在实施。

19

完善科技创新机制，加大引智工程建设力度，引进一批高层次人才，深化与东华理工大学、江西财经职业学院等一批高校战略合作，创建一批专家工作站、科技企业孵化器、创新创业示范基地。

市科技局

市人社局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.组织申报捷豹药械推荐的李锡明、鄱湖湿地站推荐的曾巾入选2020年度省“双千计划”创新类人才项目计划。2.温泉水公司与东华理工大学合作申报了九江市重点研发计划项目-庐山星子地热温泉水的水化学特征及理疗产品研发关键技术研究项目获九江市科技局立项。

20

积极培育捷豹药械、庐星绿地等重点企业科创平台建设，力争新增市级创新载体、县级创业孵化基地各1个。

市科技局

市人社局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.庐山市绿游生态农业开发有限公司获九江市2020-2021年市级星创天地的项目立项。2.江西神州通油茶科技有限公司获九江市2020-2021年重点实验室的项目立项。3.庐山植物园获九江市基地和人才计划及重点计划项目3个项目的立项。4.庐山市星天地创业园孵化基地已成功申报为九江市2021年创业孵化基地。

21

加大科技创新力度，全市研发投入增长30%以上。

市科技局

市财政局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

2021年完成2020年度研发投入填报企业41家，上报研发投入数为1.58236亿元，经九江市统计局审核认定为34家企业研发投入为1.16337亿元，同比增幅147.87%，国家统计局最后认定数据暂时还未反馈。

22

深入推进“优化营商环境年”行动。

市发改委(市营商办)

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

细化改革任务，进一步提升企业服务，创新“一对一”帮扶管理模式，扎实开展营商环境提质年活动；加强惠企政策宣传，营造有利于营商工作发展的舆论环境和社会氛围，4月以来每月就改革任务落实、企业帮扶、交办问题整改等工作情况，开展督查，对突出问题进行通报，以督查促整改。

23

充分利用“财园信贷通”等融资平台，力争新增贷款10亿元以上。

人民银行

市财政局

银保监组

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

2021年1-9月份，我市财园信贷通工作支持企业26户，发放贷款9958万元。

24

启动人力资源孵化基地建设，为企业提供“一站式”人力资源服务。

市人社局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

已于2021年5月14日与宁波伯乐遇马企业管理服务有限公司正式签约庐山市共享经济平台人力资源服务产业园。

四、坚定不移加速融合发展，在推进全域旅游上持续发力

25

按照“经营统一、管理统一、营销统一、标准统一”要求，整合国有经营资源，加快组建庐山旅游发展集团，全力推进庐山旅游上市。

庐山旅发委

文旅集团

市国资局

市金融办

2021年12月31日

1.根据《庐山旅游上市工作实施方案》，7月19日庐山旅游上市专班对实施方案进行了细化，并给相关单位下达了《庐山旅游上市工作任务告知单》，明确了具体工作及完成任成的时间。2.9月27日，庐山旅游上市工作协调会在庐山新城四楼会议室召开。会议对目前庐山旅游上市工作中急需解决的历史遗留问题进行再次沟通协商，并提出具体解决方案，明确完成时间。3.容诚会计师事务所、中水致远资产评估公司两家公司已于2021年10月8日进场，开展上市主体分立审计评估工作。

26

整合农垦和林茶资源，组建庐山云雾茶集团和庐山农垦集团。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

5月21日庐山市云雾茶现代农业产业园获省级批复并获450万奖补资金。

27

编制庐山别墅保护规划，加强老别墅和历史建筑的保护修缮利用。

世界遗产管理处

2021年12月31日

1.《全国重点文物保护单位庐山会议旧址及庐山别墅建筑群保护规划》已将九座主要建筑编制了文物保护规划，全国重点文物保护单位及东谷别墅纳入规划中。2.庐山老别墅作为文化遗产重要内容已纳入《世界文化遗产庐山总体保护规划》；

3.制定了《庐山文物保护单位和登记文物建筑维护项目管理办法》，并通过管理局批准同意执行。

28

盘活五教祈福园项目，打造宗教文化特色体验产品。

协调联络处

世界遗产管理处经作站

名山大会秘书处

市民宗局

2021年12月31日

2021年9月10日，责任单位将《五教祈福园和青莲寺宗教文化体验区项目推进存在的问题及建议》报送旅发委招商组，提出因受政策刚性制约，项目无法推进，应重新认证项目可行性。

29

通过收回、回租、股份制改造等方式，对东林大峡谷、太乙村等环山景区进行整合。

垦殖场

文旅集团

市鄱湖办

2021年12月31日

第三季度，庐山垦殖场与庐山市山南旅游公司沟通，暂缓环山景区整合工作。

30

积极推进白鹿洞书院研学基地和国家教育基地建设。

世界遗产管理处

文旅集团

市教体局

市鄱湖办

2021年12月31日

继续招商引资，寻找合作伙伴。要求拟介入项目的团队，提前做好项目规划书。

31

完成秀峰4A级景区创建。

文旅集团

市鄱湖办

2021年12月31日

已完成。

32

加快温泉整合转型步伐，增加互动体验旅游元素，全力创建国家级旅游度假区。

温管会

2021年12月31日

1.基础设施建设方面：强弱电延伸下埋工程已经动工，污水管网修复工程即将动工建设。2.项目建设方面：阳光温泉：江西银行铁路支行已多次和市城投公司、温管会协调达成初步合作意向。职业技工培训学校项目：对步红温泉进行转型升级，已谈妥租赁方式，对项目遗留问题进行了处置。北京中医药大学：拟回收归宗会议和职业病康复项目用地，建设北京中医药大学庐山温泉中医康养基地，项目正在洽谈。益朋温泉：甲方已出具破产清算申请书，正在准备材料。3.申报创建工作方面：已制定了创建工作实施方案，成立创建工作领导小组。全过程咨询辅导服务项目正在走政府采购和招标程序。4.度假区详细性总体规划已出台初步规划，正在加紧完善待审定。

33

积极争取上级支持，力争启动《庐山风景名胜区总体规划》修编。

自然资源保护处

2021年12月31日

已于8月3日将庐山管理局《关于恳请批准启动庐山国家级风景名胜区总体规划修编工作的请示》呈报省林业局。初步联系了上海同济大学就总规修编工作进行了沟通协调。

34

完成太乙索道改造工程，力争庐山峰植重点区域森林防火应急道路启动建设。

东牯山林场

市林业局

市发改委

市交通运输局

市自然资源局

2021年12月31日

1.太乙索道修复运行方案已完成，需请省发改委帮助协调有关单位同意不拆除太乙索道，并在遵循原址原建、不破坏现状生态环境的原则下启动修复工作。2.庐山峰植重点区域森林防火应急道路项目已经省发改委同意纳入“省国民经济和社会发展第十四个五年规划”，并已纳入2021年省级大中型项目库；完成项目穿越庐山自然保护区域范围的整合优化预案；已完成项目占用林地等级调整；已完成自然保护区生物多样性、生态影响研究报告编制、评审并得到省林业局书面支持性意见；已完成项目风景名胜区的独立选址论证报告，并获省林业局选址论证批复；已基本完成林地报批、公益林调整等相关申请资料组稿。

35

整合旅游观光车资源，推进旅游交通公交化。

股份公司

2021年12月31日

公司聘请东南大学交通系来山进行了实地勘察，后出具了《庐山旅游观光车优提升方案》的初步方案，因方案涉及庐山旅游交通的整体规划，企业层级无法妥善解决方案中提出的各项问题。公司拟待庐山旅游交通的整体规划完善之后，再按照规划要求做好与观光车相关的旅游交通对接和配套工作。

36

启动庐山文明新城旅游综合体、庐山交通索道下站台旅游综合体建设。

自然资源保护处

2021年12月31日

一、文明新城综合体：1.项目方7月底土地出让金依据出让合同已全部缴纳到位。一期工程已开工建设，部分楼栋取得预售证已对外销售。2.与庐山星辰教育集团就庐山旅游综合服务中心（庐山管理局机关山下原办公区）新办职业学校多方沟通、磋商，双方正在对租赁合同细节进行磋商。3.⑴新城小区卫生所现已完工，待调配驻点医务人员即可面向小区居民开诊。⑵已与濂溪区桃李幼教集团签订了合作租赁协议，该园将在明年春节招生，⑶新城公司对小区单元入户门门禁重新改造，更换了新型门禁系统，保障小区安全。9月1日正式投入使用。4.下迁用地运作方案因分配方案未调整优化完成，需求总量无法确定，运作方案无法继续深化。

二、交通索道下站台旅游综合体建设：1. 9月底已经完成初步概念策划方案，对项目可行性及今后该片区的利用发展提出意见和建议，并已将方案内容提交环山控规编制单位进行证论。2.8月份，对该区域进行了六轮项目策划，形成了三个策划方案供市政府(管理局)、投资商进行比选，待形成统一意见后，拟将同意的策划方案提供控规编制单位进行控规修编工作。

37

依托环山旅游公交专线，深入推行一票制，将观音桥、三叠泉等环山景区串联成线。

文旅集团

2021年12月31日

已完成。

38

推进桃花源保护利用，打造全省一流的归园田居民宿。

文旅集团

温泉镇

2021年12月31日

继续开发利用桃花源景区，丰富景区业态。计划11月中旬完成波型护栏、完成康王城店面招租。12月底完成民宿样板房装修和高端民宿招商。

39

加快滨湖旅游公路建设步伐。

市交通运输局

市自然资源局

2021年12月31日

已对接设计、国土及相关乡镇。一期工程按照原规模进行土地报批，如土地报批不能通过就采取改设计方案，将原有一级公路降低为三级，以农村公路规模实施。二是尽快筹备二期项目建设，将二期用地纳入最新的国土空间规划。

40

推进鄱湖湾景区建设，着力打造环鄱阳湖景观带，形成景区、城区、湖区联动发展格局。

海会镇

文旅集团

2021年12月31日

完善基础设施，正在申报创建4A景区。

41

突出庐山人文历史等特色资源，与国内一流品牌策划公司合作，策划一批具有庐山特色的视频、歌曲，打造具有创造力、吸引力的品牌形象符号，讲好庐山故事，打造庐山文旅IP。

世界遗产管理处

2021年12月31日

与宜昌思源影视文化传媒有限公司商谈创作拍摄文化风光立体电影《悠美庐山》，对庐山旅游景区进行多角度全方位拍摄，深挖庐山文博资源和厚重文化，加大庐山名牌宣传推广。

42

加大环山景区道路、标识等基础设施提升改造力度。

景区管理与维护中心

文旅集团

市交通运输局

市鄱湖办

2021年12月31日

1.管维中心已完成两期（第二期于9月份完成）所辖景区内游步道修缮、标识标牌完善、花卉移栽布展、绿化美化、清理杂灌、修枝透景等景观和景区品质提升工作。2.9月份对景区公厕提升中存在的问题进行全面摸底、梳理，并起草专题报告，要求再整改再提升。3.如琴湖水榭、环湖栈道维修项目已获批，9月初已立项，正在组织实施当中。

43

加快智慧庐山建设和应用，不断提升旅游综合服务水平，构建高效统一的景区治理与服务体系。

庐山智慧旅游发展服务中心

2021年12月31日

1.票务系统升级：检票设备安装、人脸识别算法，软件系统开发、窗口人脸采集设备对接均完成100%；2.智慧旅游：一体化管控、一机游、官网、北门指挥大厅、南北门体验区均100%，数据可视化98%，，一机管90%；3.环庐山票务系统监控及闸机施工已全部完成,票务系统已部署完毕，已开始售验票。

44

持续与央视、省级重要媒体进行合作，举办庐山国际名茶名泉博览会、国际爱情电影周、国际山地半程马拉松、冰雪嘉年华和世界名山大会等一系列主题活动,进一步唱响“庐山天下悠”品牌。

庐山智慧旅游发展服务中心

庐山旅发委

世界遗产管理处

市农业农村局

市鄱湖办

2021年12月31日

1.1-9月在报刊、网站、客户端、新媒体刊发稿件共1000余条（篇）。2.6月1-3日成功举办庐山国际名茶名泉博览会。3.第三届冰雪嘉年华活动已完成。4.第二届庐山国际爱情电影周总体方案基本确定，场馆改造和基础设施升级已基本完成，相关舞台搭建正在进行，各项工作正在有序推进，于10月16日正式启动。5.继续与世界名山协会区域秘书长的线上前期沟通，全部签署支持庐山市、庐山管理局主要领导担任新一届世界名山协会秘书长的亲笔签署支持函。6.国际山地半程马拉松活动已经取消。

五、坚定不移加快转型升级，在发展新型工业上持续发力

45

大力推进园区改革创新，实现相对独立运行，确保扩区调区获得省级批复。

工业园

市发改委

市自然资源局

2021年12月31日

调区扩区：与省发改委积极沟通，同意庐山工业园区启动扩区调区前期工作，已完成各园区地形图测量、综合园区控制性详细规划、地质灾害危险性评估报告并报省自然资源厅备案。初步完成了“一区三园”总体规划，鄱湖数字产业园、横塘羽绒电商、横塘板岩基地、华林板岩基地控制性详细规划，环境影响评价报告书，土地用地情况报告，工业园区勘测定界报告，土地集约利用评价成果更新，中长期发展规划，可行性研究报告，社会稳定风险评估，压覆矿产资源查询等。

46

加大腾笼换鸟力度，力争盘活闲置、低效用地600亩以上。

工业园

市自然资源局

2021年12月31日

1.正在对园区企业经营状况进行摸底，梳理出16家僵尸企业。

2.已完成腾笼换鸟项目4个，分别为引进绿游生态农业腾退原领豪实业，盘活土地32.6亩，厂房8200平方米；引进伟博体育用品腾退原银瑞棉麻，盘活土地7.66亩，厂房2270平方米；引进万年青腾退宝烀高岭土，面积67亩，厂房约10000平方米。引进温州巨泰眼镜有限公司腾退新绿油脂有限公司，面积25亩。3.三略药业50亩土地及5600平方米厂房的正在洽谈协议收回。

47

新增各类标准厂房20万平方米。

工业园

市工信局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

数字产业园厂房总面积20万平方米。已完成了1#、2#、3#、4#、5#、6#共14万平方米标准厂房建设并交付使用，项目1#、2#、3#、4#、5#、6#、10#、11#二次结构砌体全部完成，粉刷、安装工程和外墙涂料基本完成，7#、8#厂房主体框架工程和二次结构完成，12#、14#完成主体、15#完成六层主体。

48

快速推进庐山港沙山作业区码头建设，力争建成2000吨级通用泊位5个。

工业园

市港口航运分局

市交通运输局

2021年12月31日

庐山港沙山综合码头一期工程已与庐山市人民政府签订投资框架协议，合资公司已注册成立；已取得通航、工可批复；岸线使用已过九江港口岸线管理领导小组会议，岸线报告已编制完成，正在上报九江市港口航运管理局；环评已进行第二次公示；正在编制防洪、水保、安全预评价报告；正在准备初步设计招标；土地挂牌程序正在进行，预计12月份开工建设。

49

启动西牯岭矿山开发。

市自然资源局

温泉镇

2021年12月31日

已于7月份取得采矿许可证，目前正在进行开工前期工作。

50

启动鄱湖高新区污水处理厂建设。

工业园

2021年12月31日

正在进行项目前期立项等手续。

51

完成220千伏华林变电站建设并投入使用。

市供电公司

华林镇

2021年12月31日

4月28日已全部完工并投入使用。

52

大力推进绿色建材、文体用品、羽绒服装等主导产业优化升级。

工业园

市工信局

市商务局

2021年12月31日

今年以来，新签约项目21个（框架协议9个），签约金额约324亿元，引进投资60亿元的景能风力发电、投资60亿元的庐山新城综合体、投资3.5亿元的旅游新城商业综合体、投资3亿元的庐山国际学校等一批优质项目。

53

高标准建成红星羽绒电商创业园（三期），提升自主研发设计水平，推动羽绒电商产业健康发展。

横塘镇

市商务局

2021年12月31日

1.红星羽绒电商创业园三期项目第一批14栋厂房建设完成，第二批14栋厂房已开工建设，启动对外招商。2.向省商务厅争取资金500万元，用于支持红星羽绒电商产业发展。3.今年以来，累计举办各类电子商务培训班11期，培训400余人。我市5家羽绒电商企业被评选为九江市电商示范企业。

54

推动华林、横塘板岩加工优化升级示范基地全面投产达效，实现绿色开采、加工、物流一体化发展。

华林镇

横塘镇

2021年12月31日

华林板岩目前正在进一步确定矿区红线范围，待九江市第四轮矿规编制完成按程序加快推进；横塘板岩加工示范基地已基本完成建设，新设矿权的请示已报省和九江市，待批复。

55

推进横塘东升大凹矿权挂牌出让。

市自然资源局

横塘镇

2021年12月31日

地勘已基本完成，其他前期工作正在有序推进。

56

力争净增规上企业10家，规上工业增加值增长10％左右。

市工信局

各乡（镇、处）

2021年12月31日

1-8月，净增规上10户，工业增加值增幅14.9%。

57

引进“50.20”项目2个。

市商务局

各招商责任单位

2021年12月31日

已申报和润现代粮油产业园项目，待省厅认定;下步拟申报400兆瓦风力发电项目。

58

大力实施数字经济三年行动。

市发改委

2021年12月31日

聚焦主攻产业，精准招商，突出数字产业园招商，在全市开展数字产业园招商引领“满园行动”，全力打造产业链发展新高地；庐山市科创园（一期）和红星羽绒电商创业园（三期）已纳入九江市数字经济产业发展规划，远期规划建设的数字产业园平台已经列入“十四五”重大项目。

59

加快数字产业园建设，着力引入一批文化创意、医药健康、电子信息等企业入驻，力争引进、培育中小微创新和创业企业10家，国家高新技术企业2家。

工业园

工发集团

市科技局

各乡（镇、处）

2021年12月31日

目前京东商服已经确定入驻，正在进行规划设计。

60

推进华砂特种砂浆（二期）、和润现代粮油产业园项目建设。

工业园

市政务服务局

蛟塘镇

2021年12月31日

华沙实业：二期建设已全面启动，目前年产25万吨特种砂浆粉料生产线、年产200万吨水洗砂生产线、年产40万吨精品砂生产线已试投产。年产4万吨水性防水涂料生产线10月底完成试生产。和润现代粮油产业园：已经取得了项目一期用地的不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；项目地勘工作已经全面完成；施工围墙和项目部建设已完成；3#中转库已经完成了基础建设；正在进行综合楼、宿舍楼招投标。

61

推进铭铵智能机械项目建设。

市文广新局

工业园

2021年12月31日

1.厂房地面及路面已经全部硬化完成。2.厂房钢构已经订购，正在生产中，预计10月底进厂安装。预计投产时间为2021年12月。

62

力争恒升无纺布、星庐家具建成投产。

工业园

星子镇

2021年12月31日

恒生无纺布：项目6600平方米厂房和1200平方米办公楼全面完工，厂区硬化绿化基本完成。

星庐家具：完成产权过户登记和6栋旧厂房改造，新建一栋钢构厂房主体完工，二栋旧钢构厂房改造正在进行，正在与设备厂洽谈签订。

六、坚定不移提升城市品质，在打造旅游名市上持续发力

63

加快老城区改造提升步伐，加快推进城中村改造、南康古城保护开发，打造西宁特色老街。

市住建局

南康镇

2021年12月31日

8月启动了西宁街历史文化街区保护规划编制工作。西宁街历史文化街区保护规划正在编制中。

64

完成妇幼保健院主体工程建设，力争中医院主体封顶，确保第二幼儿园投入使用。

市卫健委

市教体局

南康镇

2021年12月31日

妇幼保健院7月30日已开工，进行土地平整，打完地桩、土方，现在进行地下室人防工程；完成中医院项目主体落外架及部分装饰装修工程；第二幼儿园已正式动工建设。

65

力争行政中心启动建设。

市机关事务局

市发改委

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

此项工作因政策原因已暂停。

66

力争五星级酒店主体封顶。

市峰德新区领导小组办公室

2021年12月31日

酒店主体共22层，已完成10层，正在11层的模板施工。

67

完成秀峰港、长虹港整体改造提升。

市水利局

白鹿镇

2021年12月31日

已全部完成河道综合整治21.05km.

68

稳步推进海会国家级特色小镇、温泉健康小镇建设，打造高品质特色小镇。

海会镇、温泉镇

市住建局

2021年12月31日

海会庐山国际研学营地、魔幻丛林、玫瑰花海、鄱阳湖古战场已开放运营。萌宠乐园正在建设推进中，预期应能完工。

69

力争完成3000亩批而未用土地消化。

市自然资源局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

截至目前，已消化批而未用土地262.15亩，近期拟通过举证消化146亩；拟通过撤销批文消化方式683亩，目前正在组织撤销批文相关材料报省厅审批。

70

完成《庐山市国土空间规划》和《庐山市排水防涝专项规划》规划编制。

市自然资源局

市水利局

市住建局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

已委托设计单位规划编制《庐山市国土空间规划》和《庐山市排水防涝专项规划》。

71

启动牯岭区域统筹规划，明确功能分区。深入开展核心景区城市基础设施维修改造升级。

牯岭镇

自然资源保护处

2021年12月31日

1.实施完成屋面油漆出新。对景区主干道沿线、重要景点、交通索道周边及视线范围内油漆脱 落、锈迹明显、有碍观瞻的房屋屋面、设施立面等进行油漆出新。2.实施正街55号至如琴湖段游步道改造工程。拆除原有1200米游步道进行翻修，增设护栏及休闲座椅，修整出新停车场400方米等。目前道路施工已基本完成。3.实施路灯品质提升项目。第一期100盏灯具已采购完成，将对环山路西段、交通索道上站台附近路段和街心公园等路灯进行更换。4.修缮铺装3条居民区小路，利用改造提升游步道拆出的旧石材，对湖北路末端至花径小门便道、河南路山上小路及阳明路人行便道计810米进行维修改造。5.更换、补装居民区部分小路路灯，将主干道拆出、可再次利用的路灯用于更换、补装居民小路160余盏，尽量消除照明死角

72

引进国际标准特色小店示范品牌和商业模式，新建“牯岭街+如琴湖”夜游灯光秀项目。

自然资源保护处

国资公司

牯岭镇

2021年12月31日

1．实施正街55号至如琴湖段游步道改造工程。拆除原有1200米游步道进行翻修，增设护栏及休闲座椅，修整出新停车场400方米等。目前道路施工已基本完成。2.实施路灯品质提升项目。第一期100盏灯具已采购完成，将对环山路西段、交通索道上站台附近路段和街心公园等路灯进行更换。

73

进一步优化城市公交线路和服务，推进城乡公交和站台改造出新。

市交通运输局

长运公司

市住建局

市城管局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

将沿大蓼线九个客运站台进行出新，对G532沿线、海会、白鹿、温泉等乡镇的公交站台的标牌信息进行完善更新。

74

启动新城游客集散中心建设。

市交通运输局

市峰德新区领导小组办公室

市自然资源局

2021年12月31日

长运集团、开发商进行了会商洽谈，研究讨论选址、建设规模等事宜。

75

完成2个老旧小区、8条背街小巷、匡庐路、文昌路改造提升，完成棚户区350户改造。

市住建局

南康镇

2021年12月31日

惠民小区老旧小区改造已经完成70％，计划10月底竣工；庐环小区改造9月已经开工，计划12底竣工。2021年棚户区改造任务350户，目前征收完成60户；城东四期棚改安置房项目完成了前期各项建设手续已经开标，10月份开工建设。匡庐路、文昌路改造提升工程已挂网招标。

76

启动污水处理厂提标扩容工程。

市住建局

2021年12月31日

庐山市污水治理“城乡一体化”工程，立项、可研、初设批复等前期手续已完成。目前正在编制施工图。

77

完善老城区雨污分流，实现污水处理“厂网一体化”。

市住建局

南康镇

2021年12月31日

庐山市污水治理“城乡一体化”工程，立项、可研、初设批复等前期手续已完成。目前正在编制施工图，已完成一中污水管网改造，并启动医院管网建设。

78

启动建筑垃圾综合处理项目建设，确保城区生活垃圾二级中转站投入使用。

市城管局

南康镇

2021年12月31日

庐山市中心城区二级中转站综合建设项目工程前期手续基本落实到位，（土地证、规划许可证，施工许可证，环评审批已办理，正在进行财评），土建工程同步进行中，建筑主体已完成，正在进行粉刷。

79

强化通讯基础设施建设，实现城区5G信号全覆盖。

市工信局

铁塔公司

电信公司

移动公司

联通公司

2021年12月31日

已启动G5第四期建设，计划新建站点110个。城区5G信号已覆盖95%以上，其余节点设施正在补充建设。

80

推进城区园林管养、环卫市场化。

市城管局

城发集团

2021年12月31日

园林、环卫市场化进入常态考核。

81

启动省级生态园林城市创建，通过省级文明城提名城市验收。

市住建局

市创建办

2021年12月31日

省级文明城已上报申报资料，基本上完成制作创建工作汇报影像片；基本完成生态园林城市创建初稿资料，已对城区死树开始清理和补植，园林绿化正在加大养护力度。

82

全面启动国家级卫生城创建。

市卫健委

2021年12月31日

根据上级爱卫会布置，下一轮国家卫生城市创建周期为2022年-2024年，我市最快启动申报国家卫生城市时间为2022年。

83

加快省级“双拥”模范城创建。

市退役军人事务局

市双拥领导小组各成员单位

2021年12月31日

“八一”期间，庐山市四套班子领导带队，前往驻市部队进行走访慰问；本系统工作人员对我市所有优抚对象、企业军转干、进行全覆盖走访慰问；在全市统一开展“致敬八一”亮屏行动，播放宣传片或主题语的地点多达200余处。

84

完成智慧城管平台建设，规范机动车停放，提高公共资源使用效率。

市城管局

2021年12月31日

已完成各停车泊位、露天停车场的规划设计，目前正恒附近停车场正在施工中；湖边停车场改造正在与城投公司协商中；路边停车位待各部门协商后再进行施工改造。

85

出台小区物业管理办法，全面规范城区住宅小区物业。

市住建局

2021年12月31日

已出台庐山市物业管理条例。

86

推行城市生活垃圾分类回收试点。

市城管局

南康镇

2021年12月31日

城市生活垃圾分类回收试点方案已拟定，待批准后适时推开。今年以来，组织机关单位人员及社会志愿者分别在西湖社区和南康镇黄泥岭“中天家园”小区开展了垃圾分类知识宣传活动，印发分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料上千套。

87

建设国省干线大型货车停车场2个。

市交通运输局

相关乡（镇）

2021年12月31日

基本完成选址，开展前期工作。

88

持续抓好“两违”管控。

市城管局（两违办）

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1-9月安排执法队员在市区范围内进行上午、中午、晚上不间断“两违”巡查4000余人次，拆除市区内违法违规建筑46处，拆除面积3300余平方米，有效的遏制了两违建房的滋生。

七、坚定不移推进产业兴旺，在实施乡村振兴上持续发力

89

全面推进“一乡一园、一乡一景”建设，重点打造沙湖山、海会等连片现代农业产业园。

市农业农村局

海会镇

沙湖山管理处

相关乡（镇）

2021年12月31日

1.省级产业园创建有成效。庐山市云雾茶现代农业产业园获省级批复并获450万奖补资金，目前项目正在稳步推进。2.海会、温泉、沙湖山等连片示范园提质工程稳步推进，海会镇获200万扶贫资金启动海庐农产品加工项目建设、温泉镇、沙湖山示范园加大招商力度，累计洽谈项目10余次。

90

新增省级现代农业产业园2个、3A级乡村旅游点7个，力争国家级现代农业产业园创建取得突破。

市农业农村局

各乡（镇、处）

2021年12月31日

积极组织白鹿镇万杉村申报中国美丽休闲乡村，目前已通过省级审核待农业农村部认定；9月启动市级农业产业化龙头企业申报工作，目前意向性企业正在编制申报书。

91

扶持农业龙头企业发展，做大做强云雾茶、渊明菊、敦颐莲、东山糯米酒等品牌。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.绿游大米加工项目获省级批复并获281万项目资金，目前完成规划，计划10月底开工启动建设；2.成功举办2021庐山国家名茶名泉博览会，通过成功申报“百县、百茶、百人”认定以及中国农民丰收节江西活动的长江之歌融媒体行动活动，进一步扩大庐山云雾茶品牌影响力。

92

实现规模化、品牌化发展，新增“三品一标”品牌4个。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

向九江市提交6个绿色产品申报表，并通过九江市专家进行现场评审，完成产地环境和产品检测。

93

稳定恢复生猪生产。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

完成母猪存栏1700头，出栏39600头。

94

坚持藏粮于地、藏粮于技，新增高标准农田5000亩，确保粮食产量稳定在6.5万吨以上，全力维护种子安全。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

高标准农田已完成5100亩。2021年全市粮食作物播种面积11004公顷。其中：谷物播种面积9793公顷﹑豆类播种面积304公顷﹑薯类播种面积907公顷。在日常工作中加大了对种子市场的监管力度，每月开展监督检查不少于2次，重点关注春耕备耕和秋种期间。

95

持续推进“清河行动”，完成钱湖港等3条中小河流治理。

市水利局

相关乡（镇）

2021年12月31日

已全部完成横塘港等3条中小河流治理127.23km,制定了《2021年清河行动实施方案》。

96

沙湖山圩堤加固二期工程全面竣工。

市水利局

沙湖山管理处

2021年12月31日

沙湖山圩堤加固二期已全部完成，完成新增防渗墙4.03km，完成堤顶加高3.18km，完成新增堤脚1.05km压浸平台。

97

加快城乡供水一体化扩面，力争覆盖率达到95%。

市水利局

润泉供水公司

相关乡（镇、处）

2021年12月31日

“十四五”农村供水保障规划及城乡供水保障规划已批复，温泉镇进村入户已完成年度总计划的70%，海会水厂改扩建涉及庐山国家自然保护区，将对方案进一步优化，计划在原水厂的基础上进行改扩建，在满足出水达标的条件下，推荐采用一体化净水设备，减少土建工程量，待方案优化完成后报批实施。

98

深入推进农村人居环境整治，完成10个美丽乡村示范点建设，完善村庄长效管护制度。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.海会镇正在创建美丽宜居乡镇，8个美丽村庄正在进行村庄整治，美丽庭院整治方案正在征求意见。

2.已拨付村庄环境长效管护资金126万元，开展专项督查3次。

99

提高乡村垃圾无害化处理率，推进环卫第三方治理，巩固日产日清成果。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

农村户厕问题摸排整改工作已基本完成摸排，各乡镇正在进行整改。开展农村环境卫生评比2次，城乡环境整治年中调研评比1次。

100

稳妥推进农村乱占耕地整治，规范耕地占补平衡。

市自然资源局

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

根据前期南京督察局第三次下发的变更图斑73个，已组织相关责任单位、部门全部核查完毕，现正在组织对相关数据进行整理上报。督促乡镇落实新增耕地耕种并做好后期管护。在全市各乡镇开展耕地非农化、非粮化排查。

101

实施环山公路改造提升。

市交通运输局

海会镇、温泉镇、

星子镇

2021年12月31日

九江市公路事业发展中心拟开工建设，已组织沿线乡镇开展了实地查看工作，将大力配合建设单位开展各项工作。

102

完成4个高速公路出入口改造。

市交通运输局

市公路分局

白鹿镇、星子镇、温泉镇、茶科所

2021年12月31日

温泉口建设按进度进行，通远口正在协调加油站搬迁事宜，白鹿镇、星子镇高速口已于设计公司对接，实地查看、召开协调会，开展提升优化设计。

103

完成3座危桥改造。

市交通运输局

相关乡（镇）

2021年12月31日

郭家桥已经开工建设，陈家榜桥正在进行财政评审，连丰桥已经完成财政评审，进入招投标流程。

104

深入实施路长制，全面提升县乡村道建、管、养水平，争创省级“四好农村路”示范县。

市交通运输局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

一是“智慧平台”建设已经初步完成，在部分乡镇开展试运行，效果明显，拟在全市铺开；二是采取公司化管理模式，进行市场化管理，进一步深化我市管养护体制改革进程；三是市级创建已经成功，已报送省级，并完成内、外业核查。

105

巩固拓展脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴有效衔接，保持帮扶政策总体稳定，坚决防止返贫致贫。

市扶贫办

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

一是筑牢防返底线，确保脱贫成果“能守住”。采取及时跟进分类帮扶举措，全市135户387名监测对象已有64.4%消除了致贫返贫风险。二是大力发展产业，确保攻坚成效“能拓展”。全市2013年以来扶贫资产已登记确权并纳入管理779个，规模达1.23亿元，占实际安排财政专项扶贫资金总规模的86.01%。批复2批次80个项目，安排乡村振兴衔接资金2846.6万元用于基层补短板。光伏电站收益方面，投入8.33万元光建设村级小型公益事业，发放5.18万元奖励补助脱贫群众，发放48.04万元公益性岗位工资直接带动191人在家门口实现了务工增收。三是强化帮扶力量，确保延续政策“能衔接”。择优配强驻村帮扶队伍，9月16日，全市所有驻村干部全部派驻到位。保持衔接帮扶政策稳定，全市存在隐患的18户问题住房已全面纳入2021年度危房改造计划，将于12月底前实现竣工验收。2021年春、秋两季共为各学段学生减免及发放各类教育资助金共166.21万元4146人次。1-9月，全市建档立卡脱贫患者医疗累计总费用合计2989.72万元，住院费用报销合规费用比例为90.4%。四是把握政策导向，确保脱贫成效“能提升”。全市脱贫劳动力共有6601人，已有5329人实现稳定就业，脱贫劳动力务工比例达80.73%，规模超过2020年度。全市268个带动经营主体直接带动1128户脱贫户和边缘易致贫户增收。新增脱贫人口小额信贷100笔，发放贷款342.98万元，满足了98户脱贫及边缘易致贫家庭发展产业的贷款需求，做到了应贷尽贷。新增消费扶贫专区2家，认定帮扶产品90余个，产品供应商58个，认定的扶贫产品共联结脱贫户200余人。通过大力推进扶贫产品定向“六进”活动，扶贫产品销售额达420余万元，有力带动了脱贫群众增收。

106

落实好各项强农惠农富农政策，深化农村产权制度改革。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

产权制度改革工作已通过省市验收，正在开展农村集体组织成员信息系统录入工作。

107

支持村集体盘活资源资产，流转闲置农用土地5.4万亩。

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

截至目前，全市共流转土地5.328万亩，出租4.7866万亩，入股0.0824万亩，其它方式流转0.4591万亩。

108

加强农业技能培训，鼓励返乡创业，培养一批爱农村、懂农业、会经营的致富带头人，培育一批农民专业合作社等新型农业经营主体。

市农业农村局

市人社局

市科技局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

遴选2家第三方培训机构，已完成培训2期，培训人员80人。

109

支持农村电商发展，拓宽农产品销售渠道，不断增加农民收入。

市扶贫办

市商务局

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.2021年庐山国际名茶名泉博览会启动庐山云雾茶入住快手平台，拓展农产品销售渠道，全市8家云雾茶企业达成意向签约。2.8月中旬，引导庐山市东林雨露现代农业有限公司、庐山市绿游生态农业开发有限公司入驻“京东.江西农特产馆”和“京东.集采馆”省级专馆。

八、坚定不移践行绿色发展，在改善生态环境上持续发力

110

深入打好污染防治攻坚战，持续巩固各类环保反馈问题整改成效。

市环委办

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

制定了《庐山市贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，并通过二届市委第1次常委会会议审议，待九江市审核后印发。9月28日，市环委办召开了“庐山市秋冬季大气污染防治攻坚暨突出生态环境问题整改调度推进会”，同时对12个牵头责任单位共26个问题下达限期整改督办函，进一步压实整改责任。

111

加强重点企业大气污染源和重点行业挥发性有机物污染治理，深入推进“散乱污”企业综合整治和餐饮油烟、柴油货车、机动车尾气等专项整治，狠抓扬尘防治、秸秆禁烧和秋冬季大气攻坚行动。

市环委办

市交管大队

市城管局

市住建局

市工信局

市农业农村局

市交通运输局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

根据《九江市2021 年大气污染防治工作要点》文件，不断增强企业废气、VOCs排放管控力度，加大秸秆禁烧工作力度发现一起处罚一起，常态化开展非移动道路机械登记及执法检查工作等。制定秸秆综合利用工作要点。开展秸秆资源调查，下一步将调查数据上报系统平台。严格实行城区主干道对1.5吨货车、中型、重型车辆实施限行的管理措施；三季度共查处违法行为货物飘洒5起，闯禁行线路2起。同时加强了对机动车检测站的检查力度，要求严格按照检测规定对机动车尾气进行检测，严禁给不合格车辆发放检验标志，加大对中型以上货车的检查率、报废率，减少路面隐患。

112

持续抓好大气污染防治，不断改善空气质量，确保全年空气优良率稳居九江市第一方阵。

市环委办

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

以降低PM2.5浓度为工作导向，加强臭氧与颗粒物协同治理，提高全市空气监测站点数据分析预警能力，针对性开展大气污染防治。

113

巩固水资源污染防治成果，开展重点水系排污口溯源整治，继续做好地表水水质监测，确保集中式饮用水源水质持续达标。

市环委办

市水利局

市住建局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

每月中下旬对我市已审批的入河排污口、全市15条重要河港进行采样监测；江西省九江生态环境监测中心每季度对庐山市鄱阳湖型砂厂取水口饮用水水源地及山上六个饮用水水源地水质进行采样检测，第二季度水质均达标，并在庐山市政府网上公示。

114

严格落实属地责任，确保蚌湖等断面水质稳定在Ш类以上。

市环委办

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

我市围绕蚌湖断面周边水系布设了10个监测断面，原则上每周开展采样监测一次，监测项目为pH、化学需氧量、氨氮和总磷共四项，水质结果每周进行通报，并及时报给河长办。

115

强化集镇及农村生活污水、农业面源污染、黑臭水体污染防治。

市环委办

市农业农村局

市水利局

市住建局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

已完成3个农村生活污水及两个农村黑臭水体项目治理工作。

116

做好土壤污染管控、修复和风险防控等工作。

市环委办

市农业农村局

市自然资源局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

一是将我市江西劲能科技电子有限公司纳入全国污染地块土壤环境管理系统，二是在土地征收、收回、收购等环节监管严格按照江西省建设用地地块再开发利用要求进行管控，三是配合九江市开展全市垃圾填埋场地下水监测工作。

117

全面完成联盟大凹、融兴石材绿色矿山创建。

市自然资源局

横塘镇、星子镇

2021年12月31日

联盟大凹正在进行开采平台打造，预计今年可以完成创建任务；融兴石材厂为2022年绿色矿山创建任务，目前加工区已基本建成。

118

巩固东牯岭、横塘、华林矿区生态修复成果，沙岭山、西牯岭实现绿色开采。

市自然资源局

白鹿镇、横塘镇、华林镇、星子镇

2021年12月31日

沙岭山、西牯岭两采矿权绿色矿山建设规划已编制，目前正在按照规划进行创建。

119

加强土地矿产执法，充分利用“智慧国土”视频监控系统，进行全方位监管。

市自然资源局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

智慧国土视频监控系统现已投入使用，共有36个视频监控点位，覆盖我市沙山地区和各大矿区，并安排专人值守配合日常巡查，争取对自然资源违法行为做到“早发现早查处”。

120

深入实施河（湖）长制、林长制，坚决打赢松材线虫病“庐山保卫战”。

市水利局

市林业局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

目前开展松材线虫病秋季普查。11月起按照属地管理原则开展松材线虫病除治工作，力争12月底将今年新死枯松树清理干净、完成打孔注药预防工作。一是建立健全河长制湖长制组织体系，及时更新各河（湖）长名单；二是抓好抓实日常巡河（湖）工作，通过掌上河湖APP开展巡河（湖），定期通报APP巡河（湖）工作开展情况，进一步提高河长制湖长制信息化管理水平；三是加强督查督办，对各地各单位开展河长制湖长制督查，针对发现的问题下发了通报，每月对境内河湖开展巡查督查，集镇段河湖港环境卫生得到逐步提升。

九、坚定不移做实民生保障，在增进人民福祉上持续发力

121

启动综合体育场馆建设。

市教体局

白鹿镇

2021年12月31日

设计图稿已通过市规划委员会，按照市文体中心项目建设整体推进。设计方案已通过规划委员会，正在推动项目立项及建设前的各项手续事宜。

122

启动文化综合馆、渊明纪念馆建设。

市峰德新区领导小组办公室

市文广新局

南康镇、白鹿镇

2021年12月31日

已启动设计工作。

123

力争第二小学迁建、庐山国际学校完成主体建设

市教体局

市住建局

市自然资源局

南康镇、白鹿镇

2021年12月31日

第二小学已完成财政评审，正在挂网招标；

庐山国际学校一期基本完成，9月份已开学。第二小学迁建、庐山国际学校规划设计方案已审核通过。

124

力争新殡仪馆完成主体建设。

市民政局

星子镇、华林镇

2021年12月31日

已相继完成了项目立项、选址论证、环境评价、林地报批等前期手续，并已提交市规划委员会审议。通过一系列举措，所涉土地征收工作已基本完成。

125

力争温泉景区急救中心完成主体建设。

温泉镇

市卫健委

2021年12月31日

已开工完成地下室正负零工程。

126

确保峰德九年制学校投入使用并启动二期建设。

市教体局

白鹿镇

2021年12月31日

峰德九年制学校一期已投入使用。二期项目已签订合同，已开工建设。

127

全面完成紫阳堤修缮建设。

市文广新局

南康镇

2021年12月31日

紫阳堤修缮工程已启动，完成了西澳和部分堤段的修复工作，待湖水退后开始修复。

128

全面完成蛟塘西河戏舞台建设。

蛟塘镇

2021年12月31日

西河戏戏台已全部完工验收，并投入使用；成立蛟塘镇西河戏协会，保障戏台的日常维护及正常使用；西河戏艺术小镇项目规划设计已完成，正在协调沟通土地规划调整，争取建设用地指标等事宜。

129

加快山上山下医疗教育资源整合步伐，不断提升医疗水平和教育质量，达到1+1>2的效果。

市卫健委

市教体局

2021年12月31日

已完成对庐山120救护车的改造提升，为医院建设标准化抢救室，配齐配强抢救设备；已完成山下浔庐小学、长岭小学、碧龙潭小学撤并及资产移交，教师已分流，已完成山上山下教育资源全面整合。

130

力争完成天下第一泉、天下第六泉商标注册。

市市监局

温泉镇、白鹿镇

2021年12月31日

已和第三方机构联系，准备启动“庐山天下悠”申报工作，已向国家知识产权局申请撤销开平市宇雄橡塑制品有限公司注册的“庐山天下悠”商标。

131

全面落实就业优先政策，促进重点群体多渠道就业，持续做好退捕渔民转产安置，加大职业技能培训力度，力争新增城镇就业2500人，转移农村劳动力2700人。

市人社局

市农业农村局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

促进重点群体多渠道就业，持续做好退捕渔民转产安置，2021年截止到目前已开展线上线下招聘活动10场其中开展退捕渔民专场招聘会6场。大力开展职业技能提升培训，开展职业技能提升培训4377人次，其中：企业岗前培训761人次，技能提升培训2394人次，以工代训138人次，创业培训633人次。城镇新增就业2369人，退捕渔民培训201人次。新增转移农村劳动力人数2968人，其中省内新增转移农村劳动力人数1524人。

132

落实城乡困难群体社会救助，逐步提高特困人群补助标准，保障困难群众基本生活。

市民政局

市财政局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

城镇特困人员救助供养标准提高80元，达到每人每月995元。统一农村集中供养和分散供养标准，将农村特困人员供养标准提高55元，达到每人每月670元；其中，农村特困失能、半失能人员供养标准提高80元，达到每人每月995元。实施城乡特困人员护理服务。特困失能人员照料护理补助标准每人每月1200元，特困半失能人员照料护理补助标准每人每月300元，特困自理人员照料护理补助标准每人每月70元。截止9月底，全市特困人员736人，累计发放特困资金484.2万元。

133

加快养老事业发展，完善社会化、居家养老模式。

市民政局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

盘活社会福利中心项目；启动新建庐山市城关镇嵌入式养老院，鼓励支持社会力量参与养老服务机构建设；新增城市社区养老服务设施建设5家、农村互助养老服务设施 3家，进一步完善居家养老服务设施建设，丰富服务内容。

134

完成城东三期、海会镇保障性住房建设。

市住建局

南康镇、海会镇

2021年12月31日

城东三期棚改安置房完成了90%的工程量，计划12月底完工；海会镇保障性住房主体结构完工，目前正在进行配套件基础建设，计划12月底完工。

135

做好城乡低保补助提标等工作，确保各项社会保险待遇按时足额发放。

市民政局

市财政局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

城市低保月人均保障标准提高60元，达到765元；财政月人均补差水平提高40元，达到490元。将农村低保月人均保障标准提高45元，达到515元；财政月人均补差水平提高30元,达到355元。为全市城乡低保对象免缴基本医疗保险和养老保险。9月底，全市低保对象7319户10801人，累计发放低保资金3782.16万元。

136

巩固扫黑除恶成果，推进“平安庐山”建设，加大公共场所、交通安全等专项整治力度，深入推进农村“雪亮工程”建设。

市公安局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.成立庐山市志愿警察协会，目前共有注册志愿警察2010人，已组建79名专兼职辅警，完成“一社区（村）一辅警”全覆盖。2.截至目前，共收集涉黑涉恶类线索6条，现已办结5条，还有一条正在办理当中。截止9月，共破获涉恶九类个案13起，抓获犯罪嫌疑人19人。3.全市共查处各类交通违法行为16440起，其中酒驾醉驾92起、城市行人违法680余起、城市非机动车违法750余起、国省道货车不按规定车道行驶210余起、货车超载65起。4.目前雪亮工程一期已经建成一类点1113个，其中卡口364个，人脸323个，二、三类社会资源点3289个已接入平台。

137

有效防范化解各类社会矛盾和经济风险，确保不发生系统性金融风险。

市信访局

金融办

市公安局

人民银行

银保监组

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

参加了全省《防范和处置非法集资条例》线上专题解读培训班；开展了“学法用法护小家•防非处非靠大家——庐山市防范非法集资宣传月活动”等一系列宣传教育活动，推动全面落实《防范和处置非法集资条例》；开展了金融领域影响社会稳定矛盾问题集中排查和化解等一系列防范和处置工作，对部分企业进行了约谈提醒、现场督查，强化了对非法集资等非法金融活动的打击处置力度。

138

持续开展根治欠薪行动。

市人社局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

落实保障农民工工资支付条例，及时受理人社部欠薪投诉平台、智慧仲裁、12345市民服务热线、网络投诉及现场劳动保障投诉案件的处理。截至目前共接待来信来访165起，其中不予以受理14件，符合受理投诉151件，已结案123起，涉及劳动者523人，涉及金额260.3万元，结案率81.4%；劳动仲裁受理投诉70件，办结66件，涉及人数139人，涉案金额300.5万元。

139

全面落实食品安全责任。

市市监局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.开展了节前食品安全专项检查，共出动执法人员1563人次，下达责令整改28份。2.开展两期食品抽检工作，已抽355批次。3.开展了春、秋两季校园食品安全护校行动、毒蘑菇宣传工作及食品安全宣传周活动。4.开展了肉及肉制品、热卤类、网红饮品店等专项整治工作。5.每周对冷链食品、环境及其工作人员开展核酸检测，目前结果全为阴性。6.目前共开展了两期食品抽检工作，共抽355批次，第三期抽检工作在进行中。

140

提升卫生应急处置能力、传染病防治能力，不断健全“外防输入、内防反弹”的常态化疫情防控体系。

市卫健委

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

开展了突发传染病工作培训，成立多只卫生应急分队，持续落实“扫码、测温、戴口罩”常态化防控措施，加强对入境人员管控措施。从以下几个方面继续加强：1.加强宣传、强化群众防控意识。2.加强联防联控，特别是严把重点人员、进口冷链食品以及各哨点等场所防控关，今年以来，中高风险地区返庐入庐累计1298人，境外返庐205人，核酸结果全为阴性。3.提升定点医院的医疗救治水平。4.严格落实人物环境的“应检尽检”，提倡市民“愿检尽检”5.全面推进新冠疫苗接种工作。截至目前，全市已接种166810人，327761剂次。

141

完成突发公共事件预警信息发布平台建设。

市气象局

市应急管理局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

该项目已完成招投标工作，由中国电信中标，目前正处于施工阶段，预计年底前可完成建设并投入使用。

142

持续做好森林防火工作。

市林业局

市应急管理局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.9月17日、24日连续召开森林防灭火工作会议，部署节假日森林防灭火工作及秋冬季森林防灭火工作。2.制订了《关于切实做好中秋、国庆节期间森林防灭火工作的通知》和《中秋节和国庆期间全市森林防灭火专项预案》。3.制订了《关于切实做好今冬明春森林防灭火工作的通知》，调整了全市（局）包挂责任单位。4.节日期间市委常委、副市长候选人程剑，副市长候选人梁晓峰带队督查森林防灭火各项措施落实情况，市森防指组织3个督查组对全市落实森林防灭火措施情况进行督查。5.9月26日发布高森林火险黄色预警。6.8月1日部署沿山各镇场开展重点人员排查。

143

加强综合救援大队建设，夯实城乡火灾防控基础。

市消防救援大队

市林业局

市应急管理局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.组织市森林消防大队对全市各乡（镇、场、处）半专业森林消防队进行业务培训，指导开展森林防灭火演练。2.持续开展队员大练兵大比武训练，并对森林消防大队开展大练兵大比武活动情况进行了两次测试。3.组织队员开展靠前巡防活动。

144

深入开展安全生产专项整治三年行动。

市应急管理局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

1.大力开展教育培训。7月8日，市安委办结合党史学习教育，深入思麦博开展“学党史、守初心、践使命”活动，组织召开八大行业、十五家重点企业安全生产工作调研座谈。7月14日，举办了宣传贯彻新《安全生产法》暨应急管理工作培训班，80余人参加了本次培训。2.强化执法督导检查。利用江西省隐患排查系统督促54家注册企业，主动查找隐患、整改隐患，严格落实“两个十五天”要求，1-9月份企业自查自改隐患885条；每月调度262家重点企业安全生产专项整治三年行动工作进展情况，今年以来三年行动活动，共辨识风险点550处，管控到位550处，管控率100%。共排查隐患4633条，整治到位4633条，整改率100%。责令停产整顿11家，经济处罚71.16万元，联合惩戒29家。

145

扎实开展“八五”普法。

市司法局

各乡（镇、场、处）

2021年12月31日

“八五”普法正在积极启动并逐步实施，《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》正在制订中，各乡（镇、场、处）、市直（驻市）各单位也在积极稳妥推进“八五”普法工作。