星府办发〔2015〕31号

星子县人民政府办公室

关于印发《全县夏季消防检查工作方案》的通 知

各乡、镇人民政府，东牯山林场，沙湖山管理处，工业园区管委会，温泉旅游度假区管委会，县政府有关部门，直属及驻县有关单位，各消防安全委员会成员单位：

《全县夏季消防检查工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2015年5月26日

全县夏季消防检查工作方案

为切实加强我县夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，经县政府研究，决定从2015年5月20日至9月20日，在全县集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下：

一、工作目标

在县政府的统一领导下，发动相关职能部门，动员社会各方面力量，集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，进一步落实行业部门监管责任，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾，重大活动期间不发生有影响的火灾，有效预防较大亡人火灾，努力减少一般亡人火灾。

二、工作任务

（一）开展夏季火灾隐患整治。

1、石油液化气等易燃易爆企业。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立义务消防队，员工消防安全教育培训等情况。

2、人员密集场所和寺庙等文物古建筑。主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

3、劳动密集型企业。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实乡镇政府、行业部门监管责任，建立长效机制。

4、合用场所和棚户区。主要检查消防车通道堵塞、防火间距不足、无消防水源、建筑耐火等级低、安全疏散通道不足或出口不畅通、建筑消防设施缺少或损坏、违规住人、用火用电、消防安全管理混乱等问题，督促有关单位逐项明确整改责任、时限和要求，落实整改措施，确保整改到位。

5、重点行业。公安、安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫生、规划等部门，要严格落实监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理和开展达标创建；公安、教育、卫计、民政部门要认真开展“学校、医院、养老机构消防安全管理规范”三部地方标准的宣贯工作。

（二）推进公共消防设施和多种形式消防队伍建设。

1、城乡消防规划编制。公安、建设规划，房管等部门要组织县城和全国重点镇（温泉镇）开展消防规划编制修订工作，组织其他乡镇编制修订消防规划（消防专篇），城乡总体规划调整或消防规划到期的，要及时组织修订。

2、公共消防设施建设。摸清市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。

3、多种形式消防队伍建设。温泉镇要继续抓好政府专职消防队伍建设，其他乡（镇、场、处）要建立起一支不少于10人的义务消防队伍或志愿消防队。

（三）开展消防安全宣传。

1、消防宣传“七进”。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作。组织推举“社区消防平安大使”活动，引导社区居民查找身边火灾隐患、学习防火灭火知识技能；推动中小学校消防知识进教材和课时教学；单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训；文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示；发放防火公约、组织居民开展疏散演练；在县政府网站开设“夏季消防安全大家谈”专题访谈栏目。

2、媒体消防宣传。在星子县政府网上开设消防专栏，刊播夏季消防检查动态和消防安全常识；每月在县电视台推出一期消防专题报道；利用移动互联网消防信息服务平台，发送消防安全常识和业务指导信息，重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信。

3、发挥消防科普基地作用。完成消防科普教育场馆建设，定期开放，接受群众参观体验。

三、工作步骤

夏季消防检查分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（5月底前）。各乡（镇、场、处）各有关单位结合实际，制定工作方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

（二）全面检查阶段（9月15日前）。在县政府统一领导下，公安、安监、商务、文化、文物、教育、旅游、建设规划、房管、民政、卫生等部门，按照各自监管职责和任务分工，对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、重大火灾隐患、棚户区、合用场所等单位开展检查，推进公共消防设施规划建设，广泛开展消防宣传。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

（三）总结考核阶段（9月20日前）。各乡（镇、场、处）各有关单位对夏季消防检查工作情况进行分析，逐级实施考核，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和隐患整治的长效机制。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，逐级召开会议动员部署。县政府成立由县政府党组成员、公安局长徐署任组长，县消防安全委员会成员单位负责人为成员的全县夏季消防检查领导小组，具体负责夏季消防检查的组织协调、调度指挥、督导考核等工作。要统筹推进各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。

（二）政府领导，部门联动。各乡（镇、场、处）各有关单位要认真按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把夏季消防检查纳入议事日程，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，经常带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防装备建设等重大问题。要将消防安全网格化管理纳入本地综治或社会服务管理平台。各行业主管部门要制定行业消防安全管理标准和工作制度，开展消防安全检查，加强指导培训，以标准化促进行业消防安全管理规范化。

（三）广泛宣传，营造声势。要积极发动新闻媒体，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传行业部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。

（四）严格督导，落实责任。各乡（镇、场、处）要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。县消防安全委员会将根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

各乡（镇、场、处）和各行业系统制定的夏季消防安全检查实施方案及动员部署情况请于6月5日前报县消防安全委员会办公室（消防大队），于9月15日前上报工作总结。联系人：马修洪，联系电话：15279268661。

抄送：县委、县人大、县政协办公室，县纪委办公室，县人武部，县法院，县检察院，群众团体，新闻单位

星子县人民政府办公室 2015年5月26日印发