《庐山市进一步规范人防车位使用管理实施方案》解读

2024年10月17日庐山市人民政府办公室印发了《庐山市进一步规范人防车位使用管理实施方案》，该方案于2024年10月20日起施行。

一、政策背景

《庐山市进一步规范人防车位使用管理实施方案》（以下简称《实施方案》）秉持着解决现实问题，回应民众呼声的原则。在前期经过人大常委会组成调研组对城区内车位管理情况进行现场调研后，发现城区存在地下车位配建不足且大量闲置、部分车位硬件不达标，安全隐患大、车位管理混乱，矛盾突出、地下车位物业服务费收取不到位等问题。为配合解决以上问题，参照九江市城区人防车位管理方式，结合我市实际情况，制订出台本《实施方案》。

二、政策目标

依法规范人防工程及所属人防车位的使用管理。方案要求落实人防工程信息公示与竣工验收备案制度，推行住宅小区人防工程承接查验工作，明确人防工程使用管理责任。这意味着所有涉及人防车位的单位和个人必须严格按照规定进行操作，并确保信息透明公开。

明确责任，保障业主权益和人防工程战备状态。方案规定了人防车位的租赁管理，要求签订书面合同，并在出租前向人防主管部门备案。此外，物业公司按照规定收取人防车位的租赁费和物业综合服务费，这些费用优先用于该人防工程的维护和管理。这有助于保障人防工程始终处于良好的战备状态。

三、制订依据

1.《中华人民共和国人民防空法》

2.《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》

3.《江西省人民防空工程管理办法》

4.《江西省城市结合民用建筑修建防空地下室维护管理办法（试行）》（赣人防发〔2020〕6号）

5.《关于进一步规范住宅小区依法修建的人防工程使用管理的通知》（九人防办发〔2020〕8号）

四、主要内容

《实施方案》共8条。

第一条明确了开发建设单位的责任，进一步落实人防工程信息公示和竣工验收备案制度。

第二条旨在完善人防工程的承接查验工作，为后期人防工程移交管理打好基础。

第三条明确人防工程的使用管理责任的归属。

第四条进一步明确人防车位移交后，租赁工作具体负责单位和管理方式。

第五条对人防车位历史遗留问题提出解决办法，方便下一步方案的具体落地实施。

第六条明确人防车位租赁费用管理方式，强化资金监管和使用。

第七条对人防车位管理物业进行信用考评，督促物业做好人防车位管理工作。

第八条为实施时间。

五、涉及范围

庐山市辖区内所有人防工程

六、惠民利民举措

该方案实施后有利于改善庐山市人防工程闲置情况，提升人防工程利用率，收取到的车位租赁费用于维护人防工程，可以提升人防工程的日常维管质量，保障良好的战备功能。同时能够缓解庐山市区停车难问题，改善庐山市市区面貌，提升公众幸福感。

政策解读专员及咨询渠道

 发展和改革委员会 欧阳永康 0792-2666612