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信息类别: 新闻发布 公开方式: 主动公开 生成日期: 2023-09-08 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2023-06477

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庐山市司法局召开打造行政复议“庐山品牌”新闻发布会

发布日期: 2023-09-08 14:00
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    9月8日,庐山市司法局召开打造行政复议“庐山品牌”新闻发布会。发布会上,庐山市司法局介绍了我市行政复议工作成功创建全省法治政府建设单项示范项目情况,并就行政复议相关工作现场回答记者问题。

附现场记者问答实录
问:
请问市司法局采取了哪些措施来方便群众申请行政复议?
答:
行政复议是群众解决行政争议的一项重要的维权手段和权利救济渠道,为了畅通这条渠道,发挥出行政复议化解行政争议的主渠道作用,我们紧紧围绕体制机制改革和申请路径拓宽,一方面简化和明确行政复议机关和受理机构,严格完成省级改革要求,只设立“市政府”这一个行政复议机关,集中行使复议职权,市司法局作为行政复议机构对外以市政府名义开展复议工作,解决了过去老百姓不知向谁申请复议和复议受理机构互相推诿扯皮的问题。另一方面创设“线上+线下”受理复议申请工作模式,线下包括在复议机构办公地——市司法局一楼设立专门行政复议接待室,在各司法所设立行政复议代办点,在工业园区、商会、企业、景区设立行政复议联系点,同步发放行政复议人员便民联系卡,实现一对一、点对点复议咨询和解答;线上包括在政府门户网站开通“行政复议网上申请”专栏,研发“庐易法”微信小程序提供微信在线申请等,打通了行政复议申请“最后一公里”。
问:

请问行政复议在优化法治化营商环境方面,有哪些措施和成效?

答:

我局不断践行“法治是最好的营商环境”理念,充分发挥行政复议机构的职能作用,用好行政复议公正高效、便民为民化解行政争议主渠道作用的优势,积极护航营商环境高质量发展,主要举措表现在三个方面:

一是专人对接、容缺受理,开通涉企案件受理“快车道”。在工业园区、商会、企业设立多个行政复议联系点,由专人对接负责涉企案件,同时涉企案件一律实行“容缺受理、一次告知”,初步审核符合受理条件当场送达受理通知书,初步审核缺失部分材料的先行受理并当场一次性告知补正,进一步畅通涉企复议渠道。1-8月,共受理行政复议案件12件,其中受理涉企行政复议案件2件。

二是繁简分流、调解先行,开启涉企案件审理“加速度”。所有新受理案件,实行繁简分流,简单案件由办案小组自行审理;一般案件先由办案小组出具初步审理意见,涉及确认违法、撤销等实行领导班子集体讨论制;复杂案件,譬如涉及赔偿数额过大、社会影响较大等重大疑难复杂案件,邀请市政府法律顾问团进行协审,有必要时运用行政复议咨询委员会优势。涉企案件要求必须将调解工作贯穿始终,以调解和解方式尽可能维护政企和谐稳定的关系,同时涉企案件一般于30日内审结,因调解需要可适度延长。1-8月所受理的两起涉企案件,均已调解结案,其中1起在短短10日之内促成双方调解,消弭纠纷。

三是定期宣传、精准服务,实现法律服务“综合化”。整合行政复议、公法中心、普法宣传、人民调解等股室资源,成立综合法律服务团队,定期通过法治宣传、法治体检、法治讲座、法律咨询等方式,走进企业身边开展精准法律服务。1-8月,组织开展法治宣传10余次,发放宣传资料1000余份,法治讲座8场次,解答法律咨询152人次。

问:

请问下一步,庐山将在哪些方面继续加强和改进行政复议工作呢?

答:

虽然我市在行政复议工作上取得了一定成果,但整体来看仍有一定不足,比如部分行政机关执法程序不规范、行政诉讼案件仍相对偏多,以及部分群众不知复议等问题。为此,庐山市司法局将进一步提高政治站位,立足我市实际情况,针对现存的突出问题实行对账销号式管理,充分发挥以点带面作用,推动我市行政复议工作更上台阶。要做好这一点,主要是要抓住“一个认识”,采取“三大措施”。

首先,抓住“一个认识”,是要推动市政府以及各部门、各乡镇深刻领会行政复议工作是依法治市的基本要求,更加重视行政复议工作对加快法治政府建设的重要作用,认识到行政复议工作是实现有法可依、有法必依的具体方式。要让各行政单位把行政复议工作作为维护公信力,依法为社会、为人民、为企业服务的有效途径,主动上手推进。

其次,在“三大措施”上:

一是要进一步加强行政复议能力建设。借助今年省厅开展的行政复议质量提升年活动,把加强行政复议能力建设作为重要工作来抓,通过加强学习和培训、发挥复议委员会和集体讨论会的作用、建立案件研判机制等方式,充分提高行政复议案件审理水平和定纷止争能力,切实做到行政争议的实质性化解,维护法治社会的和谐稳定。

二是要进一步加大行政争议化解力度。从纠纷化解多元化方面入手,探索建立“行政复议+”多元化解新机制,加大“复调对接”工作力度,提升调解和解结案率,努力使行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,切实将行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用落到实处。

三是要进一步加强行政复议宣传工作。以新修订的行政复议法出台为契机,开展大型行政复议法主题宣传活动。持续深化开展行政复议“进园区、商会、企业”和行政复议“助微”专项法律服务活动,多渠道、多角度、多形式的宣传行政复议,不断扩大行政复议的影响力,提升行政复议知晓度和在解决行政争议时首选率,助推行政复议工作迈上新台阶。


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