庐府办字〔2025〕12号

庐山市人民政府办公室

关于印发庐山市开展整治“指尖上的形式

主义”推进“一表同享”为基层减负

改革工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，沙湖山管理处，市政府各部门，市（局）直各单位，驻市（山）各单位：

为全面规范填表报数工作，进一步整治“指尖上的形式主义”，切实为基层减负增效，根据《中共中央办公厅印发〈关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案〉的通知》（厅字〔2024〕16号）和《省委办公厅印发〈关于持续推进整治形式主义为基层减负的实施方案及责任分工〉的通知》（赣厅电〔2024〕14号）精神，以及江西省推进职能转变和数字政府建设有关要求，结合我市实际，现就落实整治“指尖上的形式主义”深入推进“一表同享”改革工作，制定本方案。

一、工作目标

聚焦破解工作中面临的“报表频、多头要、重复报、共享难”“填表报数繁杂”等问题，围绕乡（镇、处）、社区、村、市直部门填表报数主要涉及领域，探索建立全市统一的填表报数工作模式，依托江西省“一表同享”平台，统一表格填报渠道、统一表格目录清单、强化各级数据共享，实现填表报数“一个口子进出”，同源数据“最多填一次”，最大限度减少填表报数工作量，推动形成自上而下的信息回填、自下而上的数据更新，切实减轻基层工作负担。

二、重点任务

（一）从点到面，完善实施流程和方向。考虑“一表同享”平台初步实施，先采用示范乡（镇、处）、社区、村的方式完成进行填表报数需求调研，选取南康镇作为改革试点乡镇。重点了解基层填表报数业务流程、数据共享需求及其他填表报数痛点问题，形成业务调研报告、数据共享需求清单、基层填报业务表单，由南康镇完成后全面铺开到全市。

（二）全面整理表格数据。根据填表报数审核备案有关要求，市直部门要全面梳理各乡（镇、处）、社区和村填表报数事项（涉密事项除外），对确需填报的周期性、临时性表格，分类整理指标字段，并导入江西省“一表同享”平台。按照“能合尽合、应优尽优”的原则，将多张表格整合为一张或几张表格。对填报重点领域数据进行集中采集，按照人、房、企等专题建立基层数据资源仓库（部署在市政务云），将采集数据全要素归集专题数据库并进行标签化处理，形成数据底数。

（三）健全完善数据专员。未设立数据专员的部门以及乡（镇、处）、社区、村，要尽快设置数据专员（需有赣政通账号），并将新增、调整人员信息名单报市大数据中心汇总，并由市大数据中心更新数据专员信息。数据专员兼任本地本单位“一表同享”平台管理员，负责“一表同享”平台管理，接受日常培训。

（四）做好平台培训应用。市直各单位及各乡（镇、处）、社区、村要全面接入江西省“一表同享”平台，配备相应的网络适应环境，由市大数据中心对市直各单位和各乡（镇、处）、社区、村开展业务培训，熟练运用“一表同享”平台。完成表格目录清单和表格样式模板的上线配置。对市直单位要求乡（镇、处）、社区、村填表报数事项，通过数据共享及时自动填充有关表格，无法自动填充的，由各乡（镇、处）、社区、村补充完整并对自动填充的数据信息进行核验，提高表格数据复用率和准确度，推动“向基层要数据”转变为“向系统要数据”。

（五）加快数据共享融合。大力推动市级自建业务系统、“一窗式”综合服务平台全面接入“一表同享”平台，实现数据实时汇聚融合。汇集国家和省级回流数据以及本地本单位台账数据，围绕人、房、企等专题，形成数据资源仓库和主题台账。

（六）建立平台管理机制。建立规范的填表报数管理制度和标准体系，建立健全表单报送机制、数据更新机制、数据共享机制、异议数据处理机制等，细化数据治理、账户管理、运行维护、安全保障有关要求。推动各乡（镇、处）、社区、村实现政务外网全覆盖，数据专员全部使用江西省“一表同享”平台填表报数，实行表格清单化管理，切实提升工作效率。

（七）保障数据安全。强化数据安全管控，建立健全数据安全保障机制。加大对涉及个人隐私和个人信息等数据的保护力度，建立数据资源分类分级保护机制，完善数据加密存储、数据脱敏、数据库审计、日志审计等安全防护措施，坚持“涉密信息不上网，上网信息不涉密”，实现数据安全可控、可管、可信。

三、工作要求

一是加强组织领导。成立工作专班，各乡（镇、处）及相关市直单位明确一名副科级以上干部负责分管领导，一名数据专员负责日常工作，确保工作顺利推进。二是加强调度指导。按照月度制订改革突破攻坚计划表，每月召开工作调度会，督促进度滞后的单位加快工作进度。市大数据中心要加强对基层单位的业务指导，定期组织开展业务培训和现场指导，确保各项工作任务按时保质完成。三是加强监督考核。市直各单位、各乡（镇、处）需明确“一表同享”系统管理责任人，确保数据安全，严格遵守国家法律法规和相关规定，严禁滥用、泄露系统信息和数据，对违反规定的单位和个人，依法依规严肃追究责任，造成严重后果的，移交司法机关处理。

附件：1.庐山市开展整治“指尖上的形式主义”推进“一

表同享”为基层减负改革试点工作专班

2.庐山市“一表同享”改革工作计划表

3.庐山市“一表同享”改革突破攻坚计划

2025年6月4日

附件1

庐山市开展整治“指尖上的形式主义”推进“一表同享”为基层减负改革试点工作专班

组  长：邓  剑   市委常委、市政府常务副市长

成  员：李曲波   市人民政府办公室主任

余火林   市委政法委常务副书记

邹秀东   市（局）文旅委办公室主任

危胜峰   市发改委主任

吴建华   市财政局局长

黄熙霞   市教体局局长

张雁康   市工信局局长

李相虎   市公安局副局长

张  旭   市民政局局长

吴家胜   市司法局局长

李国平   市人社局局长

王亚平   市行政审批局局长

刘辉智   市自然资源局局长

查瑞东   市生态环境局局长

吴隆进   市住建局局长

查  琴   市交通运输局局长

廖  璨   市水利局局长

殷小依   市农业农村局局长

陈  磊   市商务局负责人

熊柏青   市卫健委负责人

黄国华   市退役军人事务局局长

金  翔   市应急管理局局长

陈朝阳   市（局）林业局副局长

雷振荣   市市监局局长

李之朋   市统计局局长

程李青   市医保局局长

徐志勇   市残联理事长

王章进   市税务局局长

万文亮   市大数据中心主任

康  勋   南康镇党委副书记、镇长

王雁宏   牯岭镇党委副书记、镇长

胡双鹏   海会镇党委副书记、镇长

余盼盼   白鹿镇党委副书记、镇长

盛  婕   温泉镇党委副书记

胡华锋   星子镇党委副书记、镇长

熊  超   华林镇党委副书记、镇长

熊  庆   蛟塘镇党委副书记

郭斗军   横塘镇党委副书记、镇长

熊传力   蓼南乡党委副书记、乡长

于  葵   沙湖山管理处党委副书记、主任

工作专班由庐山市委常委、常务副市长邓剑任组长，市政府办公室、市大数据中心等市直单位以及11个乡（镇、处）主要负责人为成员，领导小组办公室下设在市大数据中心。

附件2

庐山市“一表同享”改革工作计划表

庐山市“一表同享”改革突破攻坚计划（2025.5—2025.7）

庐山市人民政府办公室                  2025年6月4日印发