庐山市第一届人民代表大会

第三次会议文件（22）

关于庐山市2017年国民经济和社会发展

计划执行情况及2018年计划草案的报告（书面）

（2018年1月15日在庐山市第一届人民代表大会第三次会议上）

庐山市发改委主任  王中信

各位代表：

受市人民政府委托，现将全市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划(草案)向大会报告如下，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年是全面建成小康社会决胜阶段的深入之年，也是庐山市全面深化改革的开局之年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下以党的十九大精神为引领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央经济工作会议精神，牢固树立五大发展理念，积极应对复杂多变的经济形势，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以“大美庐山、同步小康”为总目标，深入推进四大战略，全市经济持续平稳增长，产业结构调整步伐加快，基础设施不断完善，发展环境不断优化，全市经济社会保持了良好的发展态势。

（一）经济运行总体稳健，产业结构日趋优化

据初步核算，2017年，全市生产总值预计完成116.2亿元，增长9.7%；财政总收入预计完成20.29亿元（含庐山管理局），增长8.8%；固定资产投资预计完成96.8亿元，增长15.1%，其中工业固投预计完成74亿元，增长16.2%；实际利用外资预计完成10645万美元，增长16.79%；社会消费品零售总额预计实现28.1亿元，增长15.1%；城镇居民可支配收入预计实现30484元，增长9.5%；农村居民可支配收入预计实现14378元，增长10.7%；外贸出口预计完成20800万美元。在经济总体下行环境下，我市各项主要经济指标均实现了稳步增长，为经济平稳运行打下了坚实的基础。三次产业比重预计实现7.5:32.5:60，结构进一步优化。

现代农业优化发展。农业结构调整力度进一步加大，综合生产能力稳步提升。绿色农业、特色农业、品牌农业发展成效明显。粮食总产达6.82万吨，农业总产值14.06亿元。“庐山云雾茶”、 “滨湖黑”牲猪品牌知名度进一步扩大。红星羽绒电商、温泉弘莲、山水忆恋农庄、光阳生态园等一批“农业+”产业融合新业态已形成。重点打造了黄桃、太空莲等7个500亩以上特色产业基地。科技动能进一步释放，引进设立首个粮食种植博士后工作站。严防、严管、严控农产品质量安全风险，全面保障“舌尖上的安全”。农产品安全管控持续向好，新增2家市级龙头企业和4个“三品一标”认证产品，农产品质量安全监测项目实现全覆盖。

新工业稳健发展。深入推进“新工业十年行动”，工业经济转型升级步伐加快，量质齐升。工业主营业务收入预计完成209.5亿元，增长11.55%，规模以上工业增加值预计实现49.46亿元，增长8.4%，工业利税总额预计完成26亿元，增长10%，工业用电量17875万度，增长25%。环保石材产业园和羽绒电商创业园两大产业平台全面完成一期建设任务，正式投入运营。环保石材产业园一期27家企业投产，总产值达3亿元。羽绒电商创业园148家入园企业建成投产，年产值52亿元，仅双十一当天电商销售额就达3亿元。

服务业发展量质齐升。旅游业提档升级，旅游主导产业地位巩固。庐山体制进一步理顺，庐山旅游集团正式成立。“全域、全业、全季”旅游格局基本形成。成功承办了全省旅游产业发展大会。庐山交通索道投入运营。核心景区旅游交通换乘顺利实施。南门环境改造、环山通道绿化提升了景区景点品质。随着旅游配套设施的不断完善、旅游景点的开发升级和各景点间的不断融合，全年接待游客5012.24万人次，旅游总收入达到342.7亿元，分别增长18.4%和19.6%，接待游客、旅游总收入稳居九江市第一位。旅游+农业等新业态不断涌现。电商物流业蓬勃发展，预计全年电商销售将达到43亿元。全国第三批电子商务进农村综合示范县项目在我市有序推进, 红星羽绒电商创业园荣获“江西省创业孵化基地”。星天地公共服务中心已有20余家企业入驻。政府与阿里巴巴进行合作，拟建20个天猫优品服务站和40个淘帮手站点；邮政电商物流仓储分拣中心已建成，已整合5家民营快递公司；金融服务业扩容，庐山九银艺术村镇银行、中国银行相继开业，融资能力增强，通过“财园信贷通”、区分担保额度和“三户一联”互保模式，为34家企业融资2.04亿元，发放创业担保贷款8375万元。全市服务业收入总量55.2亿，增速14%，营利性收入11.3亿，增速27%。

（二）生态建设全面提速，城乡环境持续改善

随着环山公路沿线石材搬迁入园和环山公路通道绿化提升，全市生态优势进一步巩固，森林覆盖率、湿地保有量、空气环境质量优良率、集中式饮用水源地水质达标率明显上升。

生态创建成效明显。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，生态环境日益优化。完成生态保护红线、永久基本农田、城市开发边界和畜禽养殖“三区”划定。进一步健全生态补偿机制、河长管护机制，建立生态主体功能区负面清单等机制。启动了鄱阳湖长江江豚保护、鄱阳湖水质水量监测工程，对敏感区域21个断面水质进行常态监测。深入开展“清河行动”，规范采砂秩序，组建了采砂统一管理综合执法队。开展湖区非法码头专项整治，取缔非法码头11座。开展森林和湿地保护专项行动，获评全省2016-2017年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县。加大非金属矿山开采整治，非法开采得到有效遏制，自然环境不断优化、美化。

旅游城市品味提升。启动了《庐山市城市总体规划（2017-2030）》编制工作。全面开展旅游城市创建活动，小区脏乱差环境得到有效治理；交通设施不断完善，交通秩序明显好转；占道经营、店外经营、流动经营现象得到有效遏制，乱停乱放得到规范治理，乱张贴、乱涂写、乱刻画等进一步清理，市民文明素养得到全面提升。旧城改造步伐加快，南康古城一期棚改拆迁基本完成，二期正在快速推进，为打造南康旅游古城留足了发展空间。启动了污水处理提标改造，管网延伸工程，强电、弱电管网地埋工程等，重点打造了白鹿大道示范街道。

乡村建设面貌一新。按照产城融合发展要求，打造特色小镇，全面启动牯岭艺术小镇、海会云雾小镇、温泉健康小镇、横塘电商小镇等特色小镇建设，海会镇入选全国第二批特色小镇。横塘镇获评全国“一村一品”示范镇。加快农村环境治理，全面启动海会镇、星子镇、蛟塘镇污水处理厂建设，推进农村垃圾治理，完成了172个新农村建设点建设和白鹿、星子、华林、蛟塘、横塘等５个集镇街道整治。开展农民建房“百日大清查”行动，拆除违建122栋1.26万平方米，农村乱搭乱建现象得到治理，生产生活环境明显提高。

（三）改革开放释放活力，重大项目有效推进

改革开放向纵深推进，重要领域和关键环节改革取得实质性进展，七个改革专项小组工作全面铺开，全方位开放新格局、开放型经济新体制新优势加快形成，市场活力和社会创造力不断释放。

重点改革深入推进。庐山体制改革深入推进，山上山下关系进一步理顺，协同发展步调一致。坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进“三去一降一补”各项工作。落实化解商品房去库存措施，兑现财政补贴购房政策，全市1500户领取1300万元购房补贴，房地产市场发展稳中向好。放管服改革扎实推进，“三单一网”全面形成，行政许可“一次办”工作进展顺利，“双随机、一公开”实现全覆盖，扩区调区前期工作获得省市批复，在九江市率先推行“一人一窗一机双系统”国地税改革，为投资增添了活力。河湖管护体制机制创新试点顺利通过水利部验收。小型水利工程管理体制改革通过省级验收，在九江市排名第一。县级公立医院综合改革、农村土地确权登记颁证通过了省级验收。医保结算改革取得新成效，在全省率先实现一站式结算。

招商引资成效显著。继续发挥庐山市名片效应，创新招商引资方式，突出产业招商。组建11个招商组团开展招商，引进2000万以上项目42个，其中亿元以上项目24个，投资50亿元的东方雨虹特种砂浆、投资5亿元的庐山牯岭艺术小镇等项目成功签约。赴南昌、上海等地参加央企入赣、赣港、赣台经贸会、中国500强高峰论坛等招商推介活动11场次，引进市外资金105亿元，增长13.4%，实际利用外资1.06亿美元，实现外贸出口2.08亿美元。

重大项目扎实推进。一切为了项目、为了项目一切，“项目为王”成为稳增长、扩固投、促发展的最强音。着力抓项目扩投资，强化项目调度推进，落实“五环链接”推进机制和督查长督查机制，推行靠前服务和“保姆式”服务，提高项目服务工作效率，全力为企业排忧解难，建立问题台账127个，解决问题127个。实行定期调度，定期通报，重大项目建设进展顺利。全年推进重要工作、重大项目94项，其中入选省市县三级联动项目6个，市重点项目18个，龙祥石业等42个工业项目全面竣工投产，工业园区路网工程、一小分部等项目建设为全市经济社会发展夯实了基础。

（四）社会事业全面推进，市民幸福指数提升

多措并举增投入，补短板、兜底线，扎牢民生保障网，财政投入民生资金进一步加大。

扶贫攻坚持续加力。对标“两不愁、三保障”，深入开展脱贫攻坚“百日行动”，实施“十大”脱贫工程和“十六项”脱贫举措，脱贫攻坚取得阶段性进展，完成脱贫324户1310人，贫困发生率下降到1.3%。在8个贫困村开展了136个新农村点建设，水、电、路、信息化等基础设施有效改善。建成15座50千瓦村级光伏扶贫电站，第二批22座50千瓦光伏电站正在建设中。开发就业扶贫专岗192个，为贫困人口代缴基本医疗保费、购买重大疾病商业保险，发放兜底保障资金1079.97万元。

社会事业稳步发展。社会保障能力增强，多渠道安置就业困难人员，新增城镇就业2617人。实现城乡居民医保“八统一”，“看病难、看病贵”难题得到有效化解。城乡低保标准分别提高到530元和305元。保障房建设、危房改造力度加大，完成城东二期保障房建设，分配廉租房164套，发放住房补贴38万元。残疾人事业发展有亮点，在九江市率先举办县级残疾人运动会。教育投入加大，一小新校区全面开工，新改建农村义务教育薄弱学校6所，周转房46套。文化成果喜人，首部《西河戏志》《庐山市茶志》通过省级评审。《湖光山色》金星砚获中国（深圳）国际文化产业博览交易会铜奖。《紫阳堤修缮设计方案》通过国家文物局专家组评审并纳入国保维修备选项目。稳步推进公共文化服务示范区创建，建成市、乡、村三级公共文化服务网络。

社会更加稳定和谐。强化安全生产管理，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，突出建筑、矿山、交通等重点领域的安全生产管理，有效防范和遏制重特大事故发生，安全生产态势总体运行平稳。成功创建省级地质灾害群测群防“十有县”。“七五”普法深入开展，扎实推进“平安庐山”“法治庐山”“诚信庐山”建设，刑事发案、治安发案、侵财发案、接处警总量同比大幅下降。严格落实包案责任和领导接访制度，化解了一批信访积案和信访问题。社会公众安全感和满意度位列全市第1、全省第13，社会大局和谐稳定。

过去的一年，全市国民经济和社会事业取得了全面进步，同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量不大，财政收支矛盾突出，脱贫攻坚任务艰巨，民生保障能力与广大群众的期盼仍有差距；支撑性大项目不多，发展基础仍然薄弱，投资增长后劲不足，经济运行下行压力加大，企业生产经营困难增多，赶超发展任务艰巨；全面深化改革推进不快，先行先试力度不大，值得推广的试点经验不足。这些问题我们将高度重视，认真研究，切实加以解决。

二、2018年经济社会发展总体要求和目标任务

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是决胜全面建成小康社会的重要一年，做好2018年经济社会发展工作意义重大。要深入学习和全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新时代，贯彻新理念，牢记新使命，围绕“大美庐山、同步小康”两大目标，促进“景区、园区、城区”三区互动，实施“强攻大旅游、决战新工业、打造魅力城、建成小康市”四大战略，推进“项目大建设、环境大整治、民生大改善、改革大创新、作风大提升”五大工程，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、保稳定等各项工作，大力推进全域旅游，积极推动深化改革，扎实推进脱贫攻坚，努力培育绿色发展新动能，促进全市经济平稳持续健康发展，不断开创富裕美丽幸福庐山新局面。

综合考虑中国特色社会主义新时代的阶段性特征和我市发展环境条件，兼顾需要与可能，建议2018年全市经济社会发展的主要目标如下：

——生产总值增长9%左右；

——财政总收入增长8%左右；

——固定资产投资增长13%左右；

——社会消费品零售总额增长13%左右;

——实际利用外资增长10%左右；

——旅游接待人数增长15%左右；

——旅游总收入增长15%左右；

——人口自然增长率控制在11‰以内；

——城镇居民人均可支配收入增长8%左右；

——农村居民人均可支配收入增长9%左右。

为保障顺利完成2018年各项计划任务，今后的工作中，我们要重点抓好以下工作：

（一）聚焦全域旅游,激活旅游产业

围绕构建“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游经济圈，以更高的标准，更活的机制，更优的政策，着力开创“全域、全季、全业”旅游发展新局面。一是推进全景式打造。以《大庐山旅游发展规划》为引领，以市场需求为导向，引导各类资源要素向重点产业和重点区域集聚，带动文化、养生、养老、教育、体育、交通、商贸等产业融合发展。重点推进庐山市隧道至南山公路黑白交汇点道路改造、交通索道上下站台之间通道景观提升、交通索道下站台停车场建设、交通索道下站台轻轨站建设，着力完善旅游基础设施建设，全面优化服务功能，不断满足各类游客对庐山旅游的需求。二是推进全产业融合。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求，加快推进牯岭艺术小镇、庐山老别墅改造提升项目、滑雪场项目、海会“云雾小镇”等项目建设。加快温泉旅游转型升级步伐，积极谋划世外桃源保护与开发，加快中航归宗景区建设步伐。策应乡村振兴战略，在环庐山、沿鄱阳湖谋划建设一批生态观光、休闲娱乐、互动体验旅游农旅互融项目。支持企业开拓旅游工艺品、纪念品，促进工旅互通。三是推进全领域营销。按照统一策划、整体营销的原则，推进山上山下、景区城区同步推进，继续发挥央视等主流媒体对庐山旅游宣传影响力和重点机场、码头、车站广告效应，积极参与省市各类宣传营销推介活动，加强与有实力的旅游创意公司的对接，做好旅游宣传创意，唱响“庐山天下悠”品牌。加快互联网+智慧旅游建设，探索打造为游客旅游、企业经营共同服务的智慧系统，覆盖所有游客、景区景点以及涉旅企业，推动全域旅游发展。

（二）落实供给侧改革，增强发展后劲

以满足需要为最终目的，以提高供给质量为主攻方向，以深化改革为根本途径，着力深化供给侧结构性改革，努力实现供求关系新的动态均衡。一是激活社会存量。以盘活温泉旅游度假区旅游地产项目建设为重点，加快旅游转型升级，打造新业态；在理顺五大景点、景区经营体制基础上，全面推进庐山旅游一体化进程；引进社会资本参与南康古城棚改工作，适时启动南康古城旅游项目建设。二是抓好农业供给侧改革。进一步调优农业产业结构，围绕旅游发展观光农业和特色农产品，重点提供庐山云雾茶、菊花和有机蔬菜供给；继续抓好农村产权制度改革。在耕地、林地确权基础上，抓好农村宅基地确权工作，稳步推进“两权”抵押贷款、农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革试点。三是进一步深化“放管服”改革。加强行政审批目录和行政权责清单的动态调整，推进行政审批标准化建设和行政许可“一次办”;继续开展“降成本优环境”专项行动，确保优惠措施落地兑现。

（三）狠抓项目建设，凸显投资拉动

牢固树立“零项目就是零业绩，大项目就是大业绩”的发展理念，继续实施“重大项目落实年”活动，以大项目推动大投资，以大投资推动大发展。一是抓重大项目谋划。对接融入长江经济带、国家生态示范区建设、中部地区崛起、昌九发展和五大九江战略，立足我市资源、区位、产业发展等优势，加强谋划，积极推进一批重大项目，参与国家、省、市布局的试点示范平台建设。重点谋划东牯岭矿山整治和开发项目，环庐山旅游轻轨、山南索道、旅游公路等交通项目。继续落实省、市、县三级联动推进开工重大项目建设，重点推出一批开工项目，争取更多项目纳入省市重点调度项目笼子。二是抓重点项目招商。立足“招大、选优、引强”，结合当前产业布局实施精准招商，重点瞄准央企、上市公司、国内外行业龙头企业，重点推介一批文化旅游、健康养老、电子商务、体育用品、羽绒服装、汽车配件及资源型龙头加工项目。充分发挥驻外商会捕捉信息、搭建平台的作用，鼓励“庐才”返乡创业，做到招商引资与招才引智相结合。三是抓重大项目推进。严格落实“五环链接”抓落实机制，建立健全项目调度通报制度，促进项目早落地、早开工、早投产。继续推进重大项目“督查长”制，强化项目建设督查。继续实施“降成本、优环境”专项行动，建立领导挂点，单位帮扶机制，帮助解决项目推进过程中存在困难和问题，尽量让矛盾化解在工地、在现场。开展银企、政银企茶叙会，鼓励金融机构加大对企业贷款的支持力度，扩大担保贷款发放规模，优化企业融资环境。

（四）强化生态建养，助推绿色发展

坚持生态优先、绿色发展，守住生态底线，坚持在保护中开发，在开发中保护，切实把生态优势转化为发展优势。一是加大生态保护力度。严格执行《庐山市重点生态功能区产业准入负面清单》，对现有限制类项目限期退出或转产。抓好重点排污、建筑扬尘、秸秆燃烧等大气污染防控，打赢蓝天保卫战。开展“清河行动”，进一步深化并巩固河湖管护体制改革，控制肥水养殖、生活污水、船舶污染等水污染排放，确保流域内水质基本达到III类标准。二是加强污染治理。重点开展“划线、净空、净水、净土、护山、增绿”六大行动，继续抓好矿山开采整治和非金属矿加工整治，开发非金属尾矿沙（石）和污泥综合利用；开展中小河流治理，推进启动流泗港、钱湖港、长垅港、新池港和华林港、横塘港综合整治工程实施；推进以农村生活污水、垃圾为重点环境整治，建立污水、垃圾处理长效管理机制；抓好园区铸造、电镀等行业综合治理，淘汰落后技术，开展以天然气、电为主的绿色能源改造。三是开展生态创建。深入推进生态文明示范区建设。鼓励指导更多符合条件的单位创建省级生态乡（镇）村。继续创建省级生态文明示范县，市生态办要在全市广泛开展生态文明创建活动，引导部分单位积极创建生态示范镇（村）、绿色校园、绿色社区。

（五）做大做强园区，提升工业实力

深入推进“新工业十年行动”，把工业发展与旅游发展、生态环保有机结合。一是提升园区承载能力。按照“要素向园区集中，政策向园区倾斜，项目向园区落户”的要求，做强园区基础设施建设。加快工业园区扩区调区工作，进一步拓展发展空间。巩固综合工业园区闲置土地清理成果，继续加大闲置土地清理处置力度，切实提高土地综合利用效率。完善园区基础设施，推动园区生态化改造。对综合园区、环保石材产业园按照生态园区“环保化、安全化、生态化、智能化、景观化”的要求进行提升打造。完成综合园区横十一路路延伸段、五波支三路、清泉西路等建设。启动鄱湖高新项目区污水处理厂及配套管网建设和220KV输变电站建设。二是力促企业规模发展。强化骨干企业支撑力度，鼓励思麦博、乐胜运动器材等开拓市场，扩大产能，延长产业链。加速启动东方雨虹特种砂浆、宏升新型环保优质骨料等一批带动性强项目建设；加快传统产业发展，引导石材产业、羽绒产业加快整合提升，启动横塘羽绒电商创业园二期建设；加快产业孵化基地和微小企业创业基地建设，为社会创新创业人员提供舞台。三是加快发展新型工业。加快推进科技创新，通过搭建园企合作平台，鼓励企业加大科技投入，提高研发能力，着力培育一批创新型企业。引导企业顺应市场经济新常态，运用先进科学技术，淘汰落后产能，提高市场竞争能力。继续推动“两化融合”试点，加快向智能制造方向发展。扶持新能源、新材料等产业发展。

（六）提升城市品质，打造魅力名城

坚持依托优势、优化布局、传承文化，努力建设与国际旅游度假胜地相匹配的山水文化名城，不断彰显历史文化名城魅力。一是拓展发展空间。以城市总体规划为引领，加快城区向峰德新区拓展延伸。完成公安技术大楼，法院审判大楼等项目建设，启动行政服务中心建设。启动东牯岭石雕公园建设。二是完善服务功能。重点启动西宁街改造、南康古城建设。加快改善老城区生活条件，推进老城区停车场、小街小巷改造、人行道改造等工程，加快“海绵城市”创建。完善城市管网建设，提升城区供水、供气、供电保障能力和运行质量。三是细化城区管理。以创建旅游城市为契机，按照城市建设与城市管理同步的原则，启动数字化城市管理建设，进一步提升城市管理水平和文明程度，全面实施中心城区环卫设施布局规划，积极探索公共资源社会化服务机制，引进社会资本参与环境卫生和园林绿化管护。

（七）夯实农业基础，推进乡村振兴

以强化农业供给侧改革为重点，提高农业全产业链综合效益和市场竞争力。一是发展现代农业产业。充分发挥示范园的带动作用，推进海会、温泉现代农业示范园建设。加快推进绿色生态十大农业行动，进一步整合庐山云雾茶资源，做大云雾茶品牌，推进新型农业经营体系建设，提升农业经营效益。培育壮大一批省市龙头企业，打造一批省级农产品品牌，大力发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展。二是夯实农业基础设施。大力实施农田水利基本建设，加快推进温泉观音塘水库、白鹿镇姜家垅水库、横塘镇光岭凹水库、蛟塘镇南下堰等一批引水工程建设，完成3座病险水库、17座山塘除险加固，完成长虹港整治、三八圩、里湖填塘压浸工程。力争建成沿山高标准农田1万亩。三是建设和谐美丽乡村。走产城融合发展路子，重点打造海会云雾小镇。全面推进126个新农村建设村点建设，打造一批新农村建设示范村镇。

（八）决战脱贫攻坚，增进民生福祉

一是激活脱贫攻坚内生动力。坚持在发展中扶贫，在扶贫中发展，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫与扶志、扶智相结合，确保贫困群众“两不愁、三保障”，力争年内1155人脱贫摘帽、4个贫困村退出。严守扶贫领域住房、医疗、教育三条保障线，拓展扶贫思路，全面实行“互联网+精准扶贫”行动，全力推进光伏扶贫扩面提升，着力抓好旅游富民试点建设工作，大力实施“雨露计划”，让更多贫困人口掌握一技之长，实现一人就业、全家脱贫。二是大力发展民生事业。办好人民满意教育，持续优化学校布局，推动义务教育均衡发展，加快推进隘口中学、温泉中心小学迁建工作，确保一小新校区投入使用。改扩建一中教室校舍和二中教学楼。推进健康庐山建设，深化公立医院改革，推进分级诊疗制度建设，推行免费婚前医学检查，促进公共卫生服务均等化。完善公共文化服务体系，开展具有庐山市地域特色的群众文化活动，确保国家公共文化服务体系示范区建设通过验收。三是不断完善社会保障体系。继续推进全面参与医疗保险、城乡社保全覆盖。鼓励社会资本参与健康养老产业，提高养老服务水平。加强农村留守儿童关爱保护工作。大力开展电商、企业定向、就业扶贫培训等培训，重点帮助大学生及返乡农民工创业就业。扎实推进“平安庐山”建设，进一步完善安全生产、灾害应急救助等管理体系，妥善解决群众合法、合理诉求，维护社会和谐稳定。 

各位代表、各位委员，庐山市正处在加快发展的关键时期，我们面临的任务艰巨而繁重，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终同党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚定信心、顽强拼搏，扎实抓好各项工作的落实，全面完成今年各项工作目标任务，为实现“大美庐山、同步小康”而努力奋斗。 庐山市2018年国民经济和社会发展计划主要综合指标（草案）.xls