星子镇2020年上半年度工作总结

今年以来，星子镇在市委市政府的坚强领导下，克服新冠肺炎疫情的不利影响，积极统筹推进疫情防控与经济社会发展，群策群力抓项目、优环境、惠民生、促和谐、正风纪，经济社会民生各项事业持续稳步推进。

一、上半年工作及成绩亮点

为尽可能减少新冠肺炎疫情对企业生产经营活动的不利影响，星子镇成立企业帮扶工作组，一对一上户帮扶，多管齐下、多措并举，提振企业信心、降低企业经营成本，稳步有序推动企业复工复产，为辖区内企业提供消毒液50公斤、红外体温计5个、口罩500个，截至5月全镇企业已实现全面复工复产。1-5月，全镇完成工业主营业务收入5.56亿元，固投2.73亿元。1-6月，完成税收7434万元)，超额完成半年度任务。

（一）筑巢引凤、多元并举，项目建设攻坚有新进展。对标全市工作部署，制定方案，营造“人人跑招商、个个抓引资”的良好氛围。上半年，新引进“一乡一园”农体综合体、庐山市智慧农业产业示范园等2个项目。“一乡一园”农体综合体的生态道路正在施工建设，流星足球场规划设计顺利通过，完成了征地及迁坟工作。融兴绿色矿山开采项目已完成房屋征收拆除、安置地房屋启动建设。工业园47亩标准厂房已进入施工阶段，并成功引入两家知名企业入驻。恒升无纺布厂房主体框架基本完成，鄱阳湖水文站项目正在紧张建设中。黄土咀提灌站以)进入招投标程序。

（二）科学防治、精准施策，群众生命健康有强保障。

坚持政府为主导、企业和群众共同参与、同舟共济、科学施策，形成工作合力，有效降低疫情影响。一是健全防控机制。成立疫情防控常态化领导工作小组，及时制定调整工作方案；建立镇、村、组三级网络包挂责任制，实行点对点管控，责任到人。二是强化舆论引导。创新宣传方式方法，在各村张贴群众喜闻乐见的“防疫打油诗”，利用流动宣传车、宣传小喇叭挨家挨户做宣传，让老百姓认识到疫情防控的重要性，了解掌握疫情防控科学知识，全镇共计印发疫情防控宣传资料15000余份，条幅38条，电子宣传显示屏12个，制作8个防疫专题宣传栏，在96个自然村的公示栏中张贴“疫情防控举报电话”和“新型冠状病毒感染的肺炎基本知识”。 三是加大经费保障。共投入防控资金约20万元，用于购买口罩、体温计等防控物资，切实保障防控物资及时足量供应。四是强化管控力度。联合公安、应急、卫生等相关部门对庐山站高速路口进行全天候值守，严防输入；对208名湖北返乡人员每天实行两次体温测量，对12名境外返乡人员实施14天集中隔离观察，对87名北京等中高风险地区返乡人员密切跟踪观察，全镇共实施核酸检测500余人次；大力推广使用“赣通码”， 申领“赣通码”11423张，扫码人次23493人)，实现疫情防控可追溯。

（三） 综合整治、优化环境，美丽星子)建设有新画卷。一是全力提升农村人居环境。全镇96个自然村全部实行镇村环卫一体化等长效管护机制，共清理沟渠1500米，乱倒垃圾2000立方米,池塘及湖岸线垃圾3500立方米；完成改沟3266米，改路420米,改水、改厕完成85%；完成污水管网铺设3132米、终端2座，改塘2口；平整场地2800平方米，清理垃圾、杂物105处。完善环境卫生设施设备，购置240L垃圾桶200只， 14.9万元压缩式垃圾车一台。二是持续改善河湖生态环境。落实河湖巡查保洁制度，清运打捞河湖垃圾20余吨；加强黑臭水体治理，完成水污染治理达标率100%；开展镇村级湖长巡湖400多次。通过镇村全体湖长制工作人员的共同努力，我镇河湖生态环境得到良好保护。三是加快新农村建设。启动胜利、蓼花、翻身、幸福4个行政村9个新农村建设点工作，预计将投入资金420万元，受益农户达到428户1924人。

（四）精准发力、改善民生，推进民生福祉有新落实。坚持以人民为中心和发展成果由人民共享的理念。一是聚焦打赢脱贫攻坚战。围绕“两不愁、三保障”,大力开展“大调研、大排查、大整改”行动。建档立卡贫困户危房改造2户。建立每月一排查机制，每月初对上月贫困户住院报销情况进行核查，确保贫困户住院医疗费报销补偿比例达到90%的适度标准。2020年就业扶贫专岗保洁员由38名贫困户担任，并通过光伏收益设置公益性岗位，引导贫困户通过就业增收。二是巩固“三农”发展基础。全面完成集体经济组织成员身份确认工作与集体经济组织股权量化工作。全面落实禁渔制度，申报并规划建设面积550亩高标准农田建设，提高单位产量；引导合作社与种植大户承包参与荒地复耕535亩)。三是确保惠民政策落地生根。1-6月，发放低保金219 万余元、五保金45万余元，动态调整低保127人，全面落实低保五保、建档立卡贫困户农村养老保险代缴工作。发放残疾人两项补贴金20万余元，办理新残疾证29人，完成29名残疾人无障碍改造工程，为残疾人提供农家书屋岗位5个、公益性购岗岗位6个，对本镇所有建档立卡贫困户残疾人和非建档立卡贫困户残疾人共626人进行辅具需求调查摸排。

（五）重拳出击、力保稳定，平安星子)建设有新举措。

一是深入推进扫黑除恶专项斗争。开展扫黑除恶专项斗争群众会10场次，张贴海报80余张，向村民发放《公开信》、《宣传手册》、《宣传单》500余份；在显要位置悬挂横幅50条，粉刷固定标语30条；全镇约100个村务、小组群累计转发扫黑除恶信息20条，累计影响人数约8000人；组织人员对有损毁或者被遮挡的宣传标语等进行日常维护管理，安排宣传车入村宣传扫黑除恶专项斗争工作积极意义，通过给镇微信公众号“庐山之星”定期推送扫黑除恶工作相关信息，确保扫黑除恶工作宣传到位、宣传铺天盖地；二是加强矛盾纠纷排查调处，学习借鉴“枫桥经验”，1-6月份共排查出各类矛盾纠纷为4起，均明确包保化解责任领导，已化解4起，化解率达100%。三是加大安全生产隐患排查整改。先后开展疫情期间复工复产安全防范工作、“五一”、“两会”假期安全防范工作、安全生产大宣传大排查大整治工作、安全防范工作和“安全生产月”排查和宣传工作，共计排查生产企业20家，排查并整改安全隐患30余处，发放宣传手册500余份，开展安全知识宣教五次，对辖区内的3处地质灾害隐患点进行定期排查，每月做到100%巡查率。

（六）夯实党建、提升作风，组织队伍建设有新面貌。一是夯实基层组织建设，大力推进基层党组织“三化”建设，深入开展农村基层党组织弱点排查“清零”行动；二是强化干部队伍建设。重新任免村党支书，完成7个村（社区）党组织书记档案建档备案工作、5个村委会委员补选工作。三是组建疫情防控临时党支部。安排20余名党员干部在都九高速星子站轮流值班守卡测量体温。组织全镇548名)党员捐款39809元)，实现党员捐款全覆盖。四是抓牢干部作风建设。疫情防控督查26次，下发相关通报、专报5期；森林防火督查3次；民生资金督查3次，下发相关通报1期；脱贫攻坚督查12次，下发相关通报2期；八项)规定5次；1名辞退；第一种形态7件10人次；第二种形态立案2件，拟对2人予以党纪处分。传达学习二十余件次。

二、存在的问题和挑战

上半年虽然取得了一定的成绩，同时我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和挑战。一是镇域经济总量不大。星)子镇属传统农业乡镇，缺乏大型农业产业龙头企业的带动和支撑，带动辐射能力不强，产业结构单一，招商引资效果有待进一步加强。工业经济规模也相对较小，缺少支柱产业的问题依然存在。二是民生事业投入不足。随着广大群众对民生和社会事业方面要求越来越高，当前的经济水平还不能完全满足群众对出行、就医、居住、教育等民生和社会事业方面的需求。三是整治成果需要巩固。农村生活垃圾治理常态化管理仍存短板，长效机制还需要进一步完善。新农村建设缺乏长效管护机制，少数群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决。四是干部作风有待提升。在新形势下，少数干部在思想上、行动上还没有真正跟上新时代要求，敢于担当、攻坚克难的勇气不足，创先争优意识还有待加强。

三、下半年工作打算

下半年，星子镇将围绕上级各项决策部署，全力抓落实，确保各项工作稳步有序推进，决战决胜脱贫攻坚战，以优异成绩迎接第一个百年目标。

(一)抓项目提速，引领经济发展再上新台阶。一是紧盯项目建设不动摇。重点推进“一乡一园”农体综合体项目，着力打造农业+体育模式的创新型生态田园休闲度假综合体；克难推进新殡仪馆项目，确保如期完成涉及村庄的土地、林地征收；持续抓好服务恒升无纺布制造项目，力争年底建成投产；紧盯星子融兴石材绿色矿山项目，推进传统产业转型升级，持续推动集镇改造，完善集镇功能。二是紧盯招商引资不松懈。按照庐山市招商的主攻方向，围绕农业生态观光旅游乡镇定位，确保完成5000万和1亿元项目的招商任务，在招大引强上寻求突破。三是紧盯村级集体经济不放松。扭住工业园47亩标准厂房建设不放松，确保10月份建成投产；大力推动贝融)项目，通过合资办企的形式，盘活村级集体经济。

 (二)抓生态提效，引领乡村振兴再上新台阶。一是坚持产业拉动促增收。以“一乡一园” 农体综合园项目为龙头，带动周边村庄和村民致富创收；推动胜利村农耕文化产业园项目尽快见效，形成规模化带动效应；继续推进土地流转，力争年底完成1000亩土地流转的目标，确保各村将剩余的水田、旱地全部流转到村委会，进一步提高和稳定农民收入，提升农业生产效率。二是坚持项目带动优环境。重点围绕“一乡一园，一园一景”，全力打造“大美庐山”美丽农村新风景，务实推进今年9个自然村新农村建设工作。全力推进 G532、归横线、汉岭至下岸角等道路改造提升工程，完善城镇交通环境，提高城镇交通质量。三是坚持多方联动重整治。围绕净土绿水蓝天，打好保卫战。下大力气抓好农村生活垃圾综合整治。推进污水处理厂基础配套和功能发挥，强化水质监测。严厉打击“两违”现象，规范农民建房和土地管理秩序。严厉打击无证开矿、无序开采、私自盗采等破坏生态环境的违法行为，确保资源开发可持续。加大森林防火和滥伐林木打击力度，全面禁止秸秆焚烧，实行干部分片包保，联合相关部门依法严查重处破坏生态环境事件。持续推进农村厕所革命，加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集场所卫生公厕建设。

(三)抓民生提质，引领社会事业再上新台阶。一是巩固脱贫成果。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，精准精细落实各项政策，确保全镇最后41户70人在2020年顺利脱贫，同时进一步巩固已脱贫371户1344人)的脱贫成果，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施。继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，举全镇之力推进脱贫攻坚，压紧压实镇村主体责任和各级帮扶干部的包保责任。二是强化民生保障。继续开展延时错时服务，完善便民服务流程，深化在线办理审批制度，积极推进村级代办点建设；不断加强民生资金监管力度，以公开促公正、以透明保廉洁，促进民生资金规范、安全、高效运行；支持社会力量发展养老服务，加大对目前蓼花)、翻身、社区的三个“颐养之家”的支持力度；完善城乡社会救助体系，更加关注低收入家庭和贫困人口救助帮扶工作，逐步提高特困人群供养水平，保障困难群众基本生活；积极推动就业创业，开展就业创业“春风行动”，引导更多群体投身创业、带动就业；加快医疗卫生事业发展，积极推进村卫生室标准化建设。三是确保社会稳定。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动。进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道，全力化解问题，避免各类群体事件和极端个访案件)的发生。落实好退役军人各项政策，用心用情用力做好退役军人服务工作。全面加强安全生产工作，加大安全隐患排查整治力度，做好地质灾害、校园环境、森林防火等安全隐患的排查整治，坚决防止安全责任事故发生。四是丰富文化建设。坚持每周一次的“夜读”活动，进一步提升镇机关干部的个人综合素养和服务群众能力；在中秋、重阳等重大节日积极开展群众文化活动，让干部群众充分感受传统文化魅力；加强农村文化阵地的建设，改造和利用好原有的文化阵地，在小广场、活动室等文化场所添置设施，更新内容，让新农村文化建设紧贴时代主题。

（四）抓作风建设，严格落实全面从严治党。一是加强队伍建设。不断建设一支讲政治、敢担当、做示范、扬正气的党员领导干部队伍，始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，聚焦乡村振兴、脱贫攻坚等重点领域，统筹抓好政治理论知识学习和专业技能培训，强化本领能力建设。二是狠抓作风建设。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是牢固树立廉政意识和法治意识。严肃党内政治生活，严守党的纪律，牢记廉政是对党的最大忠诚，习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作。自觉接受群众和社会监督，用自身的廉洁提升党和政府的公信力。