温泉镇基层政务公开标准化规范化建设方案

为落实《江西省人民政府政务公开办公室关于印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》（赣府公开办字〔2021〕7号）文件要求，进一步推进温泉镇基层政务公开标准化规范化工作，规范公开行为、提升公开质量，加快实现基层政务公开标准化规范化全覆盖，密切党政与人民群众联系，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记视察江西重要讲话精神，以及江西省第十五次、九江市第十二次、庐山市第二次党代会精神，着力构建基层政务公开标准规范体系，充分发挥示范引领作用，提升政府治理能力，为倾力打造“悠然温泉、康养名镇”，竭力建设新时代庐山全面进位赶超温泉板块，唱响做实“庐山天下悠”品牌贡献力量。

（二）工作目标。2022年6月底前，高质量完成我镇示范创建工作。全面梳理细化政府相关领域政务公开事项、优化政府政务公开事项标准目录，完善政府政务公开工作机制，持续规范政务公开制度，提供更有力的组织保障，力争达到标准规范乡镇水平。

二、重点任务

（一）优化基层政务公开事项标准目录。依据更新的权责清单和公共服务事项清单，坚持“应公开、尽公开”原则，对26个领域基层政务公开标准目录的公开事项各要素进行再梳理、再优化，突出针对性、易用性和可操作性,做到看得懂、好理解、用得上。除有法律、法规、规章等明确规定不予公开的事项外，其余事项均应列入政务公开标准目录，做到公开事项分类科学、名称规范。同时建立标准目录动态调整机制，及时更新政务公开事项标准目录。

（二）规范基层政务公开工作流程。在精简优化26个领域基层政务公开标准目录的同时，按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，全面梳理和优化政务公开工作流程，探索将政务公开标准目录、标准规范嵌入业务系统，促进公开工作与其他业务工作融合发展。健全工作机制，推动信息发布、保密审查、政策解读、依申请公开、监督考核有序衔接。

（三）提升基层政务公开平台。一是依托庐山市人民政府网信息公开平台，全面加强公开信息的发布、解读和回应，优化政务公开内容展现。二是进一步强化政务新媒体的“政务发布”平台属性，通过微信公众号“悠然温泉”发布信息，把政务新媒体作为发布权威政府信息、突发公共事件和回应引导政务舆情的重要平台。三是投入专项经费，完善镇村政务公开专区建设，在便民服务中心（站）服务打造政务公开体验区，设置政务公开查阅点，向群众提供政府信息查询、业务自助办理等服务，提供一站式、个性化、方便快捷的权威信息服务。

（四）完善基层重大行政决策公众参与机制。结合职责权限和工作实施，制定公众参与行政决策的事项清单，明确参与的范围和方式，并向社会公布。完善民意汇集机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度，提高决策透明度。完善网络问政处理机制，依托政府网站、政务新媒体等载体建立完善留言咨询渠道，建立快速高效的留言办理工作机制，认真办理群众的各类留言，及时答疑解惑。

（五）推动基层政务公开标准化规范化向村（社区）延伸。完善基层政务公开与村务公开协同发展机制，以“事项标准化、内容常态化、管理规范化”为目标，建立完善村务公开事项清单,列明公开内容、公开时限、公开形式等，推进政务公开与村务公开有效衔接。综合利用村民微信群、村务信息公开栏等媒介发布政务信息，重点公开乡村振兴、村级财务、惠农政策等方面的内容，方便群众查询获取。

三、工作进度

（一）制定方案。根据《江西省人民政府政务公开办公室关于印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》和具体工作要求，结合我镇实际，制定出台我镇基层政务公开标准化规范化建设方案。（完成时限：2022年2月）

（二）动员部署。召开我镇政务公开标准化规范化建设工作动员会议，统一思想，形成共识，凝聚合力。成立镇政务公开标准化规范化建设工作领导小组,制定和完善政务公开相关制度，推进政务公开软硬件体系建设。各村、各单位安排专人负责，落实工作责任。（完成时限：2022年2月）

（三）组织实施。对照目标任务，加强部门联动，上下协调、分层开展，建立检查督导和总结评估相结合的工作机制，确保2022年6月底前全面完成各项任务。（完成时限：2022年6月）

（四）总结报告。由党政办对我镇基层政务公开标准化规范化建设工作任务的总体完成情况、主要做法和成效、存在的问题及工作建议等进行全面总结，形成工作总体报告，上报庐山市政府政务公开办。（完成时限：2022年6月）

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立温泉镇基层政务公开标准化规范化建设工作领导小组，领导小组办公室设在党政办，办公室主任由镇分管政务公开领导兼任。各村、各单位要完善工作机制，落实工作机构和人员，按照本方案确定的原则目标、工作内容和工作进度，精心组织实施，加强经费和人员保障。把基层政务公开标准化规范化建设工作列入镇重要议事日程，定期召开专题会议研究部署工作，分析解决问题，确保我镇政务公开标准化规范化建设工作顺利开展、取得实效。

（二）鼓励探索创新。各村、各线口、各单位要充分认识我镇政务公开标准化规范化建设的重要性，按照各自职能，结合我镇实际，开展基层政务公开标准化规范化建设工作，积极探索，创新工作机制和方式方法，深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与等工作的标准化规范化。

（三）加强宣传引导。积极利用网络、报纸、广播、电视等各种传媒，广泛宣传我镇政务公开工作动态，加强示范引导，扩大社会影响，营造良好氛围。

（四）严格督导检查。采取多种形式，不定期组织督查，把工作任务纳入政务公开工作考核，由党政办牵头会同镇纪委加强对各村、各线口、各单位开展政务公开工作的督促检查，对工作成效突出给予通报表扬，对开展工作落实不力进行督查督办，必要时进行通报批评。