一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，是全面推进社会主义现代化建设的开局之年，也是温泉复兴进程中极具考验、极不平凡的一年。面对世纪疫情和历史旱情，镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，高效统筹推进疫情防控和经济社会发展，踔厉奋发、砥砺前行，以新的担当、新的作为，推动温泉镇经济社会发展取得新成效。

一年来，我们主要做了以下几个方面的工作。

（一）坚持提质增效，持续推进镇域经济发展稳中向好

积极推进工业经济发展。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，努力降低疫情影响，安排专人对8家规模以上工业企业实行“一对一”零距离服务，协助企业实现全面复工复产，经济发展鼓足后劲。全年完成一般公共预算收入7465万元、工业总产值31.29亿元、固投5.15亿元（其中工业固投0.49亿元）。

持续推进农业产业增效。广泛动员和组织开展防旱抗旱、农业生产自救等工作，抗旱保收面积达到1500余亩；引导三石生态园打造集研学、科普、实践等为一体的多样化科普教育基地，成功通过江西省科普教育基地复核；指导神州通油茶充分发挥工业研学、直播带货等新型产业优势，成功申报全国林草特色产业品牌培育建设试点——中国油茶博览园；全镇涌现出了东山糯米酒、庐山云雾茶、敦颐莲等一批具有一定规模和知名度的农产品品牌，农业产业品牌建设初具影响力。

全力推进“全域旅游”复苏。充分把握“庐山免门票”政策契机，开展文明劝导、景点咨询服务等工作，公共服务质量明显提升，东林寺净土苑、桃花源等景区景点迎来一批又一批游客，文旅市场持续繁荣。以“文旅+电竞”为切入口，第六届王者荣耀全国大赛城市海选赛落户温泉。推动文化旅游深度融合，温泉镇成功入选2022江西“寻找避暑旅游目的地”，温泉旅游知名度进一步提升。

（二）坚持因地制宜，奋力推进乡村振兴战略走深走实

有力巩固拓展脱贫攻坚。开展防止返贫监测帮扶集中排查，对全镇6669户农户进行全方位排查，做到不漏一户一人、应纳尽纳、应消尽消。对照上级考核评估反馈问题进行自查自纠，排查问题23个，制定整改措施36条，目前全部完成整改。通书院村党总支荣获江西省乡村振兴模范党支部，全镇乡村振兴工作多次被人民网、大江新闻等国家级、省级媒体报道。    

稳步推进重大项目建设。东山村观门口百村示范点基本完工，东山糯米酒文化体验中心主体开工建设；西牯岭矿山开发项目稳步推进；昌九客专项目土地征收全面完成，正有序推进；高铁新区安置小区项目规划方案已通过专家评审，前期工作基本完成；庐山旅游技工学校收尾验收；温泉景区急救中心主体完工，顺利移交至市卫健委；渊明大道西延项目路基工程基本完成，正在进行里面施工，项目有序开展。

有效推进环境综合整治。扎实开展脏乱差污“四治”行动，全镇99%以上村庄实现垃圾无害化处理，全镇人居环境进一步改善。全力打好松材线虫病“庐山保卫战”，依法监管野外违规用火和偷采盗采等违法违规行为，全年依法处置野外违规用火行为12起15人，行政拘留1人，依法打击违法盗采行为2起。全年空气优良天数达284天，空气优良率稳居庐山市第一方阵。

（三）坚持以人为本，切实保障社会民生事业落到实处

筑牢疫情防控防线。组建11只支党员志愿服务队，安排动员80余名党员干部、新时代文明实践志愿者在4个重要卡点及温泉高速卡口持续做好疫情防控值班值守工作。及时应对处置通书院村邹家、新塘坂村张家外来输入疫情。全镇人员疫苗接种、核酸检测采样做到应接尽接、应检尽检,守住了“内防扩散、外防输出”底线，构筑起守护生命的铜墙铁壁，完成了疫情防控阶段性任务。

完善救助保障体系。重点关注低保户、特困供养人员、残疾人等特殊群体做好社会救助工作，按照应纳尽纳原则，实行动态更新管理，及时落实各项保障政策，按时发放补助资金，共发放低保金610余万元，发放特困供养金65万余元。依法推进绿色殡葬改革工作，进一步推进“三沿六区”散埋乱葬整治工作。

提高公共服务设施。全年共争取财政衔接资金项目328万，新建道路1300米，完成道路白改黑370米。争取资金1031万元，完成四好农村路5条共计5.1公里。争取资金380万元，对唐家湾小流域进行有效治理。3个新农村建设点全面完成。

加强社会综合治理。强化矛盾纠纷化解，建立和完善信访工作联席会议机制，争取化解历史遗留信访问题，全年共排查22起新增突出信访事项。全面开展全民反诈工作，全镇28名网格员与包片政法干警一起进村入户推广反诈app；扎实开展基层网格建设、力量建设、平台建设、制度建设和党的建设，切实担负起为民解难，为党分忧的政治责任，保障乡村和谐稳定良好局面。

（四）坚持真抓实干，着力推进政务服务水平优化提升

提升服务意识。按照“规范、高效、便民、廉洁”的要求，牢固树立优质服务意识，积极推进政务服务工作深入开展，对于群众问题有问必答、有求必应、有难必帮、限时办结，扎实推进“一厅式服务、一站式办结”工作要求，在方便群众办事、改善服务职能上取得的明显成效，入选了2022年江西省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设名单。

优化服务效能。打造了镇本级政务公开专区，建设了东山村政务公开查询示范点，将服务向村级延伸，为来访办事群众提供了便捷的场所、贴心的服务，满足了村民足不出村即可了解镇村工作动态以及关乎自身的相关政策，进一步提升政务公开标准化规范化建设。2022年我镇共受理市民热线132件，按期回复132件，回复率100%，办结率100%。

推进法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进法治政府建设，做到科学民主依法决策，严格规范公正执法。持续深化政务公开、村务公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。不断深化全面依法治镇工作，进一步强化干部党性意识、红线意识、纪律意识、法治意识，全力打造人民满意政府。

与此同时，国防动员、民兵预备役、统计、食品药品安全、应急管理、民族宗教等工作，工会、共青团、妇女儿童、志愿者、关工委、老体协等事业进一步加强。温泉中小学校“雷锋学校”暨“学雷锋争做美德少年教育践学基地”成功授牌，成为江西省第一所全国雷锋学校；2022年“江西好人故事会”基层活动走进我镇通书院村，东山村移风易俗工作被江西日报宣传报道；通书院村“心连心课堂”志愿服务项目成功入选2022年度江西省示范性重点志愿服务拟扶持项目；庐山市关工委“树家风 育新人”主题活动推进会在我镇召开，全镇尊老爱幼、崇德向善氛围进一步浓厚。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。在疫情防控的大背景下，全镇上下齐心协力、攻坚克难，拼搏出了全镇经济社会稳中向好的喜人局面。这是市委、市政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。

在此，我代表温泉镇人民政府，向全镇人民、各位代表和所有关心支持温泉镇发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到在建设“旅游名镇、文化古镇、医养小镇”的事业中还面临一些问题和挑战：一是发展不够平衡，项目业态还需要更加多元，文旅发展还需要更加均衡，资金、人才、宣传等资源还需要更加充实等；二是村集体经济实力还比较薄弱，力促温泉复兴，实现乡村全面振兴还需加倍努力；三是思想不够解放，创新意识不强，少数干部不同程度上存在缺乏拼劲、能力不足、作风不实等问题。对此，我们要增强忧患意识，直面问题挑战，竭尽全力改进工作，决不辜负人民期待！

二、2023年工作目标

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是建设“旅游名镇、文化古镇、医养小镇”，力促温泉复兴的重要一年。做好今年的工作意义重大，影响深远。镇人民政府将继续踔厉奋发、笃行不怠，在新形势、新阶段把握住发展的主动权，紧紧围绕庐山市委二届六次全会“重塑庐山旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章”的目标和倾力打造“旅游名镇、文化古镇、医养小镇”的谋篇布局，创新发展理念，细化工作举措，全力以赴推进温泉经济社会高质量发展。

全镇经济社会发展指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神、中央经济工作会议精神和省委十五届三次全会精神，九江市委十二届五次全会精神，庐山市委二届六次全会精神，庐山市第二届人民代表大会第三次会议精神，政协庐山市第二届委员会第三次会议精神，坚持稳字当头、稳中求进总基调，围绕“重塑庐山旅游新辉煌、谱写赶超发展新篇章”奋斗目标，聚焦“改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民”的工作思路，聚力“旅游名镇、文化古镇、医养小镇”建设，为描绘“宜居宜业宜游和美乡村，精致精美精彩新庐山”贡献更多温泉力量。

2023年全镇经济社会发展的目标是：主要经济指标保持全市前列，生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长3%左右；农民人均可支配收入增长7.5%左右；固定资产投资增长10%左右；社会事业、安全稳定、生态文明建设等工作按上级目标要求完成。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下三个方面工作：

（一）进一步提升经济发展质效，增强发展支撑能力

一是全面提速项目建设。以市委“重大项目建设提速年”为契机，坚持项目为王促发展，一切围绕项目转，一切聚焦项目干，全力推进服务好中国庐山杏林中医药产业园和庐山植物园山南分园项目建设。认真抓好环山公路、G105、归横路、温华路、钱蚌线等干道沿线村庄、集镇、公共绿地等区域的环境整治、基础设施完善和形象提升工作。加快推进通书院村、西洲村百村示范点建设，完成东山村百村示范点收尾工作。

二是全面把握发展机遇。全域推进农田改造，通过串联并联形式抓好全镇3500亩农田改造工作。全面塑造产业布局，分步启动以通书院村为核心覆盖万亩的国家级农业产业园创建工作。全力擦亮村级集体经济品牌，依托资源资产优势，按照集体加市场、支部带乡贤、村民跟支部的思路，围绕佛光稻米、东山糯米酒、广告传媒、劳务等产业优势，做大做强做优村级集体经济实力，探索基层治理新模式。

三是全力以赴招商安商。围绕环山旅游产业片区，高铁片区，钱湖生态旅游片区三大片区，聚焦泉、药、稻、酒四大产业（天下第一泉和温泉、中医药、佛光大米、东山糯米酒）统筹谋划招商引资方向和目标，深入招商引资一线，力争在重大产业项目引进上取得新成效；挖掘潜在资源，招引优质企业及人才落户。深化“管理型政府”向“服务型政府”转变。对标“好办、快办、如意办”的一流营商环境品牌标准，打造“庐易办”温泉板块，践行“亲”“清”型政商关系，用一流营商环境赋能高质量发展。

（二）进一步加强生态文明建设，绘就温泉旅游画卷

一是加强生态环境保护。深入打好污染防治攻坚战，严格执行林、河长制，加大巡查力度，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。切实抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实，常态化开展秸秆禁烧、松材线虫病防治等工作。推进农村安全饮水建设，保障群众生产生活用水，加强对农村污水治理设施建设和管护，确保集镇污水处理设施正常运转。

二是加速和美乡村建设。坚持和美乡村建设与农村人居环境整治、乡村旅游有机结合。规范农村宅基地管理，加强农村乱占耕地建房摸排清理工作，加大拆违控违力度，持续开展“治脏治乱治差治污”集中攻坚行动，着力改善镇域人居环境，建成美丽宜居宜业村庄。

三是加快乡风文明培育。常态化开展新时代文明实践活动，塑造新时代文明乡风。以全市争创省级文明城市工作为引领，充分发挥新时代文明实践站所作用，利用标语、宣传栏、广播、新媒体等载体宣传乡风文明行为规范。完善农村文化设施，充分发挥农家书屋作用，经常性的开展文化活动，营造良好文化氛围。

（三）进一步推进民生保障工作，提升群众幸福指数

一是持续巩固工作成效。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，做好脱贫人口稳岗就业，健全防止返贫监测帮扶机制，扎实做好兜底性政策保障，织密织牢民生兜底网。

二是完善社会治理体系。全面加强网格化服务管理，强化“八五”普法、反电诈宣传，持续推进常态化扫黑除恶斗争、矛盾纠纷排查及信访案件化解行动，完善信访领导接待日和“零报告”制度。

三是全力守住安全底线。深入开展安全生产专项整治行动，全面落实安全生产责任，清除各类安全生产隐患，切实做好防汛抗旱、防溺水、道路交通、森林防火等工作，坚决守牢安全底线，确保广大‍人民群众生命财产安全。

四是严格落实各项保障政策。做好城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等民生保障工作。扩大社会保障覆盖面，稳定城乡居民养老保险参保续保规模。健全社会救助机制，完善医疗、孤儿等各项社会救助制度。加强退役军人服务管理，健全退役军人保障制度。统筹推动文化、教育、卫生等社会事业发展。

三、加强政府自身建设，提升服务质量水平

各位代表！新的征程已经开启，新的使命重任在肩，站在温泉复兴发展的新起点上，我们将深入推进“五型”政府建设，全面提升治理能力和水平，努力当好新时代的“答卷人”。

一是弘扬务实重干作风。认真对照 “七不”“三型”新时代好干部标准，力戒形式主义、官僚主义，牢固树立“等不起”的紧迫感，“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感，紧盯目标任务，强化队伍建设，实施“头雁”工程，推动全镇上下心往一处想、劲往一处使，主动担当、积极作为，营造干事创业的浓厚氛围。

二是牢固为民服务宗旨。推进政府管理服务化，提高政府办事效率，方便人民群众。推行重大行政决策民主公开，广泛听取各方意见，进一步增强政府公信力。始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

三是筑牢勤政廉洁底线。认真落实全面从严治党要求，履行“一岗双责”要求，持续抓好党风廉政建设和反腐败斗争。加强重点领域和关键环节权力运行监督制约，强化对财政资金分配、政府采购、工程建设、其他专项资金等重点领域的监管。强化正面激励引导，提振干部精气神，让“忠诚、干净、担当、实干”精神蔚然成风。

各位代表、同志们！任重道远须策马，风劲正是扬帆时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在全体人大代表的支持下，深入贯彻落实党的二十大精神，以爬坡过坎、滚石上山的韧劲和勇气，牢固树立“说了就算、定了就干、干就干好”的工作作风，团结带领全镇干部群众全力建设“旅游名镇、文化古镇、医养小镇”，共同谱写温泉经济社会高质量跨越式发展新篇章，为描绘“宜居宜业宜游和美乡村，精致精美精彩新庐山”贡献更多温泉力量。