南康镇2021年半年度工作总结

2021年上半年，在镇党委镇政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委、九江市委、庐山市委部署要求，深入贯彻落实十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足南康镇实际，求真务实，抢拼赶超，狠抓落实，全镇各项工作都取得了较好的发展。现将上半年度主要工作进展情况汇报如下：

一、紧抓责任落实，全面夯实基层党建。

村“两委”换届有序开展。加强统筹谋划，压紧压实主体责任，多次召开党委会对村“两委”换届进行研究部署，结合实际制定《南康镇村（社区）党组织和第十一届村（居）委员会换届选举工作实施方案》，成立换届工作领导小组。严肃换届纪律，营造风清气正氛围，开展3期换届纪律专题学习，集中观看换届警示教育片，签订承诺书200余份，全镇13个村（社区）共选举村“两委”干部67名，村书记主任“一肩挑”人选调整到12人，顺利实现“两升一降”目标。整体较上届相比，年龄结构更优、文化素质更优、服务能力更强。

党委换届工作圆满完成。镇党委对出席中共南康镇第二次党员代表大会代表产生工作提早做好分析研判，对辖区内党员队伍不同行业、不同层次、不同类别，从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底。在此基础上，注重把好“四关”，以保证党代表的广泛性、先进性和代表性。在党员代表推选过程中，采取党政领导联系制对全镇14个选举单位进行全程指导，全镇14个选区按照广泛酝酿、党员推荐和党员大会选举的方式选举产生113名出席中共南康镇第二次党员代表大会的党员代表。6月28日，中国共产党南康镇第二次党员代表大会召开，大会共选举产生7名中共南康镇第二届委员会委员、3名中共南康镇纪律检查委员会委员。

党史学习教育扎实开展。把习近平总书记关于学习党史的重要讲话精神作为我们学好党史故事的根本遵循，坚持正确的政治方向、价值导向，树立正确党史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，讲好高村的红色故事、脱贫故事和楷模故事。同时把“我为群众办实事”贯彻党史学习教育始终，根据庐山市“我为群众办实事”清单，认领8件关于南康镇的任务，目前已完成7件；通过6月16日新任领导班子到各村（社区）调研，围绕群众身边的困难事和烦心事，建立全镇“我为群众办实事”清单15件，镇班子成员主动认领，牵头负责，建立台账，实行销号管理。确保群众反馈事项事事有人抓、件件有着落。

加强党员队伍建设。严把入党关键关口。注重初审关，对递交入党申请书人员进行认真审查，严把政审关，避免“带病入党”的情况发生，提高党员队伍整体素质，今年以来发展入党积极分子20名。在党员日常管理上，创新党员教育管理新方式，通过“三会一课”、志愿者活动等方面，提升全镇党员党性修养，有效地保持了党员队伍的先进性和纯洁性。

二、提升社会治安综合治理能力，全力维护国家政治社会稳定

加强组织领导，全面落实综治领导责任制。一是加强组织领导。我镇党委、政府坚持把综治工作作为头等大事来抓，每年年初均要召开党政联席会议，将综治工作摆上重要议事日程，主要领导亲自研究部署，推动工作落实，做到工作有领导、有组织、有计划，有落实。二是落实工作责任。我镇按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确镇、村（社区）党政领导班子以及党政一把手、分管领导和其他领导干部等综治责任人抓综治维稳工作及保一方平安的政治责任。与13个村（社区）以及相关的综治成员单位签订综治目标管理责任书，将综治和平安建设工作的目标、任务进一步量化分解到村（社区），落实到具体责任人。把综治责任人抓综治工作的成效列入干部考核的重要内容，强化工作检查、督促、考核，形成上下联动、整体推进的工作局面，使平安建设工作落到实处。

全力维护国家政治社会稳定。一是加强对重点人员教育管控。持续开展政治重点人教育转化攻坚，对我镇75名重点人员都建立了“四包一”责任制，分级分类落实教育稳控措施。上半年没有出现越级集体访，没有发生邪教人员非法活动，没有发生肇事肇祸精神障碍患者肇事肇祸事件。二是推进反恐反邪斗争。深挖打击整治邪教组织和暴恐组织，坚持不懈去存量、控增量、防变量，最大限度消除邪教危害。三是推进打击网络政治谣言和有害信息机制常态化。加强对重点人员和组织、社交网络等监督管理。加强网络舆论引导，针对重大舆情事件、热点问题及时发声、正面引导。四是加强社会矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥矛盾纠纷多元调处中心作用，加强矛盾纠纷定期排查、动态排查和专项排查，对排查发现的问题实行清单式管理，努力把矛盾纠纷化解在初始阶段。上半年我镇共排查矛盾纠纷11件，共化解11件，化解率为100%。

抓好重点时期信访工作，依法按政策处理信访问题。为切实做好“两会”、建党100周年大庆等重点时期信访维稳工作，创造稳定和谐的社会环境，我镇结合实际，制定了《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》、《建党100周年大庆维稳安保工作方案》和《100周年大庆信访维稳工作预案》，要求镇有关部门以及村（社区）贯彻落实到位。从6月中下旬开始至建党100周年大庆结束，启动每日研判、每日调度、每日报告等专项机制，综合运用三色预警，高位通报，多线调度、实地督导等手段，最大限度地将信访风险防控在属地、人员稳控在当地。我镇2021年上半年共处理信访案件6起，其中庐山市信访工作联席会移交3起，网上信访案件3起，有1件正在办理中；共排查矛盾纠纷11件，化解11件，化解率为100%。上半年，我镇进京非访1批1人；无赴省到九江市越级集体访、非访；无因信访问题产生的群体性恶性事件。

三、突出执纪问责主业，紧紧围绕中心抓纪检

落实“两个责任”，形成齐抓共管。一是年初对标全会精神，梳理了今年全镇纪检工作要点，即强化政治监督、专项治理、作风建设、廉政教育、队伍建设5个方面具体12条，以任务倒逼责任落实；二是压紧压实主体责任，协助党委下发《南康镇2021年度落实全面从严治党主体责任和监督责任清单》、《南康镇廉政风险防控点梳理清单》两个文件，细化党政班子成员的责任和廉政风险点；三是聚焦“关键少数”开展同级监督，针对疫情防控和巡视巡察整改工作，向班子成员下发提示函11份。

强化监督检查，提升干部作风。一是强化重点监督，年初针对疫情防控下发《南康镇疫情防控专项督查工作方案》，组织专项督察组开展监督检查22次，下发督查通报2期，4月份针对党史学习教育情况开展监督检查1次，督促整改问题6个，针对民主生活会开展监督检查1次；二是强化日常监督，围绕市委一届十七次全体（扩大）会议精神情况和市纪委一届六次全会精神学习情况开展监督检查1次，围绕脱贫攻坚、森林防火、节假日值班值守等开展监督检查6次。三是充分发挥纪检委员作用，开展村级纪检委员交叉检查1次；四是在“为民办实事”中积极督促村社区将为民办实事的清单内容落到实处，指出村社区在工作中的一些问题，并帮助完善。

严肃执纪问责，用好“四种形态”。镇纪委发挥监督执纪问责职能，全力协助镇党委推进全面从严治党。1-6月，镇纪委共立案7件7人次，第一种形态处理2起3人次，针对基层普通党员吸毒、酒驾、打牌赌博等频发的问题，镇纪委要求各村（社区）党组织要加强对普通党员的教育和管理，经常性开展党纪条规的学习，培养普通党员的守法意识和政治规矩意识。

四、把握正确的政治方向，扎实推进宣传和意识形态工作

结合党史学习教育，思想政治武装到位。一是思想上高度重视。镇党委高度重视宣传和意识形态工作，认真贯彻落实上级关于宣传和意识形态工作的决策部署和指示精神。牢牢守住意识形态阵地，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入对村（社区）两委班子的目标管理，纳入绩效考核评价体系，促进意识形态工作责任制的落实。二是突出一个“学”字。做好规定动作，今年以来，共召开镇党委理论中心组学习暨党史学习教育集中学习五次，并做好交流发言。做好自选动作，给镇村干部发放党史学习教育记录本，做到“每日一摘、每周一心得”，通过周一例会的形式开展“每周一领学”，抓实全镇党员干部集中学习和个人学习。扎实开展主题宣讲，结合“七一”，镇党委书记、镇长和班子成员上好一堂专题党课。三是突出一个“实”字。用好身边的教育资源，组织党员干部参观庐山市博物馆和星子暴动旧址，在烈士纪念塔祭奠英烈，传承红色基因；组织观看庆祝中国共产党成立100周年大会直播，走访慰问获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、老干部等，同庆百年华诞；邀请越战老兵结合自己的亲身经历讲述枪林弹雨的战斗故事，用先进事迹鼓舞士气、提振精神。四是突出一个“做”字。把“我为群众办实事”贯彻党史学习教育始终，根据庐山市“我为群众办实事”清单，认领8件关于南康镇的任务，目前已完成7件。通过6月16日新任领导班子到各村（社区）调研，围绕群众身边的困难事和烦心事，建立全镇“我为群众办实事”清单15件，镇班子成员主动认领，牵头负责，建立台账，实行销号管理。

强化阵地建设，舆论宣传引导到位。一是把握正确舆论导向，营造良好宣传氛围。今年以来，我镇共累计上稿200余条，积极对外发声。妥善应对好突发事件，做到第一时间发现、研判、报送和处置，确保负面舆情妥善应对。利用微信公众号、微信群、宣传喇叭、电子屏、横幅、宣传海报、宣传景观品、上户发放宣传单等“线上”+“线下”的形式，做好庆祝中国共产党成立100周年、开展党史学习教育、疫情防控、文明创建等宣传氛围的营造，形成了上下贯通、声势强大的社会宣传工作格局。二是丰富文明实践活动，培育文明风尚。广泛开展学雷锋志愿活动、爱国卫生月、“我们的节日”等活动，通过开设“红色专栏”、“榜样的力量”专栏等加强对红色文化、英烈精神以及对典型人物的宣传，精心策划和组织全镇开展疫情防控、党史学习教育、文明新风尚等主题宣传。组建宣讲团，讲好南康好故事，引领南康好风气，唱响主旋律。弘扬社会主义核心价值观，选树榜样引领方向。

五、完成城市脱贫解困评估验收，做好村（居）委会换届选举

完成城市脱贫解困评估验收。2020年是脱贫攻坚收官之年，为验收城市脱贫解困近三年的工作成效，2021年1月，我镇158户城镇脱贫解困家庭先后接受了来自庐山市民政局以及九江市民政局派遣的第三方评估小组的入户调查评估。两次评估前，我镇均对社区专干进行评估标准培训，并发动结对帮扶责任人上户对评估资料进行整理归档并向对象讲解脱贫解困相关政策。评估表明，我镇城镇脱贫解困对象“两不愁三保障”已基本实现。

做好村（居）委会换届选举。首先有的放矢地搞好宣传发动，引导干部群众依法行使民主权利，并把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程。其次成立了村（居）委会换届领导小组，并召开换届选举领导小组会议，根据市换届选举操作规程，结合本镇实际，对换届选举工作制定出具体实施方案，以镇政府名义下发文件以供操作执行。三是严格程序，明确责任，对包片包村干部以及村（居）党支部书记等通过召开全体干部会议做好培训工作，以会代训，使选举骨干明确选举目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求，掌握法律法规和选举规程，明确选举任务和选举中的法律程序，使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。最终我镇在规定时间内顺利完成了第十一届村（居）民委员会换届选举工作。

六、深入推进“尊崇工作法”，做好退役军人服务工作

我镇多措并举，将“尊崇工作法”的“七个一”落细落实。一是打造“一域一队伍”，13个村社区退役军人服务站按照“五有”要求配备硬件设施和工作人员，并充分整合辖区社会工作力量，利用辖区人才资源，成立志愿者服务队伍，为退役军人、军人军属提供法律、医疗、心理咨询、困难帮扶等多元化服务。二是建立“一人一台账”， 依托退役军人和其他优抚对象信息采集，利用互联网和信息化，为辖区退役军人和其他优抚对象建立信息数据库及服务台账，全面掌握退役军人和其他优抚对象的个人信息，包括家庭住址、身体状况、入伍时间、退伍时间、服役期间立功获奖情况等情况。三是落实“一家一对接”。目前13个村社区都建立了现役军人对接服务台账，每个现役军人家庭都有1名辖区内乡（镇、街道）领导及工作人员和1名志愿者对接，积极开展上门走访慰问、悬挂光荣牌、送立功喜报等工作。四是落实一周一活动。我镇积极组织组织辖区志愿者队伍深入退役军人家庭开展“戴党徽、送党章、重温入党誓词”坡头社区“免费为退役军人体检”等活动。疫情期间组织退役军人参加防疫工作，其中辖区内退役军人共捐款约2万元。五是开展“一月一堂课”，邀请退役军人参加坡头社区“415国家安全教育日”“健康知识课堂”活动等，让更多的退役军人丰富法治相关知识。六是实施“一季一走访”，结合“戴党徽、送党章”“七一慰问退役军人党员”等活动，上门走访辖区退役军人，让其感受到党组织的温暖，并上门开展志愿服务、上门宣传政策法规、上门收集民情民意、上门解决实际困难。对于一些存在信访因素的参战老兵，社区干部经常上门疏导思想，解决实际困难。七是举办“一年一评选”，我镇积极组织“最美退役军人”“最美军嫂”评选活动，评选出了13位优秀典型，并在微信公众号进行宣传。通过各种评先评优，选树典型，激浊扬清，弘扬正气，坚定广大退役军人理想信念。

我们在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我们工作中存在的不足，为此，我们应保持高度的责任感和使命意识，面对新常态、适应新常态、引领新常态。发现新矛盾，研究新举措，保持新定力，采取有效措施，认真加以解决。我镇将在市委、市政府的引领下，为建设“宜居、宜业、宜游、宜学”和谐魅力“首善”南康而不懈努力奋斗！