横塘镇整治“三线三边”环境攻坚行动

实施方案

为进一步改善我镇人居环境，推进美丽乡村建设，根据庐山市委、市政府的统一部署及《庐山市城乡环境综合整治集中攻坚行动方案》文件精神，结合我镇实际，现就做好全镇范围内“三线三边”环境整治工作，制定方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展，坚决落实省委书记尹弘同志在庐山调研期间讲话精神,以推动高质量发展为主题,着力改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村。加强统筹协调,压实工作责任,集中时间、集中力量扎实开展镇“三线三边”专项整治行动，全面实施乡村振兴战略。

二、工作目标

压紧压实镇、村常态化农村人居环境整治管护责任，以交通干线、河湖岸线、集镇周边、园区周边为集中整治目标，明确重点任务、关键举措，制定任务清单、时间表和路线图，挂图作战、对单销号，强力推进“三线三边”治理，三个月内取得整治成效。同时积累经验，形成示范，辐射带动全域整治提升。

三、工作任务

（一）交通干线环境整治。

一是沿线环境卫生整治。清除道路两侧可视范围内所有堆存的垃圾、渣土、杂物、废弃物;公路过村镇路面及排水沟内无垃圾等堆积物，两侧无乱堆乱放现象;在道路沿线居民聚集区设立必要的分类垃圾桶，同时要加强保洁、定时清运。做到公路路面、桥面干净整洁，边沟、排水沟排水顺畅、无杂物。二是沿线环境秩序整治。对道路两侧的违章建筑、废旧建筑进行拆除。公路两侧红线建筑控制区内做到无违章建筑及不雅建筑，严格控制路边的建筑审批。加强沿线建筑工地运输管控，做好施工扬尘管理。三是沿线道路提升整治。完成对公路沿线两边可视范围内墙面出新及坡屋顶改造提升任务，对重要节点进行景观提升，配套完善沿线照明景观建设。严格规划公路两侧的农贸市场、商铺等，加大沿线景观环境整治力度，清除乱贴乱画、乱搭乱挂，规范各类指示牌、标识牌、广告牌等，达到统一、整洁、大方、美观。

（二）河湖岸线环境整治。

一是河岸沿线整治。对河道沿线的垃圾进行清理，重点做好卫生死角的整治，对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”进行清理，加强河道两岸防护林建设。二是河道河面整治。集中打捞水面漂浮物，开展河道生活垃圾清理，解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复保持河道自然生态功能。三是河道整治提升。对横塘港重点地段，重要水利设施，重点河湖进行景观绿化提升，整治周边环境，推进河湖岸线美丽乡村建设，打造最美河湖岸线。

（三）集镇周边环境整治。

一是规范经营秩序。重点治理集镇及周边乱占道路、乱摆摊点、乱停乱放等问题，依法拆除镇区及周边违章搭建的各建筑或设施。二是做好卫生保洁。督促第三方玉禾田公司对集镇环境卫生及时清扫清运，垃圾日产日清，杜绝商户门口垃圾成堆、污水横流现象。三是实施集镇提升工程。全面完成集镇提升工程，根据集镇风貌因地制宜，对建筑立面，街道景观，强弱电下埋等工程按照规划设计实施。对新集镇进行土地征收,拓展集镇区域，不断完善集镇农贸市场、停车场等功能区建设。

（四）园区周边环境整治。

全面优化我镇板岩加工园区及红星羽绒创业园两大产业园区综合环境。一是整治各园区环境。大力整治园区脏乱差现象，对建筑垃圾、工业垃圾、生活垃圾、占道堆放原材料进行集中清理，做到垃圾日产日清、厂容厂貌整洁卫生美观。二是整治园区生产乱象。整治周边乱板加工现象，加强石材企业生产扬尘管理，坚持高标准、高质量推进环保问题整改落实，着力建设绿色生态园区。三是开展园区周边环境提升。督促羽绒四期加快建设，不断完善园区基础设施建设。同时以两大园区为中心，对周边村庄、道路、农田进行绿化美化亮化，以点带面促提升。

四、实施步骤

横塘镇“三线三边”环境攻坚行动从2023年8月中旬开始，分为三个阶段进行。

（一）集中整治阶段(2023年8月至2023年11月)。对照整治内容，结合实际制定工作方案开展宣传引导，按照全镇统一部署，大力开展“三线三边”环境综合整治行动，对成堆垃圾、建筑垃圾、违章建筑及设施、危旧房屋、杂乱空地、广告标牌等乱象重点整治，尽快改变脏乱差状况。

（二）巩固提升阶段( 2023年10月至2023年12月底)。由主要道路、重要节点向周边村庄延伸，分段分区域对集镇周边、园区周边、交通干线建筑立面及坡屋顶进行改造出新，对周边环境及重要节点进行环境景观提升。

（三）长效管护阶段(2024年1月底至2026年1月)。全面探索长效管理机制。进一步健全镇环境整治考核督查机制，压实村级属地及环卫外包公司责任，开展常态化治理行动。发挥舆论引导和监督作用，及时推广典型经验，发挥广大群众在环境整治中的主力军作用，推动城乡环境整治工作持续提升，力争到2026年，全系统建立健全“三线三边”环境监管长效机制。

五、实施要求

（一）加强领导，落实责任。为扎实推进此次“三线三边”环境整治攻坚行动顺利实施，特成立横塘镇“三线三边”环境攻坚行动领导小组(详见附件)，由书记任组长，镇长任第一副组长，镇班子成员任副组长，整治办成员、各蹲村组长、各村社区书记为领导小组成员。各成员要按照分工各司其职，落实工作责任，协调推进。各村社区要明确工作目标，集中时间、集中力量整治，各村党总支书记要负总责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

（二）抓住重点，统筹推进。要抓住重要时节，抓住主要道路等重要节点，抓住群众意见大，影响环境的重点问题，开展“三线三边“环境治理工作。要将整治工作与农村人居环境整治、城乡文明创建、美丽乡村建设等结合起来，整合各方面资源，发挥各方面作用，分步骤、分阶段有序推进。

（三）加大宣传，营造氛围。发挥舆论引导和监督作用，及时推广典型经验，发挥广大农民在综合整治中的主力军作用，营造综合整治的深厚氛围。广泛开展创建“文明村”、“十星级文明户”、“卫生村”、“卫生户”等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，与创建卫生村健康村结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。

（四）建立考评，强化督导。联合镇纪委成立督查组，制定考评细则，以全面检查与随机抽查相结合等方式，实行每周一调度，每周一通报，每周一评比，年终进行综合考核兑现奖惩措施。对整治工作成效突出的村社区采取以奖代补的形式进行奖励，对工作严重滞后、整改不力、未完成整治目标的村社区和责任人进行通报，对影响镇整体工作进度的，将严格追究责任。