2023年横塘镇城乡人居环境综合整治暨全镇农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”实施方案

为深入贯彻落实庐山市城乡环境综合整治暨农村人居环境大清理大整治大提升百日攻坚行动员会议精神，持续深化我镇城乡环境综合整治，打造更加干净、整洁、有序的人居环境，以更高标准、更大力度、更强决心，加快我镇农村人居环境整治提升，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平生态文明思想及关于推进农村人居环境整治的重要讲话精神，聚焦“农业园区化、农村景区化、农民市民化”目标定位，按照“点面结合、内外兼修、建管并重”的思路，全面改善乡镇环境，着力解决环境脏乱差等问题，让乡镇成为人们向往的宜居宜业宜游和美乡村。

二、工作目标

在全镇范围内，开展推动集镇“三整治三强化”以及开展农村环境“五大行动”城乡人居环境大清理、大整治、大提升“百日攻坚”行动，全面解决我集镇及农村地区脏、乱、差的突出问题，确保我镇辖区内达到“五无、五净”(无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残垣断壁、无污水横流;大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、乡间小道净)。

三、主要任务

（一）推动集镇“三整治三强化”，建设美丽集镇

1.整治私搭乱建。清理沿街雨篷、遮阳棚、铁皮顶等影响通行和镇容镇貌违规设施，依法整顿集镇违法违章建筑。规范户外广告、店招牌匾设置，彻底清理公共场所、主次干道、集镇进出口等场所的“牛皮癣”顽疾；

2.整治乱堆乱放。全面清理整治出店经营、乱堆乱放行为。集镇沿街门店一律入店经营，严禁店外出摊、堆放物品。同时要加强集镇街道流动性摊贩和摊点管理。

3.整治乱停乱靠。科学合理设置路内停车位，消除道路堵点，提高道路通行能力，开展车辆乱停乱靠、乱停乱放等违法违规行为整治。

4.强化集镇环卫保洁。以集镇环卫保洁外包企业为载体，机关、企事业单位、居民全员参与，组织开展环境卫生大扫除，全面清理卫生死角。落实门前三包制度，对经营户进行“文明商户”评选。建立长效卫生保洁机制，做到垃圾日产日清。

5.强化弱电线缆整治。道路两侧架空线网清理归顺，对废弃的线缆和线杆进行清除，对临街建筑物表面外挂的杂乱无章的线网进行清理改造，尽可能隐蔽处理，达到整齐、美观；

6.强化农贸市场管理。开展农贸市场所有摊位及周边环境卫生常态化保洁，重点对市场内公厕、水池、垃圾桶、家禽水产售卖点、下水道等部位进行清扫保洁和消毒，清除积存垃圾，确保市场经营卫生。

（二）开展农村环境“五大行动”，建设秀美乡村

1.开展存量垃圾清零行动。进一步健全垃圾转运处置机制，解决存量垃圾，推进生活垃圾“日产日清”，聚焦村庄农户房前屋后，田间地头、河塘沟渠、沿线主次干道，建筑工地、学校周边等重点区域的各类垃圾，包括白色垃圾，塑料薄膜，水体漂浮物、空中蜘蛛网等，开展全覆盖集中清理整治，及时转运清理。

2.开展主干沿线杂草清除行动。聚焦辖区内进村主路，沿线主路、百村示范点、两个产业园区等重点区域，开展全覆盖、位网式的杂灌、茅草集中清理整治行动，打造清清爽爽的环境。

3.开展“乱搭乱建、违法建筑”整治行动。大力整治村内各类违法建筑物，重点拆除村庄内残垣断壁、危旧空心房、占地占路围墙围栏等严重影响村容村貌和人居安全的构筑物，对百村示范点、重点路段电力、电信、广电、移动、联通等杆线影响安全和村容村貌的现象进行整治，整顿沿路建筑垃圾、方料、鸡棚、废品等乱堆乱放现象。

4.开展农村旱厕清理行动，推动厕改全面完成。全面拆除农村旱厕、粪缸。坚持愿改尽改原则，推进农户厕所规范升级。加强农村公厕日常管理，厕具厕屋整洁卫生无异味。

5.开展青石乱石清理整顿行动。对镇域范围内道路两侧的乱石加工点进行清理，提前下发限期整改通知书，做好群众思想工作，争取理解，杜绝在“乱石”加工的现象。

四、时间步骤

1.宣传部署动员阶段。（2023年2月6日——2023年2月19日）。通过召开群众会、理事会和利用各种网络、微信、微博、宣传标语等各种宣传媒体，广泛宣传环境整治的重要意义，“强化门前三包宣传”，引导群众讲卫生爱环境。镇村干部群众要下村入户做好群众思想工作，争取群众支持和理解，特别是对沿路“打乱板”的群众要重点宣传，下发告知书，做好其思想工作。

2.综合排查整治阶段。（2023年2月20日——2023年3月5日）。针对集镇“三整治三强化”以及农村地区“三清三整三提升”人居整治环境内容开展拉网式排查，突出重点问题，形成整改清单，制定整改台账，分类分批进行整改，确保该清理的清理到位，该拆除的拆除到位，确保镇域范围内清清爽爽、干干净净。

3.集中整治攻坚阶段。（2023年3月5日——2023年3月12日）。对综合整治阶段中拒不配合工作的，由镇政府牵头，联合相关职能部门，依法依规清理整治到位。

4.巩固提升管理阶段。（2023年3月12日至以后）。建立长效化日常监管和“回头看”机制，巩固整治成果，及时总结经验并加大宣传。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立镇人居环境整治领导小组，组长由镇长担任，其他蹲点领导任副组长，相关农业线口、环卫线口、综合执法线口以及村（社区）支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇城乡环境整治办，由分管环境整治领导彭茜任办公室主任。

（二）强化宣传引导。充分利用广播、微信、网络和融媒体等多种载体，积极开展人居环境建设行动宣传，倡导广大群众常态化参与行动，组织开展最美庭院评选、环境卫生评比等活动，注重发挥文明家庭、星级文明户等示范作用，激发群众建设生态宜居美丽家园的自觉性、主动性，鼓励引导社会力量参与，汇聚全社会关心支持改善城乡人居环境的强大合力。

（三）强化督查考核。建立“一周一督查，一月一调度，一月一通报”机制，建立每周督查机制，镇整治办将每周对各村社区环境卫生及整治情况进行督查拍摄，对督导检查中指出问题后不整改或整改不彻底的相关包片干部，将严肃问责。每周例会对城乡环境综合整治督查发现的问题进行通报，每月召开专题会议，对整治情况进行综合考核排位，对工作扎实，成效显著，行动迅速的村社区书记做经验介绍并颁发流动红旗给与表扬，对行动迟缓、推进不力、整改不到位的村社区书记做表态发言并颁发流动黄旗给与警示，考核结果将直接纳入年终考评，与评先评优挂钩。