一、总则

第一条 为深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），规范行政执法行为，提高行政执法质量和效率，根据相关法律法规及上级有关规定，结合本乡镇实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于华林镇具有行政执法权的部门及其执法人员。

二、行政执法公示制度

第三条 公示内容主要包括：

（一）执法主体。公示行政执法主体的名称、职责、权限、办公地址、联系方式等。

（二）执法依据。公示行政执法所依据的法律、法规、规章和规范性文件。

（三）执法权限。公示行政执法的具体职责和权限范围。

（四）执法程序。公示行政执法的具体流程、环节和步骤。

（五）执法结果。及时公示行政执法决定，包括执法对象、执法事项、执法类别、执法时间、执法结果等。

（六）救济方式。公示行政相对人依法享有的权利和救济途径，包括陈述权、申辩权、申请行政复议、提起行政诉讼等。

第四条 公示方式：

（一）通过政务网站、政务新媒体等网络平台进行公示。

（二）在政务服务大厅、办公场所设置公示栏进行公示。

第五条 公示要求：

（一）执法主体、执法依据、执法权限、执法程序等信息应当长期公示。

（二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开时，应作适当处理后公开。

三、执法全过程记录制度

第六条 记录方式：

（一）通过文字记录，包括行政执法文书、调查取证相关文书、内部审批文书等。

（二）通过音像记录，包括采用拍照、录音、录像等方式进行记录。

第七条 记录内容：

（一）行政执法的启动环节，记录案件来源、立案情况等。

（二）调查取证环节，记录执法人员的姓名、执法证号、调查时间、地点、调查过程等。

（三）审查决定环节，记录承办人员、审核意见、审批决定等。

（四）送达执行环节，记录送达方式、送达时间、执行情况等。

第八条 音像记录重点：

（一）容易引发争议的行政执法环节。

（二）直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动。

（三）执法现场环境复杂或者当事人、证人人数较多的情况。

第九条 记录资料管理：

（一）行政执法记录资料应当按照规定进行存储、管理，确保其真实性、完整性和可追溯性。

（二）建立行政执法记录资料调阅制度，未经批准不得擅自调阅。

四、重大执法决定法制审核制度 

第十条 审核范围：

（一）重大行政处罚决定。

（二）其他重大行政执法决定。

第十一条 审核内容：

（一）执法主体是否合法。

（二）执法程序是否合法。

（三）事实是否清楚，证据是否确凿充分。

（四）适用法律、法规、规章是否准确。

（五）裁量基准运用是否适当。

（六）执法文书是否规范。

第十二条 审核流程：

（一）承办部门提出重大执法决定法制审核申请，并提交相关材料。

（二）法制审核机构对提交的材料进行审核，提出审核意见。

（三）承办部门根据审核意见进行整改，重新提交审核或者作出处理决定。

五、监督检查与责任追究 

第十三条 建立健全监督检查机制，对行政执法三项制度的实施情况进行定期检查和不定期抽查。

第十四条 对不按规定实施行政执法三项制度的部门和个人，依法追究责任。

第十五条 因不实施行政执法三项制度导致行政执法行为被撤销、确认违法或者引发国家赔偿的，对相关责任人员依法给予处分。

六、附则 

第十六条 本细则由华林镇负责解释，如有未尽事宜，按照国家有关法律法规和上级文件规定执行。 

第十七条 本细则自印发之日起施行。