开局奋进谱新篇  笃定前行向振兴

华林镇乡村振兴专项工作报告

（2023年9月23日在华林镇第二届人民代表大会第五次会议上）

华林镇党委副书记  陈泽

各位代表，同志们：

受镇人民政府委托，我向大会报告华林镇乡村振兴专项工作情况，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面推进乡村振兴的关键之年。全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央以及省委、市委农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，围绕“改革攻坚、强产兴城、融合发展、实干富民”工作思路，卯定“农旅小镇、生态美镇、工业强镇”发展目标，全面推进乡村振兴战略开新局，推动农业农村现代化谱新篇，努力描绘新时代乡村振兴的壮美画卷。

一、守底线，强后劲，切实巩固脱贫成果。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。华林镇脱贫人口持续稳定增收渠道狭窄，政策性收入在脱贫户、监测户收入中的比例偏高，有一定的返贫风险。巩固拓展脱贫攻坚成果，关键在于增强脱贫人口内生发展动力，确保不发生规模性返贫。一是加强动态监测预警。严格落实防返贫监测和动态帮扶机制，精准抓实抓牢防返贫监测帮扶集中排查工作，组织镇村干部、驻村工作队、网格员200余人，对全镇八村一场、6717户农户进行全面排查。将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测帮扶，全面跟踪掌握返贫监测对象情况。二是进一步完善帮扶机制。健全防止返贫监测和帮扶机制，用好防返贫监测信息系统，对易返贫致贫人口实施常态化监测，对四个重点村持续选派驻村工作队员参与驻村帮扶，强化“帮扶+保障”机制，逐步改善易返贫致贫人口生活条件。三是全力促进农民增收。2023年，华林镇共投入国家及省、市各类衔接资金445.8万元，安排产业发展和农村基础设施建设项目10个；培育茶叶、油茶、橘子、中草药等规模企业5家;动态消除零就业家庭，实现脱贫劳动力转移务工1399人，脱贫人口就业人数比例82%，公益性岗位安置脱贫劳动力44人，较2022年增加6人。

二、抓产业，创品牌，发展特色高效农业。

产业发展欣欣向荣。华林镇推行“锚固农业根本、延伸农业链条、提升农业价值、推动三产融合”的发展策略，重点发展橘子、中草药等高效产业，形成规模化产业种植基地，打造特色品牌，建成高标准产业基地倍加果业和庐康中药谷。倍加果业力争果业面积超千亩，及农产品精深加工，打造绿色天然无公害产品，提升产品档次，带动旅游采摘、农家乐、网红打卡，推动发展农业种植产业的产品深加工，增加产品的体验功能。2023年园区橘子产品将成熟走向市场，果业与浙江象山县果业协会签订产销合同，产品销售渠道广泛。为配套倍加果业园区的发展，我镇申请乡村振兴衔接补助资金328万元，建设温室大棚40余亩，水肥一体化及药系统300亩。同时倍加果业积极与省内外龙头企业合作，通过“政府引导+企业运营+农户种植”的合作模式，与农户建立紧密的利益联结机制，开创“种植加工+旅游采摘+观光打卡”新业态，为新型农业探索出一条发展新路径。庐康中药谷做强产业链条，项目总投资1.5亿，核心区占地面积500亩，按照“一园五区”布局，投资2000万元建设占地10000平米高科技一体化大棚种植基地，重点培育铁皮石斛、淫羊藿、金线莲等高端中药材，力争打造药材培育与研学观光为一体的绿色生态种植基地。项目经过三期打造，丰富项目业态等，进一步提升园区运营接待能力。当前的庐康中药谷各项基础设施趋于完善，已具备完善的研学、旅游、康养、中医药文化体验等功能。丰富的园区业态使得庐康中药谷成功创建“国家3A乡村旅游景区”。

三、擦底色，美环境，持续提升村容村貌。

环境整治稳步提升。生态宜居是乡村振兴的关键，华林镇牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜，分类施策，高标准推进环境整治攻坚行动，持续改善我镇人居环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感。一是做好乡村建设规划。健全“建、管、用”相结合的长效机制，统筹推进农村公共基础设施建设与管护。二是改善农村人居环境。持续推进厕所革命，统筹推进改厕和生活污水一体化治理。2023年8月，共拆除旱厕201个，新改建三格式化粪池409个；推进村庄清洁常态化，深入开展乡村绿化美化行动，持续推进绿道提升。2023年已完成桃林、华林、共同道路白改黑工作，G532国道、温华路交通沿线的绿化美化景观化提升。三是加强美丽乡村建设。2023年，华林镇将继续推动新农村建设，以21个和美乡村建设项目为载体，不断完善农村基础设施配套，重点打造百村示范片区、交通沿线干区和产业基地园区，通过培育示范典型，发挥引领效应，推动以点带面、连线成片，我镇初步形成了精品示范带动辐射效应，美丽示范村庄、美丽示范农户庭院也逐步展现，村容村貌明显提升。

四、树标杆，建机制，提升基层治理效能。

乡村治理效果显著。治理有效是乡村振兴的重要保障，华林镇聚力深化乡村治理，全面推行党建引领乡村振兴新模式，加快构建政治、自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系。积极推动党的二十大精神进村入户，组织开展“听党话、感党恩、跟党走”等三讲一评宣传教育活动和“星级文明户”“好公婆好儿媳”等评选活动，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强村规民约、道德评议会、红白理事会建设，推进移风易俗，整治婚丧陋习。2023年华林镇共召开96次“围庐夜话”，收集意见建议104条，收集汇总各类问题80个，已解决各类问题80个，做到“件件有回音，事事有着落”。乡风文明蔚然成风。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。华林镇学有榜样，赶有目标，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观主线，深入开展新时代文明实践，鼓励推广积分制和红黑榜进行评比，选树先进典型，在全镇范围内形成上下呼应、同频共振的良好宣传效果。通过吸纳基层公道正直、威望较高、说理能力强的老干部、老党员、新乡贤等，建立健全移风易俗促进会，规范完善红黑榜公开制度，着力构建移风易俗宣传教育、监督执行、奖惩约束“三个机制”，形成合法规范、务实管用、便于操作的乡风文明建设制度体系，推动乡风文明建设。2023年8月28日，华林镇吉山村赵业明在江西省移风易俗“五个100”系列活动中当选弘扬新风“好理事长”。

五、夯基础，惠民生，筑牢群众幸福基石。

农村基础设施建设和公共服务供给，是实现农村产业兴旺、推动农业农村现代化发展的动力引擎。华林镇紧扣生态宜居要求，坚持整体规划、分布推进、示范引领、全域提升，统筹抓好21个和美乡村示范点建设，扎实推进4个乡村振兴重点村建设。大力补齐安全饮水、农网改造、村组公路等农村基础设施短板，持续推进农村厕所、污水、垃圾“三大革命”，推动公共服务向农村布局、社会事业向农村覆盖，实现乡村品质和风貌双提升，构建乡村大美格局。一是全力推动庐山市“百村示范”项目和“美丽集镇”项目，精心规划设计，结合现有产业布局和村庄风貌，努力打造宜居宜业宜游的秀美村庄。二是围绕“七整一管护”，补齐村庄基础设施短板，改变村庄旧貌，村组设施更加完备，村庄功能更加完善。三是加快推进“农村四好公路”改造，借势而为，为群众修好便民路，为产业修好致富路，全面拉通道路框架，提升道路交通条件。四是把握机遇，主动谋划，高质量建好2024年乡村振兴项目库，夯实产业基础，推动社会力量参与，广泛凝聚乡村振兴合力。

各位代表、同志们！乡村振兴功在当下、利在千秋，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要久久为功、长期巩固。回顾上半年，取得的成绩来之不易，收获的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导和科学决策，得益于各位代表的监督支持，更离不开全镇广大干部群众的辛勤付出。在此，我谨代表华林镇人民政府，向给予我们高度信任和倾力支持的各位代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到华林镇乡村振兴工作仍存在着不少短板和不足，乡村振兴发展存在一定困难和挑战。华林镇道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱;教育、医疗等民生事业依然滞后;农村人居环境整治工作任重道远；巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，有返贫风险;乡村振兴政策后续帮扶有待健全；产业结构不优，带动效果不够明显；乡风文明建设有待提高，社会治安与维稳形势依然严峻。对此，我们必须知不足而奋进，明短板而图强。下一阶段，我们将按照党的二十大乡村振兴总要求，聚焦“五大振兴”，奋力开创全面推进乡村振兴新局面：

一是立足特色产业，促进群众增收。产业发展才能激活乡村振兴的“一池春水”，华林镇将重点在深挖乡村振兴产业特色、加快推进产业融合、优化农业产业布局和创新联农带农机制上下功夫，用好一方水土，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产业优势。同时立足资源禀赋，不断发展壮大特色优势产业，推行“龙头企业+专业合作社+农户”经营模式，紧扣“一乡一园、一村一品”，促进群众增收。

二是着眼人才培养，凝聚发展势能。华林镇将立足乡村发展所需，把农村实用人才队伍建设摆在突出重要位置，从体制机制上找准突破口激励支持以家庭农场、合作社、个体作坊、服务业等各种形式的创业行动。运用政策、机制、机会等多种方式，激励社会各类人才见到乡村希望、看好乡村未来、看见乡村生活，真正实现既“栽梧桐树”，又“引凤凰来”。

三是狠抓乡风建设，共建和谐乡村。弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明新风、良好家风、淳朴民风，才能换发乡村文明新气象。华林镇将坚持村民为主体，以议事约出村规，以宣讲选树品牌，以身边先进典型作为引领，赋能乡风文明，唱响乡村文明新风尚。

四是聚焦生态宜居，绘好秀美画卷。华林镇将坚持农民主体地位，村庄规划凸显“生态、实用、特色”，村容村貌突出“宜居、宜业、宜游”，扎实开展农村人居环境整治，提档升级农村基础设施，力争打造一幅现代版华林“富春山居图”。

五是聚力乡村治理，建强战斗堡垒。办好农村的事情、实现乡村振兴，关键在党。筑牢乡村振兴的战斗堡垒，必须突出抓基层、强基础、固根本的工作导向，切实激发组织活力、增强干事动力、提升服务能力。华林镇将坚持“党建引领，‘三治融合’，推进乡村善治”，抓实“自治”基础，推动“德治”教化，强化“法治”保障，着力健全完善自治、德治、法治相融合的乡村治理体系，汇聚乡村振兴的强大攻坚合力。

各位代表，同志们！乡村振兴的任务依然紧迫，我们要保持战略定力和耐心，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的责任担当，坚持一张蓝图绘到底，滴水穿石，久久为功。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，以党的二十大精神为指引，牢记嘱咐，奋力拼搏，加快推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，奋力谱写华林乡村振兴新篇章！