一、全域旅游工作情况

（一）全域旅游发展战略成效显著

2022年以来，海会镇大力实施全域旅游发展战略，加快推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，助力打造农、文、旅深度融合的特色旅游名镇。2022年，虽然受到春季疫情防控影响，海会镇旅游仍展现了一定的市场韧劲，截止到今年8月份，共接待国内外旅游者50余万人次，实现旅游总收入600余万元。成立了全镇全域旅游工作专班，集中力量全力推动此项工作。2022年海会镇荣获全省“最佳避暑旅游目的地”殊荣，山水海会、特色小镇品牌不断唱响，得到广泛认可。

（二）加快规划引领全域联动发展

以全域旅游理念完善旅游顶层设计，切实做好全域旅游规划及特色小镇规划、海会镇总体规划、土地利用总体规划等各类规划及生态、交通等规划的有效衔接。根据全域旅游规划，积极对接庐山市全域旅游发展规划，及时更新调整今年乡村振兴重点村彭山村、海会社区钱家畈“乡村振兴”总体规划。根据后疫情时代旅游特色，紧跟时代调整旅游项目建设，加快推进精品旅游项目建设步伐。

（三）打通全域旅游镇村交通脉络

不断改善全镇镇村交通体系，通过高标准农田建设，拉通各村之间的交通道路，实现全镇各村社区道路全连通，目前我镇4村3社区、林场道路交通体系全部已打通。改善现有乡村道路交通现状，2022年已申报的10条“四好农村路”已完成3条道路建设，剩余七条道路业已全部开工，庐山市环山绿道项目也已开工，将进一步有利于开发沿山旅游资源。2023年“四好农村路”已完成上报，通过借势而为，海会镇农村道路交通将迎来质的改变，届时乡村道路将会变成串联乡村旅游的精品旅游线路。

（四）打造四季全时旅游产品体验

通过全域旅游，开发设计出了四季全时型旅游产品，努力打造全季节旅游目的地。其中，春季“多彩季”，依托千亩茶园、海庐茶博园、忆恋生态园、海龙山庄、寻庐荷花园等开发春季赏花、踏青、品茗等产品；夏季“避暑季”，以凉爽的气候为卖点，进一步做强做大三叠泉、碧龙潭景区避暑旅游、避暑民宿、避暑休养及夏季漂流等产业；秋季“收获季”，依托各乡村旅游、鄱湖湾、猕猴桃种植等，开发色彩观光、亲子互动、农业采摘、研学秋游等秋季旅游产品；冬季“美食季”，不断补齐旅游业态短板，发展海会餐饮和特色民宿产业，开发设计了茶叶品牌菜、农家乐体验等，让海会冬季旅游旺起来。

（五）汇聚全域旅游社会发展合力

通过广泛宣传全域旅游发展理念，充分调动广大人民群众关心、参与全域旅游的自觉性、主动性，争当全域旅游发展的宣传者、建设者和维护者，实现全域旅游全民参与、共建共享。通过电视、广播、报刊、网络、自媒体、微信公众号、户外广告等途径，为发展全域旅游营造良好氛围。以旅游业“三变”改革为契机，鼓励“全民参与，全民互动”，海会镇旅游直接从业人员达500余人，间接就业人数约1000余人，全域旅游的辐射带动效应逐渐显现。

（六）构建产业融合发展全新格局

深入挖掘外部可利用的价值要素，大力推进“旅游+”融合发展。完成海庐茶博园、忆恋生态园等乡村旅游经典的升级发展；推出庐山国际研学营地、海庐茶博园的石墨、制茶等一批中小学研学旅行教育基地，打造了三叠泉国家森林公园生态科普基地；积极提升民宿住宿水平，引导从业商家提升环境和服务水平；通过推进旅游线路优化、品牌建设、市场拓展、交通构建和服务提升等举措，实现海会全域、全季、全业态、全要素发展。

（七）优化服务满足游客多元需求

进一步完善“吃、住、行、游、购、娱”等旅游配套要素以及旅游基础设施，不断提升游客体验度、满意度。茶香虾、茶叶馒头、茶香奶茶、茶叶红烧肉等美食深受游客喜爱。全镇酒店、民宿产业蓬勃发展，从事住宿经营达30家，价位涵盖了高档、亲民，满足游客多重需要。随着环山公路大中修进入尾声，全镇交通主干道颜值不断提升。三叠泉、碧龙潭、鄱湖湾、农家休闲游、三叠泉漂流影响联动不断拓展，游客选择更加丰富。

（八）不断优化全域旅游发展环境

按照构建全镇全域旅游综合协调管理体制机制的要求，着力创新全域旅游环境治理体系，实现全镇综合化管理。进一步健全政府部门牵头，公安、安监、消防、卫生、市场监督管理等部门协调配合的旅游综合管理机制，对所有旅游行业经营主体、景区开展全方位多角度旅游市场整治，维护良好旅游市场秩序，真正做到明码标价、干净卫生、服务文明。

各位代表，发展全域旅游是一条越走越宽的发展之路、富民之路、转型之路，推进全域旅游大有可为、大有作为。自我镇推动全域旅游工作以来，各项成绩的取得，是省委、省政府、九江市委、市政府、庐山市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表、社会各界人士大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、不懈努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位代表、向离退休老同志，向驻镇各单位，向所有关心、支持和参与海会全域旅游建发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

推进全域旅游的历程启示我们，实现全域旅游发展必须把对党忠诚摆在更加突出的位置，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”；必须把为民谋福作为首要目标，坚持人民至上，坚持发展为了人民，旅游服务人民，让海会人民更有获得感、成就感和自豪感；必须把担当实干作为首要标准，发展大势，唯勇者胜，为实干者进。以“六个江西”建设为目标要求，全力营造“敢干、能干、会干”的工作氛围。必须把廉洁自律作为重要操守，要始终坚持严的主基调，大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾，营造风清气正良好政治生态。

在推进全域旅游工作的同时，我们也深切感受到，在发展的道路上还存在不少困难和挑战。主要变现在五个方面：一是经济投入总量有限，项目建设进度慢、新的旅游体验业态不够。二是政策及土地有限，在业态引进、项目布局上限制性条件多。三是受疫情波动影响，旅游市场、旅游人次不够稳定，旅游团队难进入。四是服务水平不够高，旅游服务团队培训少，服务水平、服务质量不够高。五是全域联动不紧密，目前餐饮、住宿、旅游没有形成联动平台运营，无法形成规模效应。

我们将坚持目标导向、问题导向，正视问题和差距、振奋精神、狠抓落实，加快全域旅游建设进度。

二、全域旅游主要思考

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

发展全域旅游是贯彻落实新发展理念的重要体现，是海会特色小镇发展的需要。全域旅游是发展理念和发展模式的创新，也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游，就是要提升旅游业发展能力，拓展区域旅游发展空间，构建旅游产业新体系，培育旅游市场新主体和消费新热点。发展全域旅游有利于推动海会特色发展，促进景点景区内外协调；有利于推进海会乡村旅游提质增效；有利于完善产业配套要素，促进软硬件协调；有利于提升全镇整体服务水平，促进规模质量协调。发展全域旅游能把生态和旅游结合起来，把资源和产品对接起来，把保护和发展统一起来，将生态环境优势转化为旅游发展优势，将绿水青山变成金山银山，创造更多的绿色财富和生态福利。全域旅游将有利于拓展开放发展空间，打破各种制约，走全方位开放之路，形成开放发展的大格局。实施全域旅游、能够促进镇村旅游互动和镇村发展一体化，不仅能带动广大乡村的基础设施投资，提高群众生活质量，形成统一高效、平等有序的全镇旅游大市场。

三、全域旅游下步工作

宏伟的事业，总是在宵旰忧勤中腾飞；时代的华章，总是在日就月将中续写。海会全域旅游发展建设，将书写海会旅游新的时代篇章。

未来全域旅游发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、省委十五届历次全会、九江市委十二届历次全会和庐山市委二届一次、二次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，持续唱响“庐山天下悠”品牌，立足“旅游主导产业，发挥山湖联动、农旅融合优势，树立旅游新标杆，做靓庐山东大门”发展定位，以特色小镇建设为主思路，全面推进镇村一体发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，打造全国知名、全省一流的旅游名镇，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

围绕上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

一是坚持规划引领，实现全方位统筹衔接。

规划为引领，海会镇将着手高起点编制全域旅游品牌线路，加快全域旅游先行示范区建设，积极申请举办各类旅游活动主题等重大活动，加紧实施“四好农村路”、“乡村振兴”、“环山绿道”等重点项目，集中打造钱家畈全域旅游乡村旅游示范村，提升海会镇旅游品牌影响力。将海会镇按照“全景、全业、全时、全民”的发展要求，把分散景点景区和旅游资源串联起来，形成复合型、跨区域全域旅游格局。联动推进、多规合一。加强全域旅游发展规划与经济社会发展规划、城乡建设规划、文化产业发展规划以及农牧业、林业、水利等规划之间的衔接、协调和融合，实现旅游设施、要素和功能的合理布局和优化配置。

二是优化空间布局，实现全景化全域打造。

推动全域旅游与美丽乡村建设相结合，扎实推进“百村示范”工程，加快美丽乡村由建设向经营转变，着力打造美丽乡村升级版。特别是依托秀美乡村的先行优势，大力发展高端民宿、乡村旅游等农业休闲旅游经济，不断拓宽农民增收致富渠道。推动全域旅游与生态环境治理相结合，着力解决环境突出问题，努力绘就“繁星闪烁、蝉鸣花香、鱼翔浅底、”的动人画卷。推动全域旅游与文化发展培育相结合。海会历史悠久、文化积淀深厚，我们将注重对茶文化、国学文化、历史文化等各类文化的传承保护和挖掘利用，打造一批文化旅游品牌，让历史文化资源焕发新的生机、产生新的效益。让海会镇的一街一景、一路一舍、一花一草都体现和突出海会文化、山水文化、云雾茶文化等特色元素，使整个海会成为一个内涵丰富、极具魅力，“四季是景，全域皆景”的知名旅游小镇。

三是做活“旅游+”文章，实现全产业融合发展。

产业是全域景区化建设的基础。牢固树立“大旅游”理念，扎实推进旅游业纵向延伸、横向融合，着力把旅游业打造成为撬动高质量赶超发展的主导产业。做新业态，全力发展乡村旅游、观光度假两大主导产业，加快发展健康养生、研学旅游等十大新兴产业，着力培育复合型现代旅游产业。做大外延，推动旅游发展从“围景建区、设门收费”向“景区一体、产业共融”方向转变。结合乡村振兴战略，打造美丽乡村升级版，统筹农业公园、观光农业等发展，推进“旅游+乡村”。

四是完善基础配套，实现全要素提升服务。

牢固树立“服务就是竞争力”理念，坚持软硬环境两手抓，健全基础设施，完善功能配套，着力打通串起全域景区化的全过程服务链条。健全基础设施。按照建路、建厕、建牌、建线和洁化、美化、文化、亮化要求，抓好旅游道路设施建设，推进旅游配套标准化示范工作，将旅游标准化道路打造成为“步步是景、移步换景、四季有景”的特色化景区。健全公共服务，以东门游客服务中心为主体，加快构建旅游客运与自驾中心、旅游推广与营销中心、旅游商品销售与管理中心、旅游服务和旅游消费维权中心，切实强化自驾服务、旅游客运、导游服务、信息数据、旅游购物和消费维权六大功能，不断满足游客多层次需求。

五是突出宣传媒介，实现全角度精准营销。

紧紧围绕“山水海会”的旅游主题定位，积极探索、大胆创新，重点从宣传范围、宣传手段和宣传效果上花大力气，努力打造云雾小镇旅游品牌，提高海会特色小镇知名度。以微信、微博、抖音和今日头条等新媒体传播方式作为突破口，扩大宣传效果，形成网红热点IP和打卡地。在全市重点文化旅游节庆品牌活动中，积极展现海会元素，突出海会品牌，实行“线上线下”双轮驱动。拓展旅游宣传方式,依托新媒体技术营销,扩大与客源地、目的地旅行社合作,针对中老年和青少年各类市场主体，及时调整旅游奖励补助政策，不断拓展市场,优化山水健康游、农业观光游等一日游、二日游、三日游精品旅游线路,实现精准营销。

各位代表，鞍马犹未歇，战鼓又催征。2022年是海会镇全域旅游发展重要的一年，唯有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现；未有苦干实干，远大的目标才能早日达成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在庐山市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不断推进全域旅游新的发展，以优异成绩为党的二十大献礼！