民宿产业发展专项工作报告

（2024年10月22日在牯岭镇第二届人民代表大会第七次会议上）

牯岭镇人民政府常务副镇长  殷汝望

各位代表、同志们：

现在，我代表牯岭镇人民政府，向大会作政府专项工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

今年以来，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察江西、亲临九江的重要讲话和重要指示精神，攻坚克难、改革创新，推动全镇各项工作稳步发展。

下面，我就全镇民宿产业发展工作向各位代表进行汇报。

一、总体情况

全镇现有民宿共213家，床位890个，2024年民宿行业营收有望突破1亿元大关，民宿产业蓬勃发展。先后招引和培育了云上山纪、莲花山房、松陌、大路王等一批精品民宿，现有全国乙级旅游民宿、全省首批星级休闲乡宿各1家，旅游的季节性壁垒和流量“温差”正在逐步突破。我们先后荣获江西省文旅特色小镇、历史文化街区、旅游休闲街区、示范商业街区、夜间文旅消费集聚区、美丽乡镇建设五年行动示范类乡镇、生态园林城镇等荣誉称号。

二、主要工作

一是优化服务，提升活力。大力实施正街片区城市更新、日照峰片区微改造精提升项目，提升核心景区内旅游环境和品质。化城石门涧旅游沿线、莲花洞旅游沿线2个项目陆续动工，为做美做优庐山通道“门户形象”打牢基础。在民宿聚集区胜利社区等地实施微改造精提升项目，改造主干道及背街小巷，创建文旅结合示范区，为民宿发展创造良好旅游环境。整合产业资源，引导49家民宿经营户组建民宿协会并成立民宿协会党支部，签订“三不条约”，开展“最美服务员”评选、“党员三亮”、动态评分等活动，民宿发展走上规范化道路。为民宿企业主提供“上门代办服务”11次，帮助解决实际问题30余个，争取奖补资金9万元，帮助105家民宿企业申请3353万元贷款，激发民宿发展活力。

二是以节促旅，以旅兴产。深度挖掘庐山冰雪季旅游特色资源和历史文化名山内涵，精心策划组织各项旅游节庆活动。通过举办爱情电影周、庐山半马、赣台经贸会、“拳王争霸赛”等活动，有效带动观光旅游、特产销售等产业兴旺。去年我镇社消零售额同步增长85.54%，今年“十一黄金周”庐山风景区闸机客流量超100万人次，同比增长接近10%，均为民宿行业发展带来了充沛客源。

三是因地制宜，彰显特色。立足牯岭镇古今人文交融、东西文化合璧、市井生活悠然、居民游客共享的独特优势，构筑具有庐山“情怀”的文化特色体验民宿，今年以来，我们邀请了设计团队对莲花山房、大路王、庐隐玖境等民宿周边配套进行规划，结合地方实际特色进行重点打造。以云上山纪、松陌、大路王等15家各具特色的民宿为基础，带动周边经营户提升民宿品质。招商引资靶向发力，今年成功引进了庐山老别墅、花间岭・莲花山房2个特色精品民宿项目，推动民宿产业向高品质、精细化迈进。同时，我们积极对接民宿大会的参会企业，联系企业到牯岭镇进行实地考察，进一步增加洽谈合作意向，争取民宿产业得到更大发展。

在推动民宿产业取得良好发展的同时，也存在一些问题，比如核心景区内用地紧张、用房受限、规模不大；发展民宿资金投入大，配套基础设施较为薄弱；山下社区民宿定位不清、特色不显，吸引力不足；等等。这些问题需要我们持续用力、久久为功，在下一步的工作中认真加以解决。

三、下步思路

下一步将按照“山上做精品、山下做特色，山上留住人、山下吸引人”的思路，推动山上山下民宿协同发展，走出民宿产业化新路径。

（一）文化引领，打造特色品牌

一是山上深挖文化内涵。引进知名民宿品牌，深度挖掘庐山历史文化与自然景观特色，融入山上民宿设计与服务。鼓励山上民宿差异化发展，突出艺术氛围举办展览讲座，或养生度假、佛学文化等，形成各具特色的品牌。二是山下突出地域优势。以丛福垄、267地质队旧址等为重点，盘活用好有限的、有竞争力的旅游资源。加大招商引资工作力度，努力招引一批实力强、理念新、业态好的民宿项目落地。

（二）设施升级，提升服务品质

一是山上持续优化。以微改造精提升的理念，项目化抓好各民宿集聚区基础设施改造和旅游品质提升。鼓励民宿业主引入智能化设备，满足游客品质需求。扩大民宿协会规模，规范行业标准，引领形成高中低全档次格局，构建良性循环。对从业人员进行专业培训，提高服务水平，在接待礼仪、客房服务、餐饮品质、旅游咨询等方面提供个性化服务。二是山下完善配套。建设停车场、游客驿站、饭店、商店等配套设施，满足游客基本需求。开发周边旅游资源，如徒步路线、农家乐、采摘园等，丰富游客旅游体验。

（三）宣传推广，着力吸引流量

一是整合营销。设置山下宣传点，通过广告、社交媒体等多渠道宣传山上与山下民宿。展示特色优势，与旅行社、在线旅游平台合作推出优惠套餐与特色线路，吸引游客。二是活动引流。举办茶文化节、采摘节、音乐节等丰富多彩的旅游节庆活动与文化活动，将山上山下民宿纳入活动范围，通过活动为民宿引流。开发旅游线路，串联山上山下民宿，挖掘内在附加值，开发“民宿+”模式，形成融合发展格局。

现在已经到了今年的第四个季度，我们要进一步凝聚共识、攻坚克难、全力以赴，抓紧做好各项工作的年终收尾，向全镇人民群众交出一份满意的答卷！

汇报完毕，谢谢大家。