白鹿镇行政执法三项制度实施细则

    为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进依法治国和法治政府建设的决策部署，白鹿镇依据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及相关法律法规，结合本镇实际情况，特制定本实施细则，以规范行政执法行为，确保执法公开、公正、文明。

    一、行政执法三项制度概述

    行政执法三项制度，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。本实施细则旨在明确这三项制度的具体要求、实施步骤和保障措施。

    二、行政执法公示制度

    公示原则：遵循“谁执法谁公示”的原则，确保公示信息的真实性、准确性、及时性。

公示内容：包括执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息。

公示方式：通过政府网站、政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等渠道进行公示。

公示要求：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，依法确需公开时，应作适当处理后公开。

    三、执法全过程记录制度

    记录要求：以文字、音像等形式，对行政执法的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，确保记录信息的完整性和真实性。

记录内容：包括执法人员基本情况、执法时间、执法地点、执法事项、执法过程、执法结果等关键信息。

归档保存：记录信息应归档保存，并建立健全记录信息的查询和调阅制度。

    四、重大执法决定法制审核制度

    审核范围：涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会广泛关注的行政执法决定，以及其他需要法制审核的行政执法决定。

审核程序：由执法部门提出审核申请，法制审核机构进行审查，提出审核意见。审核意见应作为作出执法决定的重要依据。

审核要求：法制审核机构应独立行使审核权，不受其他部门和个人的干预。审核意见应客观公正、合法合理。

    五、保障措施

    加强组织领导：成立行政执法三项制度领导小组，负责统筹推进本实施细则的落实工作。

健全制度机制：完善行政执法公示、记录、审核等相关制度，确保行政执法行为有法可依、有章可循。强化监督检查：加强对行政执法行为的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为，确保本实施细则的有效实施。

加强培训宣传：加强对执法人员的培训宣传，提高其对行政执法三项制度的认识和理解，增强依法执法、文明执法的意识。

    六、附则

    本实施细则自发布之日起施行，由白鹿镇人民政府负责解释。如有未尽事宜，按照国家有关法律法规和上级文件规定执行。