2025年，在市委、市政府的坚强领导下，白鹿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧扣“全域旅游白鹿先行区”发展定位，锚定“走在前、勇争先、善作为”目标要求，推动经济发展稳中提质、乡村振兴见行见效、民生福祉持续升温。2025年，白鹿镇荣获“2025中国旅游名镇创新发展案例”，镇人武部获评先进基层人民武装部，秀峰村入选“最佳旅游乡村”储备乡村，秀峰民宿集聚区获评“省级和美乡村民宿集聚区”，太白居、望庐山居、银河谷民宿获评全国五星级乡村民宿。迈出了高质量发展的坚实步伐。现将相关工作情况汇报如下：

（一）经济发展“提速度”，综合实力再上新台阶

一是经济指标稳健运行。全年完成固定资产投资7.42亿元，其中工业固定资产投资0.68亿元；实现工业总产值1.4亿元、服务业营业收入0.9亿元、商品销售额2.45亿元，市场主体活力持续迸发。二是产业发展提质增效。完成工业园区“退城入园”企业3家，盘活闲置厂房1.2万平方米；新增高新技术企业1家、科技型中小企业5家，工业基础更牢固；建设高标准农田997.23亩，粮食播种面积稳定在5000亩以上，现代农业稳步推进。三是招商引资成果丰硕。坚持抓好新形势下的招商引资工作，围绕农文旅产业链开展精准招引，深化“延链、补链、强链、壮链”。截至目前，白鹿镇党政领导带队赴北京、浙江、福建、广东、江苏等地外出招商共计18次，并邀请意向企业实地考察，接待各地客商来镇考察15次。提供有价值的项目信息共计16个。完成签约项目5个，分别是投资额5000万元的“庐山明珠”数字文旅体验中心项目、投资额1.1亿元的锦江之星连锁酒店项目、投资额8亿元的新湾文旅综合项目、投资额1.1亿元的庐山市东宇制衣项目、投资额1.1亿元的智能座舱硬件研发生产基地项目，为全镇经济发展奠定了良好基础。

（二）项目建设“结硕果”，服务大局彰显新作为

2025年，白鹿镇紧紧围绕市委提出的“项目为王、项目为大、项目为纲”工作要求，把政策向项目倾斜、把资金向项目集聚、把力量向项目集中。一方面，精心服务市级项目，2025年，白鹿镇重点服务和推进庐山市一体化执法监管中心、庐山市城区吊唁堂、庐山市屠宰场扩征、庐山市冷链物流、和谐路拆迁等全市重点项目10个，总投资约10亿元，征地830余亩，拆迁15栋；另一方面，认真落实镇级项目，全力落实白鹿镇峰德新区老旧小区改造工程、白鹿镇养老服务设施建设、“四好农村路”二期工程等镇重点项目7个，总投资约7700万元，不断激活白鹿乡村发展动能，切实做到以重大项目之“进”促经济发展之“稳”。

（三）全域旅游“亮品牌”，文旅融合开创新局面

2025年，白鹿镇深入贯彻落实市委“景区旅游、城区旅游、乡村旅游‘三箭齐发’”的工作要求，以推进江西省“风景独好”旅游名镇创建工作为契机，重点围绕特色乡宿产业发力攻坚，打造“乡约庐山下，周末微度假”的产业品牌，努力把白鹿建设成有品质、有温度、有名气的庐山乡旅新高地。

一是业态设施持续优化。在秀峰片区，全面完成太白居、银河谷民宿建设工作，并成功申报全国五星级乡村民宿；流转秀峰村邱家坳闲置房屋土地，完成露云娜美时光营地建设，进一步发展林下经济，拓展多元业态。在书院片区，串联尖山脚、太阳墩、翟家垅等自然村，集中连片打造山南宿集。其中，尖山脚的熹园民宿已正式开业运营。同时，推出康养旅居线路3条、研学旅游产品5个，打造夜间经济示范点2处；庐山飞行乐园等体验式项目投入运营，完成白鹤涧村路灯安装，旅游接待能力显著提升。

二是品牌创建实现突破。组织指导成立了庐山市民宿行业协会白鹿分会、白鹿镇乡宿协会，积极发挥协会的自律管理作用，“相约庐山下，周末微度假”的品牌效应开始逐步彰显。积极对接上级部门，开展江西省“风景独好”旅游名镇创建工作。选定秀峰村为主体，深度挖掘自然风光、历史文化、民俗风情、特色产业等方面的独特价值，全力申报“国际最美旅游乡村”，“秀峰画境、万杉禅境、红色逸境、国学圣境”四大片区建设初具规模。

三是特色活动引爆热度。围绕“旅游+体育”，在去年成功经验的基础上，4月再次承办2025庐山市“白鹿杯”环山跑（10公里赛）暨第二届环庐山欢乐村跑，获得广泛好评，经江西广播电视台公共·农业频道等全国多家媒体联合转播，全网访问量达935.81万次；创新开展啤酒节、桃花节等活动，吸引游客超10万人次，旅游综合收入突破8000万元。

（四）乡村振兴“出实效”，和美乡村焕发新容颜

1.巩固衔接根基更牢。一是强化动态监测。持续跟踪脱贫人口收支变动、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况。做好脱贫攻坚政策延续落实，保证不发生规模性返贫、致贫。2025年上半年新增监测户5户、消除风险11户。二是做好收入增收。多渠道促进脱贫户劳动力就业，加强公益性岗位管理，开发各类公益性岗位89个，申请小额信贷27户129万元。开展各类“三讲一评颂党恩”活动20次，鼓励群众用自己的双手创收，激发内生动力。三是紧盯问题整改。全面推进脱贫人口“三类补贴”使用监管问题整治突击攻坚行动。目前排查出来三个问题，分别是雨露计划多发和漏发情况，以及公益性岗位多发情况，已全部完成整改。

2.科学实施农业举措。切实抓好粮食和主要农产品稳产保供，完成高标准农田建设面积905.5亩，达到全年任务量的100%。完成早稻面积976亩，中稻预计3078.16亩，生猪出栏1200头，肉牛羊出栏600头。切实抓牢牛、羊血吸虫全面查治工作，查治牛羊602头。推进梅溪村珠琳湖刘家、万杉村徐家畈、交通村伍家半岭瓜果飘香示范点建设，种植杨梅、红心柚、柿子、石榴、李子、柑橘等经济作物树种，当前珠琳湖刘家种植682棵、徐家畈种植43棵、伍家半岭种植258棵。同时，进一步完善和丰富农产品产业链，全年新增茶叶种植面积300亩、特色菌类种植面积50亩；培育新增家庭农场5家、农民专业合作社3家，特色农业规模不断扩大。

3.持续完善基础设施。一是加快品质提升，2025年重点围绕梅溪村料咀黄开展新农村示范点建设，其中省级点1个、市级点1个，争取建设资金50万元，新村点整治实现“颜值”“功能”双提升，2025年重点推进梅溪村料咀黄新村点建设，完成16项整治任务，通过拆危房、清杂草、完善水塘护坡与管网、优化道路场地、栽种果树播花籽等，显著改善人居环境；“四融一共”和美乡村与先行带项目有序推进，2个先行村中汪家垅即将立项、石头垅优化设计，秀峰村先行带项目正开展概算并将推进立项。二是整治人居环境，根据全市农村人居环境整治工作部署，重点围绕农村人居环境“五治五美”工作要求，针对性开展人居环境综合整治。深入开展土坯房专项整治“回头看”，整治残垣断壁土坯房156处、乱搭乱建64处，农村卫生厕所普及率达95%以上。三是落实设施建设。一方面，深入推进“亮化工程”，争取资金35万元，开展公共照明设施安装工作，覆盖9村1社区，累计安装照明设施438盏。另一方面，持续延伸“四好公路”，规划修建饶家潭至麻头湾、廖家垅至料咀高、料咀龚至南边宋、郑家涧至环山路的沿湖农村道路4条，路线总长5.78公里。完成公路拓宽改造2.08公里、村道安全生命防护工程7.3公里。

4.全面整治生态环境。一是污染防治精准发力。严格落实秸秆禁烧措施，处理火点6起；整治养殖污染，畜禽粪污资源化利用率达85%以上；督促企业升级环保设施，废气排放达标率100%。二是水环境治理见行见效。排查整治44个污水处理设施，维修污水管网11处；申请250万元用于秀峰街污水管网改造，完成5个黑臭水体治理。三是生态建设持续加强。实施环山绿道提升改造，铺设绿化草皮7109平方米，栽种竹子4800棵、油茶143726棵；完成观音桥小流域水土保持综合治理。

（五）民生福祉“暖人心”，群众生活得到新改善

一是健康服务覆盖更广。社会保障坚实有力。基本医疗保险参保24819人、养老保险参保12100人。截止6月，全镇共有低保676户1025人，其中农村低保665户1011人，城市低保11户14人，共发放低保资金305.92万元。农村特困分散供养对象77人，发放生活补助46.06万元，护理补9.2万元。享补残疾人455人，发放两项补贴38.21万元。高龄津贴对象574人，发放津贴27.96万元。经济困难老年人421 人，共发放补贴12.6万元。事实无人抚养儿童23人，发放补贴13.01万元。孤儿助学3人，共发放助学补贴1.5万元。精简离职4人，共发放精简离职补助2.07万元。同时，全镇8所杏林驿站相继落地，实现中医服务村级全覆盖。

二是完善提升养老服务。2025年，白鹿镇新建颐养之家3所，分别位于河东村、秀峰村、波湖村，其中波湖村颐养之家由原波湖小学校址扩建而成，目前3所颐养之家已完成建设。已运营的颐养之家中，玉京村、五里村开展了助餐服务，服务老人2600余人次。白鹿镇敬老院于2025年4月与庐山市社会福利中心合并，原白鹿镇敬老院集中供养的13位老人全部入住庐山市社会福利中心，进一步改善生活环境、提升专业服务。

三是教育事业优先保障。精准落实教育资助政策，惠及学生209名，发放资金10.27万元；开展捐资助学活动，资助贫困学生49名，守护学生生命安全。

（六）社会治理“筑根基”，平安白鹿坚持再巩固

一是安全生产常抓不懈。检查九小场所80家次，整改隐患130项，整改率100%；组建30人防汛抢险队伍，储备应急物资20余吨，应急能力不断提升。二是治理模式持续创新。完善“党支部+网格员”治理模式，开展“法律明白人”培训48人；创新“红色帮办”服务机制，打通服务群众“最后一公里”。三是矛盾化解效能提升。推广“围庐夜话”党群议事平台，解决群众诉求110件；调处矛盾纠纷93起，五里村新时代文明实践站获评全省四星级，秀峰村工作入选省级优秀案例。四是风险防控精准有效。遏制非法集资等涉众型经济犯罪，健全矛盾纠纷多元化解机制，信访形势平稳。

（七）政府建设“强效能”，治理能力实现新提升

1.夯实基础育新力。一是广筛严选，夯基固本强队伍。组建专项工作组深入摸排300余名党员，经60余人次个别谈话精准“画像”，从优确定21名村级后备力量。同步建立“N+1”导师帮带制，选派30名经验丰富的导师，围绕基层党建、产业发展等核心领域，为后备力量量身定制成长“路线图”。二是实战锤炼，多维培育促成长。用好“揭榜挂帅”举措，选派秀峰村、梅溪村年轻后备干部挑大梁、主村务。全镇后备力量深度参与项目规划设计，15条“金点子”被转化为发展举措；老书记化身“调解智囊”，在矛盾纠纷一线传授“解题妙招”，实现“传帮带”与基层治理同频共振。三是梯队成势，蓄力换届启新篇。21名后备力量中16人已跻身村“两委”。一支素质优、能力强、结构佳的村级后备铁军加速成型，为2026年村级换届和乡村振兴注入澎湃动能。

2.学习教育有成效。认真开展贯彻落实中央八项规定学习教育。充分发挥理论学习中心组示范引领作用，召开理论学习中心组专题学习会，深入学习领会习近平总书记关于党的作风建设重要论述和中央八项规定精神，及时总结经验、提升认识。全镇各党（总）支部通过开展“三会一课”、主题党日共60余次（镇级8次），推动党员干部从思想上正本清源、固本培元。其中，4月4日，白鹿镇机关党支部、青年人才党支部党员干部赴河东村钵盂山革命烈士陵园开展“缅怀先烈寄哀思 文明祭扫传新风”主题党日活动。发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》700余本，组织开展自学。重点关注流动党员学习情况，通过“送学上门”等方式，确保学习教育全覆盖，推动作风建设学习走深走实。

3.严格执纪提效能。深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神，深刻领会集中整治再抓两年的政治考量，以脱贫攻坚精神狠抓整治重点，推动办好实事。一是突出问题勤自查，制定《白鹿镇项目化推进整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，全面排查各线口当前存在的突出问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和整改责任人。排查问题14条，完成整改6条。二是办案开路重督查，针对农民建房、森林防火、民生保障等各方面开展监督检查，主动发现并移交线索，揭开问题盖子，实行系统施治。今年以来，镇纪委处置问题线索13件，立案11件、12人次，其中职务类4件、5人次，第一种形态处理3人次，追回资金5.7万元。三是突出特色办实事，以督查检查发现问题为契机，认真落实严格执纪后半篇文章，策应做实唱响“庐山天下悠”品牌，将“庐山南麓水生态环境保护”作为“一镇街一事实”，制定了《白鹿镇庐山南麓水生态环境保护工作方案》，全面排查问题联合市生态环境局对全镇32个生活污水处理设施进行排查，发现管道破损或堵塞、人工湿地不到位等问题22个，整改问题22个。

二、2026年工作计划

2026年是全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的关键之年，也是落实市委、市政府战略部署的攻坚之年。党的二十届四中全会明确提出“坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴”“推动文旅深度融合，打造特色文旅品牌”的重大要求，为我们基层工作指明了方向、提供了遵循。白鹿镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧扣全市发展大局，聚焦补短板、扬优势、强治理三大主线，全力以赴推动各项工作再上新台阶，为庐山市高质量发展贡献更多白鹿力量。重点抓好以下三方面工作：

一、补短板强基础，筑牢发展支撑

2026年，白鹿镇将继续以集中整治工作为抓手，聚焦群众急难愁盼和发展薄弱环节，精准发力补短板，全面夯实高质量发展根基。

一方面，聚焦设施升级，打通发展“动脉”。以基础设施互联互通为目标，重点推进工程建设。一是提速沿湖“四好农村路”建设，升级改造沿湖道路，同步完善排水、绿化、照明等配套设施，打通沿线14个自然村的交通微循环，打造“路畅景美、村洁人和”的沿湖风景线。二是加快殡仪馆配套道路建设，规划建设专用通道，优化道路线型设计，完善交通安全设施，切实解决群众治丧出行不便问题，提升公共服务保障能力。三是持续完善镇域基础设施网络，对老旧管网、破损道路等进行全面排查修复，不断提升基础设施承载能力。

另一方面，聚焦民生提质，厚植幸福“底色”。以群众需求为导向，重点打造河东村“一老一小”服务样板。依托2025年新建的河东村、秀峰村、波湖村3所颐养之家，2026年全面完成建设收尾工作，配齐配全生活设施、康复器材和活动场地。其中，以河东村颐养之家为核心，结合峰德社区老旧小区改造成果，整合周边公共服务资源，打造集日间照料、助餐助医、文化娱乐于一体的综合服务集群。针对老年群体，推出“助餐+助医+助乐”套餐服务，开通爱心助餐专线，提供营养配餐、上门送餐服务；定期组织健康讲座、书法绘画、戏曲表演等文体活动，丰富老年人精神文化生活。针对少年儿童，依托颐养之家配套建设“爱心课堂”，招募志愿者提供作业辅导、兴趣培养等服务，解决家长后顾之忧，让“一老一小”在家门口就能享受到优质便捷的服务，切实增强群众的获得感和幸福感。

二、扬优势拓新局，激活发展动能

白鹿镇坐拥庐山南麓的生态优势、紧邻鄱湖的景观优势、底蕴深厚的文化优势和成熟的民宿产业优势。2026年，我们将坚持“宜融则融、能融尽融”，重点做强文旅融合、特色农业两大产业，推动优势资源转化为发展胜势。

一方面，深耕文旅融合，打造发展“引擎”。

紧扣庐山市“户外运动目的地”建设目标，重点构建三大发展支撑。一是高标准规划建设峰植通道·运动探险主题旅游廊道，以“太乙之巅·鄱湖野趣”为核心主题，依托沿线山水景观与地形优势，构建“运动探险+自然观光+乡村旅居”融合发展格局。规划布局特色运动赛道、主题观景节点与综合服务驿站，让游客深度体验山野乐趣与湖光山色。二是提质升级民宿产业集群，突出秀峰乡宿公共服务中心的阵地运用，以太白居、望庐山居等五星级乡村民宿为标杆，引导民宿差异化主题发展，扩充精品民宿规模；依托庐山市民宿行业协会白鹿分会、白鹿镇乡宿协会，进一步统一服务标准与品牌推广，打造“小而精、小而美、小而暖”配套场景，推出“赛事+住宿+体验”套餐，延长消费链条。三是品牌化运营文体赛事，引入专业运营力量，策划举办第三届环庐山欢乐村跑、越野挑战赛等活动，打造“月月有赛事、季季有主题”生态；融入本土文化元素，通过多渠道宣传推广，扩大品牌影响力，吸引更多游客前来体验。

另一方面，深耕特色农业，培育增收“支柱”。以庐山茶叶产业为核心，推动农业产业提质增效。一是扩大种植规模，依托现有茶园基础，新增生态茶园面积，推广标准化种植技术，提升茶叶品质，打造生态茶园基地。二是推动资源整合，引导茶农成立专业合作社，实现生产、加工、销售一体化发展；引进深加工企业，开发茶叶衍生产品，延伸产业链条，提高产品附加值。三是强化品牌打造，推动注册白鹿镇区域的茶叶公共品牌，设计特色包装，通过线上电商平台、线下展销活动等多渠道拓宽销售市场，让白鹿茶叶成为带动群众增收、壮大村集体经济的“黄金叶”。同时，发展垂钓、溯溪等生态休闲农业项目，推动农业与旅游、康养等产业融合，丰富产业业态。

三、强治理促和谐，夯实发展保障

治理有效是乡村振兴的基础，而党建是基层治理的“定盘星”。2026年，我们将始终把党建引领贯穿基层治理全过程、各方面，以高质量党建引领高效能治理，通过建强战斗堡垒、凝聚党员力量、健全治理机制，推动党建优势转化为治理效能，着力构建共建共治共享的社会治理新格局。

一是以共富为目标，厚植民生福祉。把促民富、惠民生作为治理的出发点和落脚点，持续深化波湖村党建引领共富工坊建设。发挥村党总支牵头作用，立足羽绒服装加工产业特色，进一步优化“企业+支部+农户”合作模式，扩大工坊就业吸纳规模，新增更多就业岗位，带动更多村民实现“出家门、进厂门”的就地就业，力争实现人均年增收稳步提升。同时，以共富工坊为支点，持续壮大村集体经济，将产业发展收益反哺乡村建设，为完善公共服务、改善民生条件提供坚实物质支撑，让共同富裕的底色更加浓厚。

二是以文明为导向，涵养乡村气韵。深化移风易俗专项行动，发挥党组织引领作用和党员先锋模范作用，成立由党员干部、乡贤、村民代表组成的红白理事会，修订完善村规民约，明确彩礼标准、婚丧宴席规模等具体要求，坚决抵制高价彩礼、大操大办、散埋乱葬等陈规陋习。开展“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”“最美邻里”等评选活动，通过党员带头示范、先进典型引路，营造崇德向善的良好氛围。用好村级文化礼堂、新时代文明实践站，开展“我们的节日”“道德讲堂”等主题活动，传承优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村既有“颜值”更有“气质”。

三是以共治为路径，筑牢平安防线。建立健全党建引领和综合管理“多网合一”治理机制，将网格打造为景区精细化服务的载体。完善并规范运行“网格—村（社区）—镇”三级矛盾纠纷化解体系，全面推行网格员“首解”、村（社区）“复解”、镇级“全解”的“三解”机制。根据矛盾等级划分，组织相应人员调解，实现信访问题源头治理、案结事了，纠纷群众事心双解、气顺人和。进一步深化平安白鹿建设，加强社会治安防控体系建设，常态化开展安全生产、消防安全、食品安全排查整治，筑牢安全防线。同时，发挥乡贤理事会、村民议事会等自治组织作用，引导群众主动参与乡村治理，形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体，为高质量发展营造安全稳定的社会环境。