2025年，在市委、市政府的坚强领导下，白鹿镇紧紧围绕庐山市政府工作报告提出的中心任务和重点工作，立足“全域旅游先行区”发展定位，破解难题抓项目，培育产业谋发展，乡村振兴强推进，社会治理促和谐，较好地按照时序进度推进全镇各项工作。2025年，白鹿镇人武部获评先进基层人民武装部，太白居、望庐山居、银河谷民宿获评全国五星级乡村民宿。现将相关工作情况汇报如下：

一、上半年工作回顾

（一）稳经济，抓项目，全力服务发展大局。

1.经济建设平稳有力。2025年，白鹿镇克服经济下行影响，1-6月预计税收收入7239.21万元，财政收入3727.90万元。工业经济运行扎实平稳，固投在库企业10家，固定资产投资5.45亿元（其中工业固投0.26亿元），工业总产值1.5亿元，服务业营业收入0.45亿元，商品销售额2.2亿元。截至目前，全镇规上工业企业7家，服务业规上企业6家，商贸规上企业20家。

2.重点项目持续发力。2025年，白鹿镇紧紧围绕市委提出的“项目为王、项目为大、项目为纲”工作要求，把政策向项目倾斜、把资金向项目集聚、把力量向项目集中。一方面，精心服务市级项目，2025年，白鹿镇重点服务和推进庐山市一体化执法监管中心、庐山市城区吊唁堂、庐山市屠宰场扩征、庐山市冷链物流、和谐路拆迁等全市重点项目7个，征地830余亩，拆迁15栋；另一方面，认真落实镇级项目，全力落实白鹿镇峰德新区老旧小区改造工程、白鹿镇养老服务设施建设、“四好农村路”二期工程等镇重点项目5个，不断激活白鹿乡村发展动能，切实做到以重大项目之“进”促经济发展之“稳”。

3.招商引资蓄势聚力。坚持抓好新形势下的招商引资工作，围绕农文旅产业链开展精准招引，深化“延链、补链、强链、壮链”。截至目前，白鹿镇党政领导带队赴北京、浙江、福建、广东等地外出招商共计11次，并邀请意向企业实地考察，接待各地客商来镇考察10次。提供有价值的项目信息共计16个。完成签约项目3个，分别是投资额5000万元的“庐山明珠”数字文旅体验中心项目、投资额1.1亿元的锦江之星连锁酒店项目、投资额8亿元的新湾文旅综合项目，为全镇经济发展奠定了良好基础。

（二）补短板，增活力，全域旅游提质升级

2025年，白鹿镇深入贯彻落实市委“景区旅游、城区旅游、乡村旅游‘三箭齐发’”的工作要求，以推进江西省“风景独好”旅游名镇创建工作为契机，重点围绕特色乡宿产业发力攻坚，打造“乡约庐山下，周末微度假”的产业品牌，努力把白鹿建设成有品质、有温度、有名气的庐山乡旅新高地。

1.加快推进项目建设。在秀峰片区，全面完成太白居、银河谷民宿建设工作，已全面运营，并成功申报全国五星级乡村民宿；流转秀峰村邱家坳闲置房屋土地，完成露云娜美时光营地建设，进一步发展林下经济，拓展多元业态。在书院片区，串联尖山脚、太阳墩、翟家垅等自然村，集中连片打造山南宿集。其中，尖山脚的熹园民宿已正式开业运营。

2.持续提升服务品质。组织指导成立了庐山市民宿行业协会白鹿分会、白鹿镇乡宿协会，积极发挥协会的自律管理作用，建立健全行业公约，引导会员依法经营、诚信经营、公平竞争，进一步推动民宿行业规范化、科学化、标准化发展，激发抱团发展内生动力。同时，积极组织民宿业主学习省市级等级民宿评定标准，开展专题培训讲座，鼓励和指导民宿业主申报民宿等级评定。

3.努力打造特色品牌。积极对接上级部门，开展江西省“风景独好”旅游名镇创建工作。选定秀峰村为主体，深度挖掘自然风光、历史文化、民俗风情、特色产业等方面的独特价值，全力申报“国际最美旅游乡村”。围绕“旅游+体育”，在去年成功经验的基础上，4月再次承办2025庐山市“白鹿杯”环山跑（10公里赛）暨第二届环庐山欢乐村跑，获得广泛好评，经江西广播电视台公共·农业频道等全国多家媒体联合转播，全网访问量达935.81万次。

（三）抓落实，强保障，乡村振兴稳步推进

1.认真落实巩固衔接。一是强化动态监测。持续跟踪脱贫人口收支变动、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况。做好脱贫攻坚政策延续落实，保证不发生规模性返贫、致贫。2025年上半年新增监测户4户、消除风险10户。二是做好收入增收。多渠道促进脱贫户劳动力就业，加强公益性岗位管理，开发各类公益性岗位78个，申请小额信贷21户101万元。开展各类“三讲一评颂党恩”活动10次，鼓励群众用自己的双手创收，激发内生动力。三是紧盯问题整改。扎实做好“两类人群”风险消除及增收工作，根据核实情况制定帮扶措施，截至目前11户“两类人群”已有10户完成风险消除或兜底标记，1户正在帮助其申请低保。

2.持续完善基础设施。一是加快品质提升，2025年重点围绕梅溪村料咀黄开展新农村示范点建设，其中省级点1个、市级点1个，争取建设资金50万元，目前施工方已进场，正有序开展清杂拆旧工作。同时，和美乡村示范点正同步有序推进，万杉村石头垅进一步优化设计方案；交通村胡家湾已纳入小额项目库，正筹备立项工作。二是整治人居环境，根据全市农村人居环境整治工作部署，重点围绕农村人居环境“五治五美”工作要求，针对性开展人居环境综合整治。深入开展土坯房专项整治“回头看”，拆除新形成的危旧土坯房3处，并围绕“三清两改一管护”深入开展村庄清洁。三是落实设施建设。一方面，深入推进“亮化工程”，争取资金35万元，开展公共照明设施安装工作，覆盖9村1社区，累计安装照明设施438盏。另一方面，持续延伸“四好公路”，规划修建饶家潭至麻头湾、廖家垅至料咀高、料咀龚至南边宋、郑家涧至环山路的沿湖农村道路4条，路线总长5.78公里。

3.科学实施农业措施。切实抓好粮食和主要农产品稳产保供，完成高标准农田建设面积770.9亩，达到全年任务量的85%。完成早稻面积1100亩，中稻预计4500亩，晚稻预计800亩，生猪出栏1200头，肉牛羊出栏600头。切实抓牢牛、羊血吸虫全面查治工作，查治牛羊602头。推进梅溪村珠琳湖刘家、万杉村徐家畈、交通村伍家半岭瓜果飘香示范点建设，种植杨梅、红心柚、柿子、石榴、李子、柑橘等经济作物树种，当前珠琳湖刘家种植682棵、徐家畈种植43棵、伍家半岭种植258棵。同时，进一步完善动态灾害或突发气象灾害应急响应机制，加强农作物旱涝、病虫害防范，常态化开展农产品检测，全力守护群众“健康餐桌”。

4.精心打造带富工坊。2025年，白鹿镇坚持党建引领乡村振兴的工作主基调，精心打造带富工坊，带动周边群众在家门口实现就业增收。一是科学规划稳就业。以全镇为单位，全面梳理细化，精心编制本地资源、供给需求、政策支持、农村剩余劳动力（低收入农户）“4张清单”。通过“4张清单”，清晰呈现各类资源分布、产业需求、政策扶持方向以及劳动力状况，推动就业帮扶工作更加科学、高效。二是结对帮扶富百姓。以羽绒加工点为核心阵地，建立党员“一对一”“一对多”帮扶机制，精准对接农村剩余劳动力和低收入群体，了解就业需求和困难。联合加工点开展贴合实际、注重实操的技能培训，让村民切实掌握一技之长，并达成合作，优先吸纳培训村民就业，助其家门口增收。三是聚焦产业拓增收。积极探索村企合建、联村共建（秀峰村、玉京村）模式，立足秀峰村周边民宿集群企业的配套设施需求，不断延伸产业链，引入社会资金，助力民宿配套设施项目，提供洗涤、熨烫等服务，进一步拓宽村级集体经济增收路径。四是力解民忧筑幸福。聚焦就业村民实际需求，着重打造“儿童托管室”，提供文教、娱乐用品，组织人员安排看护，帮助其解决子女看护问题。用部分村集体经济收入，补贴脱贫户、残疾人等群体及其子女用餐补助，激励自我致富能力，摆脱小富即安思想，实现稳定增收。

（四）保民生，增福祉，民生事业持续向好

1.持续加强两保管理。截至6月，全镇共有低保676户1025人，其中农村低保665户1011人，城市低保11户14人，共发放低保资金305.92万元。农村特困分散供养对象77人，发放生活补助46.06万元，护理补助9.2万元。享补残疾人455人，发放两项补贴38.21万元。高龄津贴对象574人，发放津贴27.96万元。经济困难老年人421 人，共发放补贴12.6万元。事实无人抚养儿童23人，发放补贴13.01万元。孤儿助学3人，共发放助学补贴1.5万元。精简离职4人，共发放精简离职补助2.07万元。

2.完善提升养老服务。2025年，白鹿镇新建颐养之家3所，分别位于河东村、秀峰村、波湖村，其中波湖村颐养之家由原波湖小学校址扩建而成，目前3所颐养之家已完成建设，正在进行收尾装修，预计今年暑期投入使用。已运营的颐养之家中，玉京村、五里村开展了助餐服务，服务老人2600余人次。白鹿镇敬老院于2025年4月与庐山市社会福利中心合并，原白鹿镇敬老院集中供养的13位老人全部入住庐山市社会福利中心，进一步改善生活环境、提升专业服务。

3.强化社会宣传监督。以民政领域集中整治专项治理为契机，充分利用公告栏、微信公众号等渠道，广泛宣传社会救助政策，发放宣传手册，提高群众知晓率。让符合救助的对象能够及时得到救助。制定了《白鹿镇社会救助公示制度》，通过镇、村、组三级公示，增强社会救助工作的透明度，确保救助对象准确、公正。

（五）强治理、促平安，社会大局和谐稳定

1.切实优化基层治理。一是开展入户听诉走访。认真落实“双提升”工作，全体网格员和政法干警上户宣传，发放《政法干警意见征求表》，征求群众意见建议，累计上户4641户，摸排问题16余件，已全部化解。对前期“双提升”电话测评中回答不了解、不安全、不满意的移动或固定电话用户共41户进行及时上门回访，了解具体原因，详细告知相关情况并对政法工作开展进一步的宣传，其中41个问题已经化解，化解率达100%。二是强化矛盾纠纷调处。大力开展矛盾纠纷大排查，每月召开矛盾纠纷调处工作例会，要求各村组织网格员、平安志愿者等上门上户对矛盾纠纷进行排查梳理，确保把已经发生和正在发酵的矛盾纠纷搞清楚，准确上报矛盾纠纷调处情况，统一登记造册，做到底数清、情况明、数据准。半年以来，共排查上报矛盾纠纷29起，化解29起，化解率达100%。三是积极用好“围庐夜话”。在市委政法委的指导下，召开“围庐夜话”话平安恳谈会6次，向群众汇报近期工作开展情况并解答、收集群众急难愁盼的问题。截至目前，已收集问题6件，解决6件。“围庐夜话”话平安恳谈会开展以来，群众对于各政法单位了解不断增强，法律意识日益显著，对平安白鹿建设工作提供了极大助力。

2.认真抓好安全生产。全面压实安全生产工作责任，常态化开展安全生产专业知识教育，持续推进四项能力提升行动（安全生产能力提升、危险作业能力提升、安全生产风险辨识攻坚提升、安全生产监管责任攻坚提升）。以各村网格为单位，每月开展不定期安全检查，并对检查台账进行汇总归档。重点时期、节假日期间联合镇执法队或秀峰派出所行动，切实保障辖区安全形势稳定。上半年，全镇开展安全生产检查60余次，排查出隐患80余条，均已整改到位。同时，全面加强火险隐患排查，对接市消防救援大队，对辖区内各类场所消防安全风险进行排查整治，持续开展电车自行车、生命通道整治工作，累计劝离违规停放或充电电动车81辆，阻止整改电动车飞线充电26辆，以最大努力推动全镇安全形势持续稳定向好。

3.压实防灾减灾责任。坚持“人民至上、生命至上”的原则，扎实推进防灾减灾救灾工作，一是完善责任体系。及时调整充实领导小组，细化各级责任，修订各项应急预案，确保指挥顺畅。二是深化风险排查。开展了汛前检查，对全镇范围内的山塘水库、地质灾害点、山洪灾害点等重点区域进行排查，共发现问题10条，已全部整改到位。三是强化应急准备。加强应急物资储备库管理，补充了更新防汛、防火等各项物资装备，同时开展了防汛、地质灾害避险等应急演练2次，提升实战能力。四是普及防灾知识。5月12日开展了全国防灾减灾日宣传活动，利用宣传栏、广播、微信群等多种形式，广泛宣传防灾减灾、自救互救知识，共计发放各类宣传用品5000余份，制作横幅10余条，有效提高了群众安全意识和避险能力。

（五）抓教育，重廉洁，党的建设提质增效

1.夯实基础育新力。一是广筛严选，夯基固本强队伍。组建专项工作组深入摸排300余名党员，经60余人次个别谈话精准“画像”，从优确定21名村级后备力量。同步建立“N+1”导师帮带制，选派30名经验丰富的导师，围绕基层党建、产业发展等核心领域，为后备力量量身定制成长“路线图”。二是实战锤炼，多维培育促成长。用好“揭榜挂帅”举措，选派秀峰村、梅溪村年轻后备干部挑大梁、主村务。全镇后备力量深度参与项目规划设计，15条“金点子”被转化为发展举措；老书记化身“调解智囊”，在矛盾纠纷一线传授“解题妙招”，实现“传帮带”与基层治理同频共振。三是梯队成势，蓄力换届启新篇。21名后备力量中16人已跻身村“两委”。一支素质优、能力强、结构佳的村级后备铁军加速成型，为2026年村级换届和乡村振兴注入澎湃动能。

2.学习教育有成效。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。充分发挥理论学习中心组示范引领作用，召开理论学习中心组专题学习会，深入学习领会习近平总书记关于党的作风建设重要论述和中央八项规定精神，及时总结经验、提升认识。全镇各党（总）支部通过开展“三会一课”、主题党日共60余次（镇级8次），推动党员干部从思想上正本清源、固本培元。其中，4月4日，白鹿镇机关党支部、青年人才党支部党员干部赴河东村钵盂山革命烈士陵园开展“缅怀先烈寄哀思 文明祭扫传新风”主题党日活动。发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》700余本，组织开展自学。重点关注流动党员学习情况，通过“送学上门”等方式，确保学习教育全覆盖，推动作风建设学习走深走实。

3.“红色名村”显底色。坚持党建引领与文旅融合发展思路，系统推进“红色教育 + 乡村旅游”基地建设。一是改造提升党性教育基地，结合村部等现有资源优化综合展示区，开展红色教育体验活动。二是丰富拓展村民活动中心，作为集散地展示红色文化和乡村振兴成果，设置红色元素，新增文创、特产店铺带动村民增收。三是持续优化红色线路，实施“党建 + 红色旅游 + 村集体经济”模式，规划线路打造集红色教育、休闲旅游为一体的红色旅游路线。四是做好红色宣讲，以周桂花工作室为核心开展理论宣讲和文艺演出。通过保护开发红色遗址等方式，打造“红色教育+乡村旅游”优秀教育基地，使红色旅游成为促进农民增收和乡村振兴的支柱产业。

4.严格执纪提效能。深入贯彻二十届中央纪委四次全会精神，深刻领会集中整治再抓两年的政治考量，以脱贫攻坚精神狠抓整治重点，推动办好实事。一是突出问题勤自查，制定《白鹿镇项目化推进整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，全面排查各线口当前存在的突出问题，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和整改责任人。排查问题14条，完成整改6条。二是办案开路重督查，针对农民建房、森林防火、民生保障等各方面开展监督检查，主动发现并移交线索，揭开问题盖子，实行系统施治。今年以来，镇纪委处置问题线索13件，立案11件、12人次，其中职务类4件、5人次，第一种形态处理3人次，追回资金5.7万元。三是突出特色办实事，以督查检查发现问题为契机，认真落实严格执纪后半篇文章，策应做实唱响“庐山天下悠”品牌，将“庐山南麓水生态环境保护”作为“一镇街一事实”，制定了《白鹿镇庐山南麓水生态环境保护工作方案》，全面排查问题联合市生态环境局对全镇32个生活污水处理设施进行排查，发现管道破损或堵塞、人工湿地不到位等问题22个，整改问题22个。

二、下半年工作计划

2025年是市委、市政府明确确立的“项目品质提升年”和“干部作风改进年”。下半年，白鹿镇将紧跟市委、市政府的工作步伐，把聚精会神抓项目作为工作主旋律，进一步加强全域旅游对经济社会发展的牵引力量，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力完成好全年工作目标。

（一）聚焦主责主业，打赢项目建设攻坚战。充分发挥重大项目的支撑拉动作用，牢牢抓住项目建设的发展机遇。牢固树立“一切盯着项目看，一切围绕项目转，一切扭住项目干”的拼搏意识，按照镇领导带队包项目、村书记分工推项目的前期安排，加快推进营地公园、城市吊唁堂、河东长虹港东片区、沿湖路网和庐山外国语学校等项目的征地拆迁工作；加快推进熹园民宿、“四好公路”、峰德新区老旧小区改造等项目建设，按时按质完成工作任务。

（二）推进乡村振兴，夯实“三农”工作基本盘。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，以农业产业为抓手助推乡村全面振兴，通过“农业+全域旅游”积极探索农旅融合等新模式。持续做大做强民宿产业，加快推进茶叶酒项目落地；不断拓宽产业链条，完善联农带农机制，流转环山绿道沿线荒坡和闲置土地2000余亩，发展特色玉米种植；加快观瀑园露云娜美时光营地、秀峰乐活基地等文旅项目的建设进度，加快推进现代农业示范园建设，结合“乡村+企业”“乡村+宿集”“乡村+文创”等运营方式，打造“带富工坊”，拓宽群众增收渠道，打造具有“宜居、宜业、宜游、宜人”特质的乡村振兴的新典范。

（三）强化品质提升，擦亮全域旅游新名片。加大对基础设施建设的投入，加强水电、网络等基础设施的维护和升级，完善公共服务设施。加强对旅游民宿从业人员的培训，提升服务意识和水平。创新内容表达，依托短视频、直播等新媒体技术，打造沉浸式文旅IP，结合白鹿文化特色，策划“网红打卡地”“节庆活动季”等话题推广。培育本土文旅代言人，持续输出优质图文、短视频内容，构建“线上种草+线下体验+口碑传播”闭环。通过体系化运作，实现从“流量吸引”到“品牌增值”的转型升级。

（四）保障民生福祉，提升人民群众幸福感。持续推进“和美乡村”“三线三边”，打通沿湖的“四好公路”，借势铺开沿湖14个自然村的村庄整治工作，同时启动大岭、交通杏林驿站建设，加快启动波湖、河东、秀峰颐养之家合建，尽快实现杏林驿站建设“全覆盖”。

（五）加强社会治理，学习新时代“枫桥经验”。坚持党建引领基层治理，充分发挥白鹿镇综治中心的平台阵地功能，以“三个一”为抓手，定期更新“赋权通办”服务事项，推动政务服务下沉。围绕“红色帮办”治理品牌，持续深化帮办服务，并针对移风易俗、“高价彩礼”等社会热点问题开展宣传。同时，充分运用“围庐夜话”基层议事平台，推动群众呼声有效传递，让问题矛盾在一线化解。

（六）加强队伍建设，切实改进作风显担当。针对“履职不担当、落实不见效、工作不争先、能力不适应、守正不创新、内心不敬畏”等作风问题继续开展排查整治。引导和教育全体镇村干部严格遵守党的纪律和国家法律，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，切实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，狠刹违规吃喝、违反生活纪律等作风顽疾，以过硬作风保障工作高效开展。