白鹿镇2023年工作总结及2024年

工作计划

2023年，白鹿镇在庐山市市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚决落实市委、市政府各项决策部署，笃行不怠，勇毅前行，白鹿镇获评江西省乡村振兴示范乡镇，玉京村、秀峰村、万杉村获评江西省乡村振兴示范村，玉京村入选首届江西省新时代乡村振兴优秀案例，全镇经济社会保持良好发展态势。现将上半年工作情况汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）聚焦发展谋项目，服务大局讲担当

聚焦经济发展。2023年，白鹿镇克服经济下行影响，1-9月，全镇实现财政收入5091万元，同比增长6%。工业经济运行顶压上扬，固投在库企业数24家，其中工业固投1家。累计完成固投约9.9亿，目前已超额完成全年预期指标，工业总产值累计完成6.6亿元，新增规上企业入库8家，社会经济发展态势总体向好。

服务项目建设。2023年，是庐山市市委确定的“大干项目年”，白鹿镇作为庐山市环山发展的“新舞台”、项目攻坚的“主战场”，始终将服务中心项目作为工作重心来抓。一是倾心服务项目，2023年以来，白鹿镇征地拆迁工作全面铺开，其中开展了庐山市职业技术学校征地拆迁工作、峰植融合通道项目征地拆迁工作、物流产业园征地拆迁工作、市人民医院征地拆迁工作、峰德新区路网工程征地拆迁工作、白鹿中心小学停车场征地拆迁工作等，为项目落户建设提供良好条件；二是尽心建设项目，白鹿镇实施重点项目领导包挂责任制，将项目建设任务按照时间节点倒排工期，确保项目按时按质有序推进。全年开展了环庐山公路环境整治、庐山市环山公路（城区段）更新改造、庐山市职业技术学院、五里菌菇场二期、乡村振兴产品展销中心等重点项目共32个，目前项目已完成投资金额总计约1.2亿元。三是用心保障项目，在项目推进过程中，镇党委、政府充分发挥基层党组织和党员在调解群众纠纷、保障项目顺利推进中的战斗堡垒和先锋模范作用。坚持“一线工作法”，目前累计调解重点项目相关群众矛盾纠纷32起，全力排除可能阻碍项目落地的各项因素，以实际行动服务好全市项目大局。

强化招商引资。白鹿镇党委、政府坚持把招商引资作为发展地区经济、建设“庐山全域旅游白鹿先行区”的首要任务和重点工作来抓，主要领导亲自调度，依托白鹿商会和在外人才信息渠道，抽出三分之一时间抓招商、会客商、谋项目。截至目前，白鹿镇党政领导带队赴河南、江苏、安徽、福建、广东等地外出招商共计12次，接待各地客商来镇考察21次，进行洽谈并初步达成合作意向的项目共计23个，正式签约5000万的庐山市梦庐阁精品民宿新项目,为全镇经济发展奠定了良好基础。

（二）聚焦民生补短板，示范带动促振兴

科学实施农业措施。一是紧盯稳产保供，全年完成早稻播种796亩，中稻3643.57亩，推进生猪标准化养殖，全年出栏生猪950头，肉牛羊出栏856头。二是强化设施建设，深入推进高标准农田建设，完成2022年高标建设面积1347.29亩，实现水稻保险“全覆盖”，完善动态灾害或突发气象灾害应急响应机制，提高农业气象监测预警精细化率。三是抓好畜牧防疫，对全镇鸡77034羽，鸭132羽，猪800头，牛1248头，羊328头实施家畜家禽免疫，切实做到“村不漏户，户不漏畜禽，畜禽不漏针”。

坚决守牢返贫底线。一是强化动态监测。不断充实镇、村乡村振兴队伍人员力量，落实好防止返贫动态监测帮扶机制，依托大数据比对，持续跟踪脱贫人口收支变动、“两不愁三保障”及饮水安全巩固状况。多渠道促进脱贫户劳动力就业，加强公益性岗位管理，做好教育、医疗方面脱贫攻坚政策延续落实，保证不发生规模性返贫、致贫,2023年新增监测户9户。二是做好经济帮扶。2023年乡村振兴衔接资金663.2万元，其中450万用于产业项目建设，脱贫人口就业人数506人，开发各类公益性岗位65个，申请小额信贷28户136万，推动脱贫人口增收。三是激发增收动力。全镇各村开展“三讲一评颂党恩”活动15次，让群众了解政策，鼓励群众用自己的双手创收，激发内生动力，为乡村振兴赋能。

持续强化示范带动。全力推动我镇5个“百村示范”点落地落实，精心打造服务全域旅游格局、完善现代农业产业格局、能够助力乡村振兴的特色农旅产业。在秀峰村张家门，突出“景区服务驿站”的功能定位，以“四里坊、五片区”的现代农旅产业丰富游客乡村旅游人文体验，带动当地群众创收增收，是“两山”理论转化实践的生动实例。在玉京村周家湾，大力营造“红色+绿色”的“两色旅游”项目，在提供生态景观的同时深入挖掘红色文化，进一步扩大“红色名村”影响力，打造符合新时代游客需求的红色教育打卡点。在交通村上下畈李，以“书行天下，耕读传家”为主题，强化景村联动，将村庄文化底蕴转化为经济效益，带动周边群众发展配套产业，建设能让游客“重走古代学子求学之路,再探古代国学文化精髓”的现代化白鹿国学古村落。在万杉村万杉垅，深入挖掘万杉村农耕文化，突出疗养服务功能，强化“适老化村庄”和“田园研学文化”主题，打造让游客玩得开心、住得舒心的“原生态农业生产示范基地”。在五里村陈家垅，发挥人才振兴作用，依托“校地合作”，打造真正具有庐山品牌特色的现代蘑菇小镇，成为大学生反乡创业带动乡村振兴的生动实例。

聚焦培育集体产业。已制定全部村集体经济年经营性收入超20万，村集体经济年经营性收入超50万元的村超三个（五里、白鹤、万杉）。强力推进“书记领航”助振兴，五里村菌包（菌种）培育基地二期建设如火如荼。项目占地20亩，建设4000平方米大棚，坚持“村集体+公司+农户+基地”理念，以点扩面，根据白鹿镇抓党建促乡村振兴发展壮大村级集体经济“三年倍增”实施方案，带动周边村集体经济联动发展。一是周边助力，今年以来，该项目不仅完成了自身种植指标，还助力完成了濂溪区高垅镇双垅、修水县马坳镇多水村各50亩菌种、泽泉乡观音桥村6万香菇菌包的生产任务；二是技术升级，驻村工作队联系九江职业大学相关专家来基地进行技术指导，同时利用暑期时间引进学院老师、同学来此开展“产学研”工作；三是强化推广，大力发展庭院经济。已在2户脱贫户家中搭建好培养架，待用水管道铺设好，便可开展家庭种植，逐步为当地群众带来增收实利。

不断美化人居环境。聚焦辖区内村组、道路、河岸、沟塘、田地等重点区域，开展全覆盖、拉网式的垃圾、杂灌、茅草集中清理整治，截至目前已清运垃圾约7280吨，清理卫生死角1445余处，为实现村庄环境干净、整洁、清爽打好基础。同时，着重清理沟渠、河塘等各类水体障碍物、漂浮物和岸边生产堆积的各类垃圾、杂草，目前已清理河塘沟渠约21000米，持续推进沟渠河塘的清淤和生态化治理，全面排查污水处理终端和管网，修复破损设施设备。全镇上下通过发动群众参与和雇佣劳动力等形式，对村民房前屋后乱堆乱放、村庄道路两侧乱贴乱画开展了一次全面的大扫除。共计整治庭院13户，乱堆乱放11处，清理“牛皮癣”、小广告230余处。在多方努力下，村庄人居环境得到极大改善。

坚持完善民生设施。申请7个村庄整治建设，补齐民生“短板”，加快推进城乡供水一体化管网延伸工程，惠及五里、交通、梅溪、大岭、波湖、河东、秀峰村，打通安全供水“最后一公里”。完成五里村横垅山塘整治，山塘经维修、加固、清淤，改善灌溉面积120亩，受益人口近百人。开展村庄整治建设，狠抓基础设施“硬件”的同时不忘乡风文明“软件”，打出“整治+教育”组合拳，不断提升居民幸福指数。

积极发挥治理效能。一是推行“并网融合”。坚持以党建引领乡村治理推动“五治”融合、“五化”协同。将全镇划分28个网格区域，设立网格党小组，由28名网格员担任小组长，充分发挥基层党组织和党员在基层社会治理中的战斗堡垒和先锋模范作用。坚持“一线工作法”，聚焦群众急难愁盼问题，千方百计解决群众关心、关切、关注的问题，上半年共处理各类矛盾纠纷50余起，不断提升群众知晓率和满意度。二是开展“围庐夜话”。打造“围庐夜话·四围一体”（围出感情、围出稳定、围出发展、围出希望、体现为民情怀）基层治理党建品牌，按照“一月一主题，一点一记录”的议事模式，坚持有的放矢，广泛听取群众意见，让基层治理接地气冒热气。今年以来，在万杉村打造“围庐夜话”议事长廊示范点，收集群众关于民生、交通等意见建议109条，解决五里村老旧沟渠修复、白鹿洞书院门口古路恢复等各类问题97个。三是激活“内生动力”。建立乡村人才培养机制，打造有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。以周桂花工作室为核心，吸纳金牌调解员、各村（社区）老党员等，成立一支党员调解队伍，化解邻里纠纷、情感纠纷、土地纠纷、交通事故纠纷等各类矛盾纠纷20余起，形成良好的社会氛围。

高标打造服务阵地。2023年，白鹿镇高标准打造了具备“有机衔接、协调联动、优势互补、运行高效”特点的一体化矛盾纠纷多元预防调处化解综治中心。该中心占地500㎡，共3层，设有办公室30余间。一方面，完善阵地建设，通过党建引领，补齐一体化服务、一厅式办公、一窗口办理、一件事一次办的“一站式”服务功能。科学设置综治、信访、民政、医保、社保、残联、就业、农业农村等窗口，按照“素质高、能力强、业务精”的要求优选强配工作人员到便民大厅坐班。集中为群众调解矛盾纠纷、开展信访事项处理、养老保险待遇领取、丧葬补助申请、劳动就业、民政咨询、社会救助、低保申请等60余项服务事项，以高效服务水平不断提高办事群众满意度。另一方面，强化技术运用。以5G、物联网、大数据分析为技术手段，以党建引领、基层治理、平安旅游、便民服务为亮点，打造一体化综合信息化平台。依托网格员视频调度系统，实现监控“一屏看”、信息“一格采”，实时对接矛盾纠纷预警系统、防溺水监控系统、可见光烟雾防火监控系统，实现实时报警、信息推送、实时喊话等功能，对全镇30余处重点区域全天候、全方位的监测，全力保障人民群众的生命财产安全。

全力筑牢“应急屏障”。常态化开展安全巡查，申报治理地质灾害隐患点6处，对辖区内1749栋切坡建房图斑进行复核。全面落实防溺水“四个一”要求，排查涉水领域157处，发挥“五老”作用，做好教育宣传。发放防火宣传单15000余份，悬挂森林防火标语横幅60余条，安插宣传彩旗300余面，开展各类安全生产专项行动4次，联合检查3次，覆盖生产企业、商铺超市、加工厂、养老院、学校幼儿园、经营性自建房等，排查出各类隐患32条，均已整改到位，以实际行动全力保障群众生命财产安全。

（三）勤廉执纪强基础，党的建设见实效

2023年，白鹿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，持续抓好党的建设，各项工作提升成效显著。

扎实开展主题教育。一是重学习。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西和在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上的重要讲话精神，我镇高度重视，专题组织党委会学习8次、中心组学习5次，同时要求各党支部根据自身特点，制定理论学习计划，依托新时代文明实践所（站）、“三会一课”、主题党日等形式或载体，组织开展集中学习，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。截至目前，我镇组织开展主题党日、重温入党誓词、“我为群众办实事”等活动20余次，做到学习教育全覆盖。二是勤培训。镇党委组织各村、所（社区）党组织书记开展3次培训，不断提升党支部书记领头雁能力；镇党委先后2次对村“两委”干部进行廉政培训，不断夯实村干部工作作风；党委书记对全体领导班子成员开展一对一谈话，严格落实“两个责任”。三是全覆盖。建立“领导带学、支部共学、个人自学”模式，充分发挥党员领导干部“领头雁”作用。注重抓好“三新”党员、流动党员和老党员的学习，对“三新”党员，通过开设红“新”课堂，为白鹿建筑工程有限公司党支部党员开展培训学习；对流动党员，通过邮寄的方式每人发送一套学习包，针对驻外苏州支部，通过线上联学的方式开展学习；对年老体弱党员，开展送学上门200余次，形成“新老”结对帮学68对，确保学习内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条。

筑牢坚强战斗堡垒。一是强化组织建设。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求开展发展党员工作，2023年共发展党员9名，其中青年党员6名。以党建引领、基层治理、平安旅游、便民服务为亮点，结合现代化信息技术，发挥党员先锋作用，着力打造集办事、调解、服务等一站式基层服务平台，最大限度地将党的组织和党的工作延伸到基层的“神经末梢”。二是壮大集体经济。通过实地调研及会议研讨，结合镇情村情，指导10个村制定白鹿镇抓党建促乡村振兴发展壮大村级集体经济“三年倍增”实施方案，实行发展进度月报送制度，推动以强带弱村级联合发展，通过落实党政班子成员包村责任制、引进优秀技术人才等方法，扎实推动五里村菌包菌种基地、交通村清水养鱼、万杉村三叶木通、芍药种植蓬勃发展。本年度实现所有村集体经济突破20万元，其中五里村、万杉村突破50万元。三是打造党建品牌。一方面，发挥党员服务中心的带头效应。围绕打造“庐山全域旅游白鹿先行区”目标，在观音桥、观瀑园、火焰山等景区设立党员示范岗、划分党员责任区，开展“立足岗位作贡献”“我为景区送服务”等活动，组织党员在“中秋、国庆”双节期间服务景区游客。以“项目攻坚红色先锋”活动为抓手，服务我镇秀峰民宿建设、“百村示范点”打造等项目，发挥党员先锋模范作用，助推白鹿镇发展。另一方面，探索新时代党性教育的创新模式。依托玉京村“一张珍贵的照片”党性教育基地、河东村钵盂山烈士陵园、五里村菌菇厂、百村示范点等，制定党性教育路线，探索“课堂＋现场观摩＋交流研讨”的教学模式，把红色资源和近年来白鹿镇在乡村振兴、基层治理等方面取得的丰硕成果作为“活页教材”，组织全镇党员参与培训，接受红色文化熏陶，感受高质量发展带来的变化。今年以来共开展培训10余次，覆盖党员690余名，不断激发党员干部的干事创业热情。

抓好勤廉队伍建设。 一是强化理论学习，筑牢思想根基。深入学习二十大精神、党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想，各级纪委全会精神，不断增强政策理论水平，增强工作方向的正确性。将自主学习与集中学习相集合，全面组织开展集中学习40次，利用“白鹿镇一张珍贵的照片”等红色基地开展党性教育3次，开展专题研讨会2次，开展谈心谈话3人次，认真做到自查自纠。二是严格执纪问责，提高监督效能。严格贯彻落实中央八项规定精神。深入推进党的作风建设，将贯彻落实中央八项规定精神和整治“四风”问题作为核心内容，全年开展会风会纪和考勤落实情况监督检查8次，责令3人书面检讨；开展防火工作督察20次，下发督办函1份，对4人进行党委诫勉谈话处理；对人居环境整治、高标准农田、项目建设、疫木处置等开展日常监督50余次。全年办理问题线索6件，党委通报4人次，给予第二种形态及以上处理4件。三是强化警示教育，树牢底线意识。通过班子会、例会等形式通报违纪违法典型案例，加强对党员干部的廉政教育工作，组引导教育广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到以案为鉴，引以为戒，对纪律红线常怀敬畏之心。及时开展廉政提醒，对新入职干部及廉政风险岗位人员开展廉政谈话，重点节假日做好节前提醒，围绕开展重点监督检查，提高镇村干部廉洁意识。

二、2024年工作计划

2024年，是建设中国式现代化庐山的关键之年，也是白鹿镇经济社会高质量发展的奋进之年，紧紧围绕奋斗目标，做好今后的各项工作，对于我镇经济社会发展至关重要。

（一）锚定产业升级，做深全域旅游

持续抓好农村产业高质量发展，以全市乡村振兴“百村示范”工程建设为契机，因地制宜，整合资源，进一步加快新型农业项目申报工作，围绕功能布局、村庄整治、基础设施、特色产业、集体经济、公共服务等方面完善设计规划。全力推进“望庐·山居”民宿二期项目建设，服务好秀峰未来农业产业园项目落地，加快推进玉京红色名村、红色旅游项目打造，不断延伸农村产业链条，带动文化、旅游、教育、康养、服务等产业同步发展。积极鼓励农民盘活自身土地、房屋、种植作物等资产，打造家庭农庄、民宿、餐饮、体验作坊等农旅创业项目，引导和促进农业与旅游深度融合，着力打造共享农庄、民宿客栈等农旅融合发展平台。

（二）突出生态宜居，优化人居环境

以全市农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚行动”为契机，大力推进美丽乡镇建设行动，加快推进秀峰片区环境综合整治工程，努力实现各村“各美其美、美美与共”，聚焦重点区域、重点问题和重点任务，在乡村规划一体化、农村生活垃圾处理、农村污水治理、推进“厕所革命”、“田间地头”整治、路域环境治理、重要节点治理上下功夫，推进农村人居环境整治提升。进一步推进“三线三边”整治、峰植通道建设等重点工程，持续补齐村庄及周边基础设施短板。同时，坚持优化生态环境，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，打好蓝天碧水净土保卫战和新要素新领域污染治理防御战，强化城镇污水管网运维，倡导农村群众绿色低碳生活。

（三）聚焦社会治理，保障大局稳定

全面提升各村社会治理能力和水平，做好矛盾调处和预防化解工作，着力解决一批群众“急难愁盼”的问题。常态化开展扫黑除恶斗争，纵深推进城乡居民养老反诈攻坚战。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动。切实加强学校学生、道路交通、工程项目等重点行业和领域的安全监管，坚决防范遏制各类安全事故发生。切实加强防灾减灾能力建设，全面提高综合防范各类灾害和应急处置能力，维护社会大局安全稳定。

（四）发挥党建引领，激发振兴动力

一是巩固思想建设。深入开展主题教育，进一步学思践悟习近平总书记考察江西重要讲话精神，将理论学习延伸至每一位农村党员，不断巩固思想堡垒。二是发挥引领效能。充分发挥党建对乡村振兴的关键引领作用，按照“农业园区化”发展思路，加快庐山市未来农业产业园项目进度，以更新产业模式为支点，培育和打造更多丰富旅游业态、完善环山旅游路线布局的好项目、好园区。发挥党员模范带头作用，通过以强带弱的方式，抱团发展产业，带动村集体经济发展。三是打造党建品牌。不断发挥白鹿镇“江西省省级乡村旅游重点村镇”金字招牌影响力，深入挖掘玉京“红色名村”、秀峰“党员服务驿站”的品牌价值，围绕党员服务和党建工作创建更多特色品牌，让“红色”成为白鹿发展的“底色”。

（五）围绕实干争先，打造过硬队伍

一是讲政治，旗帜鲜明把政治建设摆在首位，全面学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神。把学习宣传贯彻总书记考察江西重要讲话精神，与贯彻党的二十大精神和党中央决策部署结合起来，与深入开展主题教育结合起来，与落实省委、市委全会精神结合起来，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻执行市委、市政府的决策部署，推动总书记重要讲话精神在白鹿落地生根、开花结果。二是能作为，坚持用好以工作成果为导向的绩效激励量化考核机制，有效调动干部工作积极性，充分发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、主动作为，树牢“走在前、勇争先、善作为”的工作意识，全面提升行政效能。三是强作风，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其细则精神，毫不松懈纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，重点整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。强化对项目审批、工程招投标、政府采购等重点领域监管，确保资金高效安全运行。同时，强化氛围营造，在弘扬廉风正气上举措更新。充分发挥邱家坳廉政文化教育点、万杉垅“邻里议事，长'清’万杉”宣传阵地作用，推动民主监督，营造廉洁氛围，为建好“庐山全域旅游白鹿先行区”营造良好的廉政环境。