一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示指示精神不够到位

（四）坚持以人民为中心的立场还不够牢。

8、服务群众效率低下。2019年6月，有的市直单位在办理医疗保险报销中，规定7个工作日必须审核完成的事项，整整拖了49个工作日，被媒体曝光；异地医疗2019年超时限报销1127件、2020年上半年超时限报销1091件。

加大工作人员业务培训与管理教育力度，进一步强化为民服务意识，切实把服务群众、服务发展、提高工作效能落到实处。

立行立改

市政府办

市政务服务管理局

市医保局

占德政

业务股

每周二上午下班前报送至市政府办208室（整改进度电子版（2287781232@qq.com）和纸质版（主要负责人签字盖公章）两份；相关佐证材料（主要负责人签字盖公章）两份）

9、助企纾困差距较大。2019年4月8日，武宁县饰面用灰岩矿因《安全生产许可证》到期，向相关部门申请延期换证；2018年9月1日，九江航运服务中心开工建设，相关部门对施工许可证办理推诿扯皮，直至2019年11月4日，市委主要负责同志主动过问、市纪委监委核查后才办理。

畅通群众和企业反映诉求通道，通过12345政务服务热线、企业维权服务中心等平台，实行问题登记一个、解决一个、销号一个。

立行立改

市政府办

市政务服务管理局

占德政

业务股

10、为民解忧态度生冷。2020年12月19日，江西二套“怕慢假庸散”栏目曝光了柴桑区“水金.欧洲小镇”小区二期烂尾工程（本应在2015年7月交房），2019年省委巡视组巡视时指出该问题，该区政府及住建部门督促不力，漠视群众利益，至今施工方未进驻施工。

完善12345政务服务热线按责转办、统一督办、考核评价、数据分析等运行机制，将满意度调查和评价作为承办单位政务服务工作考核内容。

立行立改

市政府办

市政务服务管理局

占德政

业务股

二、落实全面从严治党战略部署不够有力，权力运行制约和监督存在薄弱环节

3.重点领域廉政风险防控不够有力。

19.项目招投标违规行为多发。2020年11月，市文旅公司将2300万元桃花源景区改造项目拆分成6个工程直接发包。2018年2月，河南金信电力集团抽取90万元管理费后，将中标的319万元白鹿大道电路改造项目直接转包。

66.进一步规范招投标管理。研究出台《庐山市政府投资项目管理办法》，规范公开招标行为。

三个月

市发改委

市政务服务管理局

市住建局

市财政局

市审计局

游云霞

交易中心

每周二上午下班前报发改委赵承华（电子版）

67.进一步加强标后管理。加大拆分项目或转包中标项目等违法违规行为查处力度。由行业监管部门对市文旅公司和河南金信电力集团进行调查取证，对其违规拆分和转包项目行为进行处罚。

半年

68.在工程项目投资审计过程中，发挥审计监督的作用，对审计发现的问题，及时移送相关部门处理。

立行立改

长期坚持

四、落实巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改不彻底，长效机制建设有缺失

1.落实整改主体责任不够到位。

32.市委推动整改避重就轻。对优化营商环境问题整改重视不够，“放管服”改革不坚决，2020年12月，仍有市公安局、医保局等4家单位未进驻政务服务中心。对环保问题整改不彻底，库区退养监控不到位，蓼花池、龙溪湖水质检测为5类。

118.持续深化“放管服”改革，推进更多单位和事项进驻政务服务中心实现“一门办”，市公安局、医保局等4家单位全部进驻政务服务中心。

半年

市政务服务管理局

占德政

业务股

每周五下午5点前（纸质版签字盖章市委二楼，电子版报327346478@qq.com）报送市委办陈颖涵

四、落实巡视、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改不彻底，长效机制建设有缺失

3.部分问题整改不够到位

37.存在纸面整改的问题。对“营商环境不够优”的问题，先后出台《优化营商环境八大行动方案》、《进一步优化营商环境十二条措施》等一系列文件，但执行效果不佳，2020年上半年庐山工业园营商环境全省排名列倒数第2名。

138.加大平台宣传推广，推动更多惠企政策通过“赣服通”平台线上办理；在政务服务中心开设惠企政策兑现窗口，提供咨询代办服务。

立行立改

长期坚持

市发改委

市政务服务管理局

市商务局

市工业园

市工信局

占德政

业务股

每周四下午下班前报送至市营商办曹微微lssysb123@163.com

16.对相关政策宣传引导、跟进服务不够，调查显示，33.8%的企业对当前惠企政策很少或根本不了解。

47.全面梳理省市县惠企政策，及时编制全省惠企政策服务指南，并持续动态更新。

市政务服务管理局

市发改委

市财政局

市税务局

市人社局

市市场监管局      市工信局

市商务局

市政府办       

农业农村局

科技局

各乡镇场处

2021年4月底

占德政

业务股

每周一上午报送纸质版签字盖章、电子版，市发改委蔡彬xzfgw@126.com;同时报九江市行政审批局

一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署不够到位

（四）统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”和“六保”仍有短板

10.对相关政策宣传引导、跟进服务不够，调查显示，33.8%的企业对当前惠企政策很少或根本不了解。

加快“三库一平台”建设，全面梳理国家、省、市、县惠企政策，并加大宣传力度，为企业申报政策兑现提供“保姆式”服务

2021年12月底

市政务服务管理局

市商务局

市市监局

市人社局

市财政局

市税务局

市工信局

市发改委

占德政

业务股

每周五下午5点前（纸质版签字盖章市委二楼，电子版报327346478@qq.com）报送市委办陈颖涵

一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示指示精神不够到位

（四）坚持以人民为中心的立场还不够牢。

8、服务群众效率低下。2019年6月，有的市直单位在办理医疗保险报销中，规定7个工作日必须审核完成的事项，整整拖了49个工作日，被媒体曝光；异地医疗2019年超时限报销1127件、2020年上半年超时限报销1091件。

深入推进“放管服”改革，扎实开展优化营商环境体质年活动，召开全市优化营商环境动员大会，安排部署全市营商环境优化工作。

立行立改并长期坚持

市发改委、市政务服务管理局

占德政

业务股

每周四报发改委

9、助企纾困差距较大。2019年4月8日，武宁县饰面用灰岩矿因《安全生产许可证》到期，向相关部门申请延期换证；2018年9月1日，九江航运服务中心开工建设，相关部门对施工许可证办理推诿扯皮，直至2019年11月4日，市委主要负责同志主动过问、市纪委监委核查后才办理。

牢固对立以人民为中心的发展思想，聚焦行政审批中的痛点、堵点，积极推行第一批划转审批事项并联审批，落实一次性告知、按时办结、预约服务等制度，缩短审批时限，提高审批效率

立行立改并长期

市政务服务管理局

占德政

业务股

每周五下午5点前（纸质版签字盖章市委二楼，电子版报327346478@qq.com）报送市委办陈颖涵

四、深化改革开放方面

15.访谈时，基层普遍反映，目前“放管服”改革中下放到乡镇的98个事项，如交通、水利、宅基地审批等职能的下放，部门是减负放权了，但乡镇执法人员、专业技术人才不足，基层干部能力水平也不够，加之财力也难以支撑其相关福利待遇，存在着渴望“放”又“接不住”的矛盾，致使放管服改革衔接不力，部分改革事项难以落地见效。

市政务服务管理局

市交通运输局

市水利局

市自然资源局

市财政局

各乡（镇、场、处）

1.组织各部门、乡镇开展赋权情况自查，建立问题清单台账；2.总结分析问题，协调督促各部门针对赋权存在问题结合自身工作内容，制定工作措施进行整改；3.加强定期督促和规范化指导，下发加强乡镇便民服务中心建设实施方案，促进乡镇赋权工作规范。

占德政

业务股

于3月19日前报送整改落实情况报告（主要做法、工作成效、完成时限、下步计划等）及附表（含电子版）。联系人：市委办陶祺乐；联系方式：18879238177，358711308@qq.com。