2018年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，按照建设“大美庐山，同步小康”的战略目标，认真履职、强化管理、攻坚克难、扎实工作，为实现全市人民群众“住有所居”的目标及房地产市场健康发展作出了积极的贡献。现将今年工作总结如下：
    一、主要工作情况
    （一）房屋征收与补偿工作稳妥推进
    年初以来，我局在房屋征收工作按照“和谐征收”的工作思路，不断创新征收工作方法，继续发扬艰苦奋斗、真抓实干的精神，全力推进房屋征收工作，取得了阶段性的成效。
    一是快速推进房屋征收。为改善南康古城居民的居住环境，在完成南康古城棚改一、二期征收工作的基础上，快速推进三期项目房屋征收工作。整个南康古城棚改三期涉及征收对象322户，面积约7万㎡，自10月份启动征收以来，已完成初评265户，复评236户，签订协议208户，腾空房屋20幢。同时，完成了环庐山公路环境整治、国道G532连接线等房屋征收工作，并加强部门协商，确保拆迁资金及时足额拨付到位。
    二是严格征收政策标准。为切实维护群众的合法权益，确保征收工作的顺利完成，今年我局加大了征收协议的审核力度，调整了协议审核工作组，对征收工作组签订的协议逐一进行审查，并要求每份协议上图标注，避免重征、漏征情况。同时，将征收对象房屋测绘、评估、补偿金额等信息全部公示，以接受群众的监督。
    三是建立完善考核制度。为保质保量完成房屋征收任务，制定了征收工作组绩效考核细则，明确分工、细化任务、落实责任，定期进行督查和调度，全力推进房屋征收工作。
    （二）住房保障工作稳妥推进
    今年，上级下达棚户区改造任务1200套（含市新增任务1000户），发放住房补贴500户，目前，主要做了以下几项工作。
    一是启动城东三期和海会保障性住房建设项目。城东三期保障性住房项目规划建筑面积10.7万㎡，共建住房1203套，工程概算2.6亿元，现已开工建设。海会保障性住房项目总建筑面积5.64万㎡，共建住宅624套，工程总投资1.5亿元，现已开工路网等基础设施建设。今年9月份，城东二期保障房全部交付使用。
    二是严格廉租房补贴审核发放。今年计划发放廉租房补贴500户，目前已发放廉租住房补贴206户，发放金额168万元，对住房困难家庭的补贴发放做到了应保尽保。
    三是认真抓好保障房审计整改。根据2017年我市城镇保障性安居工程跟踪审计报告中所反映的问题，市政府多次召开保障房审计整改调度会，专题研究审计整改工作，认真分析问题原因、制定整改方案、落实目标责任，目前，审计发现的32个问题已整改30个，剩余2个方面的问题年底整改到位。
    四是强化保障房后续管理。全面开展了保障房住房的入户调查，进一步核实掌握住房的基本信息，为下步保障房动态管理提供基础资料。加强了公租房及廉租房租金收缴，做到专款专用。同时，对保障房小区道路、墙面、排污、绿化进行了修缮和保养，维护小区安全和整洁的生活环境。
    （三）房地产市场日趋规范
    一是强化房地产市场监管。今年，我局认真落实了国家房地产相关一系列调控政策，重点打击无证售房和商品房销售虚假宣传行为，全面推行商品房销售签约制度，做到销售方案、服务承诺等与审批核准内容一致。
    二是化解开发企业矛盾纠纷。年初以年，针对星御国际开发商违规收取定金、东盟小区产权发证问题，山海湾交房手续问题、正恒公园道地下停车位权属问题等矛盾，在政府的部署下，我局积极主动与相关部门、开发企业、业主进行广泛沟通与协调，提出了解决问题的方案措施，全力化解矛盾纠纷，得到了政府、企业及业主的充分肯定。
至目前，共办理商品房预售许可13件，预售面积4.25万㎡。销售商品房（含非住宅）1945套，面积22.93万㎡，住房均价4500元/㎡，非住宅均价10000元/㎡。
    （四）物业管理水平明显提升
    一是加强物业行业的管理。出台了《庐山市加强和完善物业管理工作的实施意见》，为规范物业小区安全生产隐患排查及禁放烟花爆竹等方面管理，今年，我局相继下发了《关于做好禁放烟花爆竹有关工作的通知》、《关于加强物管小区维护社会稳定工作的通知》等文件，开展了小区环境整治、禁放烟花爆竹等专题治理，以及对山水阳光、帝景御园、庐湖春天、一品花园等物业小区进行了安全生产大检查，对发现的2处安全隐患及时下达了整改通知书，要求限时整改到位，为打造安全、和谐、文明住宅小区打下了坚实的基础。
    二是努力化解物业矛盾纠纷。我局在小区物业纠纷调解上，积极主动应对，努力化解矛盾，全年协助处理时代名城、蓝湾名都、湖滨星都、庐湖春天等小区物业纠纷10余起，切实维护业主的合法权益，保持小区的和谐稳定。认真指导住宅物业小区业主委员会组建，充分发挥业主委员会的作用。
    三是规范物业维修资金的启用。1至10月份，受理物业维修申报50件，启用维修资金77.6万元。累计结余8092万元，对维修基金的使用做到公正、合理、便民。
    （五）产权产籍管理更趋科学
    一是优化房产交易水平。按照政府“最多跑一次”的政策规定，为打造方便、快捷、高效的工作环境，在房屋登记职责划至不动产的基础上，今年又将房屋交易窗口整合到不动产登记窗口，极大地方便群众办事，提升了工作效率。
    二是强化房改房交易和档案管理。我局档案管理工作严格遵循国家档案法律法规的规定，加强管理，严格档案利用查询，努力提升档案管理效率。目前，办理房产验证和开具无房证明2550份，做好115户棚改征收房改房实施一次性买断工作。
    （六）室内装饰和危房鉴定稳步推进
    一是室内装饰监管效果明显。年初以来，我局继续加大对装修现场安全监管力度，每月组织人员对各楼盘、廉租房、安置房及沿街店面进行常态化检查，取得了良好的成效。今年，接到金鹏小区、步行街、湖滨小区、峰德新区等业主投诉6起，责令限期进行整改，确保安全无事故。
    二是房屋安全鉴定工作扎实有效。严格按照住建部《危险房屋鉴定标准》的流程操作组织专家进行鉴定，今年，受理了房屋安全鉴定4起，全部按规定出具鉴定报告。开展城市危旧房调查摸底，建立了台账，做到对城市危旧房的常态管理。
    （七）招商引资卓有成效
    我局高度重视招商引资工作，召开专题会议，认真研究制定了相关优惠政策，建立了激励机制，并安排专人负责，加强与上级业务部门的沟通，做到信息资源共享，招商引资工作取得了新突破。新引进入园投资1.2亿元的泰盛二期工业项目，完成了230万美元的外资任务和1亿元的内资任务。
    积极策应百名干部下企业活动，对非公企业泰盛公司、宏祥釉料、鑫煌石业和亿通石材等企业进行了帮扶，细心听取了企业目前生产经营状况和存在的难题，提出了一些合理化意见和建议，努力为企业排忧解难。
一年来，我局在做好以上工作的同时，认真抓好了党务及党风廉政建设、扫黑除恶、信访维稳、城市创建、安全生产、脱贫攻坚等各项工作，按照目标任务要求全力推进。
   二、存在的问题和困难
    1、房地产开发经营市场问题层出不穷，信访案件不断，业主反应强烈，社会影响较大。
    2、房屋征收中历史遗留问题处理难度大，有些征收户提出超出政策范围的要求难以得到解决，极大地阻碍重大项目的顺利推进。
    3、因房屋及土地征收等因素影响，保障性住房建设推进力度不够大，保障房退出机制不够完善，一旦承租人超出住房保障标准，清退难度大。
    三、下步工作打算及2019年工作计划
    1、扎实做好保障性住房建设及管理。一是加快城东三期和海会保障房建设步伐，尽快启动并完成工程基础建设。二是利用国家对棚改项目的有力政策，积极做好棚改资金的融资工作，以解决资金不足的问题。三是及时发放住房补贴，做到应保尽保。
    2、稳妥推进房屋征收工作。一是全力做好南康古城三期房屋征收工作，确保在规定的时间节点内完成房屋征收任务；二是加强房屋征收档案的管理，认真梳理归档，明确专人负责，及时建立台账，确保房屋征收协议等档案的完整性。
    3、强化房地产市场和物业监管。一是继续抓好预售资金监管工作，重点打击房地产企业无证售房行为，全面实行商品房销售网上签约制度，坚决惩处商品房销售虚假宣传，捂盘惜售等违规行为，促进我市房地产市场持续健康发展。二是全面推进物业质量保证金制度的落实，切实维护业主合法权益。三是积极做好物业矛盾纠纷的调处工作，打造和谐、稳定的物业住宅小区。
    4、扎实做好房产交易、档案管理、室内装饰、危房鉴定等业务工作，不断提升行业管理水平。
    5、进一步做好招商引资、脱贫攻坚、党务、廉政建设、扫黑除恶、信访维稳、安全生产、城市创建等工作，不折不扣地完成上级交办的各项任务。                                         
                       
                        2018年11月16日












     
抄送：九江市房产局、庐山市委办公室、庐山市政府办公室。
发至：局班子成员、局属各单位、机关各股室。
庐山市房地产管理局办公室                  2018年11月16日印发