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庐山市住房和城乡建设局2023年行政执法年报总结报告
2023年,庐山市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,持续贯彻落实习近平法治思想,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和省、市有关依法行政、推进法治政府建设的工作部署,结合住建工作职能和工作任务,现将我局行政执法工作情况总结如下:
2023年庐山市住房和城乡建设局对全市在建项目开展了4次“双随机、一公开”联合执法检查,共抽查了在建项目48个,下发限期整改通知书17份;对26个未批先建项目进行了立案调查,下发行政处罚决定书26份。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)行政执法“三项制度”落实情况。坚持规范行政执法行为,全面落实行政执法“三项制度”,提高行政执法的透明度,促进严格规范公正文明执法。一是落实执法公示制度。按照省、市相关部门要求,对行政执法“三项制度”各项工作进一步明确,确保行政执法公示制度落到实处,做到事前公开、事中公示、事后公布。二是认真执行行政执法全过程记录制度。为进一步规范民政领域行政执法程序,执法过程中,要求2人以上执法,并明确要求佩戴和出示执法证件。
(二)有序推进“双随机、一公开”。做到了逢检必抽,凡是综合执法检查,必须从“双随机、一公开”平台随机抽取检查对象,随机确定检查人员,今年以来我局开展了4次联合执法检查,均采用了“双随机、一公开”检查方式,极大地提升了工作效率,营造了公平公正公开的营商环境。
三、存在问题
一是执法人员队伍建设还有短板,主要表现为行政执法人员法律知识、法治思维、法治能力参差不齐,执法人员数量紧缺。二是“谁执法、谁普法”普法责任制度落实还不到位,在法律、法规、规章的普及方面,形式还不够多样化,内容还不够丰富,效果不够明显。三是行政执法案卷制作不够规范。
三、针对当前行政执法领域存在的突出问题,下步工作打算
一是加强行政执法队伍建设,加强执法专业和法律法规规章等培训工作,结合典型案例开展“以案释法”,邀请法律顾问开展行政执法专题讲座,同时通过法制审核及时发现执法环节存在的问题,规范办案程序、适用依据,提高行政风险防范能力,提升执法人员专业素养和法律素养。二是认真落实“谁执法、谁普法”责任制,加强行业法律法规宣传。
三是根据2023年度行政执法案卷评查工作中司法局和检察院同志指出的案卷不够规范问题,进行立即整改并长期坚持。
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