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庐山市人民政府办公室2022年度工作总结
2022年,市政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在市委、市政府的坚强领导下,聚焦“四个一线”,勇闯“三大难关”,积极发挥中枢机构统筹协调作用,有力推进了“七大行动”,为全市经济社会发展作出了积极贡献。
一、坚持党建引领,不断加强政治建设
(一)强化政治引领,打造模范机关。深入开展“五领五过硬”行动,打造让党放心、人民满意的模范机关。成立主要负责同志担任组长,分管负责同志为副组长,各股室、中心、办公室负责人为成员的市政府办打造让党放心、人民满意的模范机关工作领导小组,并召开了全体党员干部动员部署会议。研究制定任务计划清单,梳理49项重点措施和任务,明确任务要求、时间节点、责任科室、责任人员,建立“四个一”工作机制,确保工作不打折扣。召开打造模范机关专题组织生活会,包括市政府领导在内的29名支部党员分为三个党小组开展了批评和自我批评。
(二)强化组织保障,夯实党建基础。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定,召开了支部委员会换届选举会议,采用无记名投票方式进行了选举,选举产生了新一届支部委员会。制定了《庐山市政府办2022年度党建工作要点》(庐府办党组发〔2022〕1号),列出了五个方面15项重点工作。将《中国共产党章程》宣传等相关内容全部更新完毕。克服办公用房年久失修、办公条件落后、宣传区域不足的困难,通过在三楼会议室安装全新党建宣传展板上墙、走廊悬挂党建宣传标语以及一楼LED滚动播放宣传标语等方式,及时对党建宣传内容进行更新规范,开辟党建宣传阵地。
(三)强化思想建设,凝聚奋进合力。开展“学思践悟党的二十大,砥砺奋进新征程”系列活动,深入学习宣传贯彻党的二十大精神。联合党建联系点海会镇长岭村支部开展专题宣讲活动,在每次主题党日活动学习阶段开展党员接力诵读党章活动,营造出热学热议浓厚氛国。全体党员干部就学习贯彻党的二十大精神,撰写心得体会文章,每名机关支部党员攥写党的二十大精神专题学习笔记,让学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神记忆更加深刻、理解更加透彻。深入包挂帮扶村海会镇长岭村开展慰问群众活动,结合深化“双报到双报告”制度,开展“社区吹哨,党员报到”活动,引导机关党员参与社区疫情防控等服务。
二、坚持服务大局,不断提升参政辅政水平
(一)“五型”政府建设走深走实。扎实履行“五型”办工作职责,以“五型”政府示范创建和树立先进典型为抓手,形成互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围,今年以来成功推荐申报省、九江市2021年度“五型”政府建设先进个人各1名、九江市先进集体2个。深入学习贯彻《关于新形势下进一步推进“五型”政府建设走深走实的意见》,积极向省、市投稿,《“点、线、面”结合 “治、管、收”并用 庐山市探索创新社会治理新路径》被省“五型”简报采用。组织发动全市干部职工参与九江市“一条例三报告”知识竞赛,11名同志获优秀奖。精心筹备开展市政府系统“机关开放周活动,21个乡镇和部门、200余名群众代表参与活动,有力促进政府效能持续提升。
(二)信息调研全面进位。聚焦市委、市政府中心工作,创新信息调研工作方式,建立“每周会商调度”机制,挖掘典型经验做法,报告重要工作进展,反映突出情况问题。出台《政务信息考核办法》,将政务信息工作同年度考核、评优评先挂钩。坚持领导带头开展调研制度,实行重大课题协同攻关,开展全员调研活动。2022年,我市共报送各类政务信息511条,其中省政务信息62条,九江市政务信息449条。江西省政务信息总得分为599分,列全省第16,荣获全省优秀单位。38篇信息被国务院办公厅采用,《庐山市持续深化“放管服”改革 擦亮“庐易办”品牌》《庐山市紧扣夜游主题,点亮牯岭“夜”态》等信息被省政务信息《每日要情》采用。
(三)督查督办扎实有力。将省、九江市和庐山市《政府工作报告》细化量化为37项、174项、159项任务,逐项落实到位。全年收到人大建议76件、政协提案62件,全部按照要求全部办结,满意率100%。6项人大代表票决项目全部按照计划全部完成。全年开展各类专项督查近30余次,办理各级领导交办件17余件,下发督查通报10期,上报督查反馈6篇,印发工作提前函15期。对主要领导重点交办事项每周一调度、一月一汇总,对梳理汇总的12个板块一周一汇总,8项主要经济指标以及工业园区争先创优目标任务每月一汇总,数据指标第一时间反馈主要领导。
(四)办文办会更加规范。进一步规范文件的起草、审核、签发、印制、归档等流程,优化了公文运转流程,对重大决策、重大项目、重要政策措施等各类文件进行合法性审查。积极开展机关单位“综合协同办公系统”“赣政通”培训,提升了全市数字政务规范操作水平,全年共接收省、市各级来文4812件。健全了政府常务会、市长办公等各类会议组织流程,规范完善了各类会议存档资料。加大视频会议保障力度,全年保障视频会议近300余场次,未发生因本地会场原因而导致的会议中断情况。
三、坚持一流标准,不断打造示范引领工作
(一)政务公开卓有成效。开通基层政务公开标准化、规范化“十县百乡”建设专栏,全面铺开各乡镇便民服务中心,温泉镇政作为示范乡镇在全市进行推广建设。为社会公众提供“一站式”服务,不断提升群众获取政府信息的便捷度和满意度。完成政府网站栏目调整,整体服务体验得到明显提升,截止至2022年12月,网站点击量达到558621人次,发布各类政务信息8057条。架起政民互动“连心桥”,今年以来针对民生领域举办了7期在线访谈节目,接收办理依申请信息公开9条,“我为庐山献一策”栏目回复网民建言献策42条。
(二)金融工作亮点纷呈。出台《庐山市金融助企纾困行动方案》《庐山市2022年金融支持文旅及绿色建材产业发展工作方案》,设置“金融支特普惠小微企业优胜单位”等五面流动红旗,充分调动银行服务实体经济的积极性。组织高质量银企对接活动10余次,参与中小微企业近百家。持续推进金融助企纾困政策落地,直接降低小微企业、个体工商户融资成本1270万元,发放脱贫小额信用贷款惠及220余户边缘户、监测户。指导赔付农田因旱灾定损金额423万元。确立了庐山旅游上市的新主体,实现了公司分设的阶段目标,公司已处于股改期,庐山旅游上市迈出了历史性步伐。深入开展防范非法集资集中宣传活动10余次,联合多部门开展了3次风险排查,确保年内无系统性金融风险发生。本外币各项存款余额同比增长19.5%,增速位居九江市第1位;本外币各项贷款余额同比增长15.02%,增速居九江市排位第6位。
(三)人防建设深入推进。严把结合民用建筑修建防空地下室审批关,今年共审批建设项目21个、防空地下室面积达1.34万平方米。完成城市人防建设专项规划编制,积极探索研究在海会镇长岭村建立人防疏散地域。对辖区内防空警报器控制系统进行数字化升级改造并实行动态跟踪管理。印发了《庐山市人防专业队伍整组方案》《2022年度人防训练计划》,成立抢险抢修、医疗救护、心理防护等共计8支专业队伍,组织开展夏季训练、实弹射击等活动。与庐山市蓝天救援队签订了《防空防灾应急救援技能培训联动合作协议》,举行了“江西庐山人防蓝天救援队”授旗仪式。持续推进“双随机、一公开”监管工作,对辖区内19家建设单位和监理企业等人防参与单位进行执法检查。组织开展人防工程安全生产检查专项行动,确保实现人防工程安全生产无事故。积极开展防灾减灾知识宣传活动,不断增强国防观念和人防意识。
(四)数字建设进展快速。争取到庐山市智慧庐山数字场景应用一期建设项目债券资金8000万元;按照《庐山市智慧城市建设项目管理办法》等文件精神,有序推动全市智慧城市项目建设工作。机房等保、政务外网改造、退捕禁退几个项目已基本完成建设,庐易办、市委多媒体会议室已完成招标工作,庐易办开发已完成,预计1月中旬上线,市委会议室建设基础完成并投入使用。向政务数据共享平台归集数据,实现目录应编尽编、数据应归尽归。先后制定出台《关于加快推进全市政务数据共享工作的通知》,完成庐山市电子政务共享数据统一交换平台扩容,完成编制政务信息资源目录、共享清单、开放清单,完成全市政务信息资源向政务数据共享平台归集挂载等工作,共部署网络前置机41台,编制目录1116条,挂载目录364条,挂载政务资源421条。
(五)值班要求全面落实。严格落实24小时值班值守制度,节假日和特殊时间段严格落实三级带班制,科级带班领导和值班员实行住勤。加强突发信息报送,严格按照时间和规范要求报送紧急信息。认真做好省、九江市值班视频调度,对于领导指示批示,第一时间传达学习并研究贯彻落实意见。积极组织乡镇和市直部门值班工作培训8次,有力提升值班业务水平。加强对乡镇和市直部门值班工作抽查,先后开展督查二十余次,及时下发整改函和提醒函,督促乡镇和部门落实值班工作要求。
一年来,虽然我办较好地完成了市委、市政府布置的各项任务,但是工作中还存在一定的不足:参谋辅政能力还有待提升;办文、办文、办事的质量和效率不够高;对重要交办事项、重大决策决议的落实力度还需加大。对于这些存在的问题,市政府办公室将高度重视、认真抓好整改,为全力做实唱响“庐山天下悠”品牌、奋力描绘中国式现代化庐山画卷作出新的更大贡献。
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