2024年，市应急管理局在市委、市政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、省、市关于加强依法行政的工作部署和要求，立足我市应急管理工作实际，全面依法履行职责，不断提高依法行政工作能力，推动法治政府建设工作取得成效。现将我单位2024年法治政府建设工作总结报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）增强法治意识，深入学习习近平法治思想。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为应急管理法治建设的首要任务，作为应急管理干部培训、党员学习的重要内容，纳入局党委理论学习计划，推动党员干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二是举办了1次“习近平法治思想建设重要论述”主题学习，引领全局干部职工学习贯彻习近平法治思想政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是购买习近平法治思想权威读物。将《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于依规治党论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等作为重点必学内容纳入到党委理论学习中心组和机关党支部辅助学习。

（二）扎实开展宣传，落实“谁执法谁普法”责任制。一是强化组织领导保障，确保普法责任落实。我局建立健全了普法工作领导机构，成立一名副局长为组长、各股室负责人为成员的局普法工作领导小组，并专门配备了1名干部担任普法工作联络员，负责履行普法职责。将普法工作纳入“十四五”应急管理工作规划、2024年应急管理工作要点和年终干部职工绩效考核，多次主持召开局党委会、局务会研究部署推进学法普法工作，将普法教育工作与中心工作同部署、同落实、同考评。二是科学谋划普法工作，做好系统内普法。结合“宪法宣传周”、“民法典宣传月”、“5·12全民防灾减灾日”、“安全生产月”普法宣传活动，通过悬挂宣传横幅、设置展板、点位咨询台等形式 ，进一步提高了居民群众对法律法规的了解、做到有法可依，防灾减灾意识与自救互救能力提升，营造了全民学法守法用法的良好社会氛围。三是创新普法形式，做好企业面普法。结合应急管理宣传“五进”“5.12”防灾减灾日、安全生产月等重点时间节点以及日常入企检查指导的机会，对法律法规及相关政策进行宣传；开展“包政策宣讲、包普法宣传、包监督提醒、包检查服务、促能力提升”的四包一促行动，持续面向管理和服务对象进行普法。

（三）执行重大行政决策法定程序，不断规范行政行为。一是严格执行民主集中制度，凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由党委集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化。互联网+执法系统处罚案件8起，涉及金额86.5万左右。二是建立法律顾问制度，聘请了江西开河律师事务所赵剑琴律师为法律顾问和4名行政执法兼职技术检查员。充分发挥法律顾问和专业技术检查员在法治培训、普法宣传中的作用，提升我局法治工作的专业性和规范化。

（四）强化监督服务，推进严格规范公正文明执法。一是及时研究制定2024年度安全生产监督检查计划和防灾救灾监督检查计划。55家年度重点监督检查对象和23家“双随机、一公开”一般监督检查对象已全部完成。二是大力推进“互联网+执法”平台使用，督促落实行政执法“三项制度”。截至2024年12月，应用“互联网+执法”系统检查企业78家，开具文书354份，发现隐患148项，已整改145项，隐患整改率98%。上报“互联网+执法”系统典型案例6个，合格率100%。三是全市42家重点企业聘请10名注册安全工程师，开展常年指导服务，同时聘请4名专家为兼职技术检查员，发放聘书，签订劳务合同，开展驻企指导服务。开展生产经营单位从业人员安全技能培训136次，培训人数3521人；开展应急逃生演练95次，受益人数达4.16万人，通过开展应急演练，提高市民自防自救互救能力。

二、存在的问题 

一年来，我局法治建设工作有序开展，全市安全生产形势保持稳定向好，较好地完成了上级交办的各项任务。但工作中还存在一些问题：一是部分生产经营单位主要负责人和从业人员的法治观念和安全意识淡薄，企业安全主体责任落实还不到位，全市安全生产基础仍然薄弱。二是互联网+执法系统录入行政处罚案件有待完善，需进一步加强培训。执法办案人员录入系统熟练度存在欠缺，信息内容不够规范。

三、下步工作打算

2025年，我们将认真贯彻落实市委市政府法治政府建设有关要求和部署，深化安全生产领域改革，加强监管执法，提高执法能力和水平，确保我市安全生产形势稳定好转。

一、加大社会面普法工作力度。充分利用“5.12”全国防灾减灾日、安全生产月等重要时间节点，开展安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等法律法规和知识常识宣传。结合监管执法等时机，普及宣传《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，将普法教育融入行政执法全过程，坚持边执法边普法，增强企业员工的法治意识和重大事故隐患判定实操技能水平。

二、推进监管执法体系建设。持续推进安全生产治本攻坚三年行动。全市上下要紧紧围绕《庐山市安全生产治本攻坚三年行动工作方案（2024-2026年）》总方案和32个子方案文件内容，根据“五个建设、四个重点、三个提升、两个全面、一个完善”开展安全生产治本攻坚十五大行动，充分发挥治本攻坚工作专班牵头抓总工作效用，积极开展险患排查治理，紧盯问题隐患和薄弱环节，加大监督检查力度，加强源头治理、综合治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

三、推进应急救援体系建设。推进庐山区域森林火灾应急能力建设项目，继续开展全市专业、半专业森林消防队大练兵大比武活动和扑火实战演练,继续做好预案和无脚本演练工作,提升应急救援水平。

庐山市应急管理局

2024年12月16日