关于做好雨雪冰冻大风低温天气安全生产工作的紧急通知

各乡、镇人民政府，东牯山林场，沙湖山管理处，工业园区管委会，温泉旅游度假区管委会，市委有关部门，市政府有关部门，直属及驻市有关单位：

    据气象部门预报:预计元月24-29日,我市有一次雨雪冰冻大风低温天气过程,平均气温下降5-7℃,29日、30日最低气温可降至零下4℃-零下2℃,局部零下5℃，24-28日偏北风加大,江湖水面和平原河谷阵风6-8级;25日晚-26日雨夹雪转小到中雪、局部大雪,27-29日冻雨、雨夹雪或小雪,局部中雪。本次雨雪冰冻大凤低温天气将持续4-6天, 对安全生产可能带来不利影响。为切实做好雨雪冰冻等极端天气下的安全生产工作，严防各类事故，特别是重大、较大事故的发生，现将有关事项通知如下： 

    一、高度重视，迅速安排部署 

  各地、各有关部门（单位）必须高度重视低温雨雪冰冻大风低温天气期间安全生产工作，要时刻绷紧安全生产这根弦，结合雨雪冰冻大风低温天气期间与岁末年初安全生产工作特点，迅速安排部署好相关工作，要及时贯彻落实中央和省、市及庐山市领导关于近期安全生产工作的指示精神及安排部署，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，坚守安全生产工作“红线”意识和“底线”思维，采取有效措施，确保各项工作落实到位，确保人民群众生命财产安全。 

  二、严密排查，及时消除隐患 

  各地、各有关部门（单位）要认真组织开展本地、本行业领域安全生产大检查，特别是重点行业领域。 

  非煤矿山：要针对雨雪冰冻大风低温等恶劣天气可能给矿山道路运输、作业现场管理、设施设备运行维护等方面带来的诸多安全隐患开展检查，要加强冬季生产安全管理；露天矿山遇大雾等能见度较低的情况要停止作业，避免冒险作业；要合理控制降尘洒水水量，防止洒水过度引起运输道路及有关平台结冰，同时要制定完善冰雪天气车辆防滑措施。遇雨雪冰冻大风低温天气，全市所有矿山生产实施停产值守，复产前企业应做好隐患排查整改验收工作。 

  危险化学品：检查企业防寒设施和取暖设备定期检修和清扫情况，生产设备、管道和阀门的保温、防冻、防泄漏措施落实情况，生产场所的淋洗设施、消火栓、消防水池等消防设施的防冻措施落实情况，生产场所和燃煤取暖的场所（如施工、办公场所、职工宿舍等）的通风情况，厂内道路、生产场所和露天操作平台的积雪、积水清除情况，运输车辆配备防滑设施情况，原料及产品的储存环境符合防火防爆和防冻方面的要求情况，防火、防冻、防中毒、防滑跌方面的应急措施和设施落实情况等。严防管道、储罐因低温冰雪引发泄漏等生产安全事故及次生灾害。 

  油气输送管道：要加强线路巡查，重点检查输送管网和油罐等设施设备是否符合相关标准规范，检查防冻、防火、防爆、防雾、防滑、防裂和防泄漏、防碰撞等安全防范措施落实情况，防止管线冻裂泄漏等事故发生，。 

  特种设备：加强对全市锅炉、压力容器、电梯、游乐设施等特种设备安全隐患排查治理，及时督促企业对设施设备进行检测检验，检查特种设备操作人员操作证是否过期，是否持证上岗。 

  道路交通：针对雪后极易出现道路容易结冰等情况，要进一步加强对交通安全管理，防止出现交通事故。公安、交通等部门要加强对事故易发路段的巡逻，科学组织车辆分流，除雪除冰防滑，尽力确保公路的安全畅通。客运、危化品运输单位要做好车辆检修和保养，加强对驾乘人员的安全教育，严禁超速、超载等行为。严格禁止非营运车辆从事客运。旅游、交通部门要切实抓好旅游客车、旅游缆车的安全管理,严防发生交通安全事故。

  建筑施工安全：各地、各单位根据工作职责加强对全市各类施工工地、各类建设工地及农民建房的安全检查，着重检查施工企业安全责任是否落实到位，安全制度是否健全，隐患排查治理是否建立台账和及时整治到位，施工人员劳动保护、安全教育是否到位，是否存在违规转包、分包的情况。加强对施工企业的现场安全监督、重点检查施工工地对防雨雪、滑坡、崩塌的措施是否到位。加强深基坑、管沟（槽）和地下作业、塔吊、物料提升机、落地式脚手架存在的安全隐患排查。 

  厂房、市场、商场、仓储、加油站等地应严防因冰雪积压、大风引起的垮塌等事故的发生，做好加固、巡查、撤人等防范工作。教育、旅游等部门应严防雨雪冰冻大风低温引发安全事故。加强对城市公共服务设施、清理、围板棚架、各类户外广告（含店牌店招、门头）的巡查，该加固的及时加固，该拆除的及时拆除。 要加强对电力、供水、供气、广电、通讯、网络等基础设施的安全检查,确保安全正常运行。

  三、严守纪律，加强应急值守 

  各地、各部门、各单位要加强协调和配合，建立联动机制，及时掌握强对流天气、雨雪冰冻、地质灾害等预警预报信息，及时向各有关方面发布预警通知，加强安全监控，超前做好预防工作；特别要加强局部性、突发性灾害的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势。要加强极端天气下的安全应急值守工作，建立完善应急值守制度，做好各项应急准备工作，完善应急预案，充实救援力量，配备必要的救援装备，一旦发生险情，要迅速启动应急预案，做到反应灵敏、处置果断、救援有效，最大限度地减少因灾害造成的损失。同时要按程序及时、如实上报，对瞒报事故或对发生事故处置不力的，严格追究有关人员的责任。 

  各地、各部门要加强应急值班实行领导带班的24小时值班制,保持联络畅通,确保信息传递及时准确,坚决杜绝“值班人员不在、值班电话不通、值班传真不响、值班信息不畅”的现象。要及时应对和处理相关问题，做到及时报告、及时调度、及时协调。 

                        2018年1月25日