附件1

庐山市安全生产监督管理局（本级）2019年公开.XLS

目    录

第一部分 部门概况

    一、部门主要职责

    二、部门基本情况

第二部分 2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

    三、支出决算表

    四、财政拨款收入支出决算总表

    五、一般公共预算财政拨款支出决算表

    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

表

    八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    九、国有资产占用情况表

    第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

    情况说明

六、机关运行经费支出情况说明

      七、政府采购支出情况说明

      八、国有资产占用情况说明

      九、预算绩效情况说明

第四部分 名词解释

第一部分  部门概况

一、部门主要职能

市应急管理局贯彻落实党中央和省委、九江市委关于应急工作的方针政策、决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责应急管理工作，指导全市各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）贯彻执行国家和省、九江市应急管理、安全生产等法律法规规定，拟订我市应急管理、安全生产等政策规定，组织编制市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草相关地方性规定草案，组织制定相关地方性政策和规范性文件并监督实施。

（三）指导应急预案体系建设，落实、完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全市统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法依规统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担市应对一般灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织一般灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，按规定权限协调管理综合性应急救援队伍，协调相关应急救援队伍，指导各地、有关单位及社会应急救援力量建设。

（八）负责消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和乡镇政府安全生产工作，组织开展安全生产督查、考核工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）依法依规组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十四）开展应急管理方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

（十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，牵头建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十六）负责应急管理、安全生产宣育和培训考核工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十七）承担市安全生产委员会、市防汛抗旱指挥部、市减灾委员会、市抗震救灾指挥部、市森林防火指挥部的具体工作。

（十八）承担本行政区域内防震减灾工作的行政管理职能，监督、检查、指导全市的防震减灾工作，参与编制城市总体规划和国土利用规划，管理、监督事业费、基本建设费和专项资金的使用，管理主要由地方投资并主要为地方防震减灾工作服务的一般项目。

（十九）负责建立监测预报工作体系；负责统一规划全市地震台网（站）及信息系统的建设，实现资源共享。制定全市地震监测预报方案并组织实施。管理地震监测台网（站）；指导全市的震情跟踪。对地震监测台网（站）和群测群防工作实行行业管理。会同有关部门依法保护地震监测设施和地震观测环境。组织开展水库地震及其他诱发地震的监测和研究工作，会同有关部门防范地震次生灾害。

（二十）会同有关部门建立震灾预防工作体系。依法监督管理本行政区域内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作。按职责权限实施建设工程抗震设防要求行政许可。负责组织实施地震活断层探测与地震危险性评价工作。协调有关部门开展农村地震安全民居工程技术指导。管理本行政区域内地震灾害预测。组织开展防震减灾知识的宣育工作，并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。负责建设管理地震应急指挥技术系统。负责震情和灾情速报，会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估。参与制定地震灾区重建规划。推进防震减灾科技进步与创新。组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用。开展地震科学技术交流与合作。

（二十一）组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作。指导监督开展地质灾害工程治理工作。组织指导协调地质灾害应急救援工作。

（二十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

二、部门基本情况

市应急管理局（原安全生产监督管理局）共有预算单位1个，编制人数23人，其中，行政编制9人、全部补助事业编制14人。实有在职人数25人，在职行政人员10人，全部补助事业人员15人，行政退休人员2人，临时人员3人。

第二部分  2019年度部门决算表

第三部分 2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

本部门2019年度收入总计424.87万元，其中年初结转和结余51.6万元，较2018年增加66.74万元，增长18.63%；本年收入合计373.27万元，较2018年增加62.83万元，增长20.23%，主要原因是：机构改革职能划转后人员增加，收入增多。

本年收入的具体构成为：财政拨款收入373.27万元，占100%。

二、支出决算情况说明

本部门2019年度支出总计424.87万元，其中本年支出合计   384.49万元，较2018年增加77.96万元，增长25.43%，主要原因是：机构改革职能划转后，各项支出增加；年末结转和结余   42.48万元，较2018年减少11.22万元，下降21.74%，主要原因是：机构改革职能划转后，各项支出增加。

本年支出的具体构成为：基本支出384.49万元，占100%。

三、财政拨款支出决算情况说明

本部门2019年度财政拨款本年支出年初预算数为386.52万元，决算数为384.49万元，完成年初预算的99.47%。其中：

（一）社会保障与就业支出年初预算数为51.42万元，决算数为53.39万元，完成年初预算的103.83%，主要原因是：人员增加。

（二）住房保障支出年初预算数为15.06万元，决算数为 12.82万元，完成年初预算的85.12%，主要原因是：预算不准确。

（三）卫生健康支出年初预算数为1.44万元，决算数为9.07万元，完成年初预算的629.86%，主要原因是：人员增加。

（四）灾害防治及应急管理支出年初预算数为318.6万元，决算数为309.2万元，完成预算的97.06%，主要原因是：要求过紧日子，压减支出。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2019年度一般公共预算财政拨款基本支出384.49万元，其中：

（一）工资福利支出282.24万元，较2018年增加63.95 万元，增长29.29%，主要原因是：人员增加。

（二）商品和服务支出94.16万元，较2018年增加9.91万元，增长11.76%，主要原因是：人员、职能增加，各项开支增多。

（三）对个人和家庭补助支出4.68万元，较2018年增加3.28万元，增长24.28%，主要原因是：人员、职能增加，各项开支增多。

（四）资本性支出3.39万元，较2018年增加1.83万元，增长117.3%，主要原因是：人员、职能增加，各项开支增多。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为16万元，决算数为3.36万元，完成年初预算的20.81%，决算数较2018年减少2.99万元，下降47.31%，其中：

（一）公务接待费支出年初预算数为15万元，决算数为3.03万元，完成年初预算的20.02%，决算数较2018年减少3.29万元，下降52.05%。决算数较年初预算数减少的主要原因是：落实过紧日子要求压减公务接待费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费支出1万元，其中公务用车运行维护费支出年初预算数为1万元，决算数为0.3万元，完成年初预算的30%，决算数较2018年增加0.3万元，增长100%。决算数较年初预算数增加的主要原因是：2018年没有公车。

六、机关运行经费支出情况说明

本部门2019年度机关运行经费支出309.2万元（与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致），较年初预算数减少9.4 万元，降低2.95%，主要原因是：实过紧日子要求压减支出。

七、政府采购支出情况说明

无

八、国有资产占用情况说明。

截止2019年12月31日，本部门国有资产占用情况见公开09表《国有资产占用情况表》。其中车辆中的其他用车主要是其他用车。

九、预算绩效情况说明

     （一）绩效管理工作开展情况。

无

（二）部门决算中项目绩效自评结果（选择1至2个项目）。

无

第四部分  名词解释

无