庐安发〔2023〕7号

关于开展2023年全市“安全生产月”活动的通知

各安全专业委员会，各乡（镇）人民政府，沙湖山管理处，市政府各部门，市（局）直各单位，驻市（山）各单位：

今年6月是第22个全国“安全生产月”，按照《九江市安委会办公室关于开展2023年“安全生产月”活动的通知》（九安办发〔2023〕20号）要求，现就开展2023年全市“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实全国全省全市安全生产工作决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，强化以人为本理念，围绕“人人讲安全、个个会应急”主题，贯彻落实活动要求，以线上线下相结合方式，创新形式、广泛发动，全面开展我市2023年“安全生产月”活动，进一步强化安全意识、普及安全知识、培育安全文化、提升安全素质，营造全社会关爱生命、关注安全的浓厚氛围，凝聚全市上下“防风险、除隐患、遏事故、保安全”的强大合力，着力防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故。攻坚克难、扬优成势，全力服务全市经济社会高质量发展，构建人人共建安全、人人共享安全的良好格局。

二、“安全生产月”活动主题

人人讲安全、个个会应急

三、“安全生产月”主要内容

2023年“安全生产月”活动于2023年6月在全市范围内全面开展，各地、各部门和单位要采取多种形式开展本地、本行业、本部门“安全生产月”活动。

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产法规及中央政策要求，开展好“四项学习”活动。

1.安全生产论述“人人学”。巩固安全生产专项整治三年行动成果，持续深化公共安全文化建设攻坚，重温《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。【责任单位：市安委会各成员单位，各乡（镇、处），各企业】

2.安全生产政策“系统学”。持续深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，深入学习宣传贯彻党中央、国务院，省委省政府，九江市委市政府和庐山市委市政府关于安全生产重要决策部署，开展各地、各负有安全监管责任部门“党政主官谈安全”活动。【责任单位：各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监督管理职责的部门】

3.安全生产体会“集中学”。以各级领导干部为重点，结合学习贯彻党的二十大精神和主题教育，通过深入系统贯彻、组织集体学习、发表评论文章或心得体会等方式，带动全市14个安全专委会、干部职工、企业主要负责人等自觉学深悟透，牢固树立安全发展理念，对标对表推进工作。【责任单位：市安委会各成员单位，各乡（镇、处），各企业】

4.安全生产警示“用心学”。督促各企业组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动交流学习体会，进行警示教育。【责任单位：市安委会各成员单位，各乡（镇、处），各企业】

（二）组织开展“安全宣传咨询日”系列活动。

5.6月16日，各乡（镇、处）、各部门和单位要广泛开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。现场播放公益宣传片，张贴公益海报，发放安全应急文创产品、科普资料，回答群众关心的安全生产问题，展示应急演练。【责任单位：市安委办、市应急管理局、市安委会各成员单位，南康镇等乡镇】

6.召开一次安全生产宣传动员会，集中宣传安全生产方针政策、法律法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识、避险逃生技能等科普知识和安全生产举报奖励等政策。【责任单位：各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监督管理职责的部门】

7.各地、各单位可结合本地、本行业和本单位特色，以现场或在线等形式启动2023年“安全生产月”，并组织开展各项应急安全科普宣传、主题书画摄影评展等活动，营造浓厚宣传氛围，不断掀起“安全生产月”宣传热潮。【责任单位：各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监督管理职责的部门】

（三）开展“最美应急人”宣传选树活动。

8.在第22个“安全生产月”期间，广泛宣传江西省“最美应急人”和“最美应急人提名人选”，在全社会营造关心、支持、参与应急管理和安全发展事业的浓厚氛围。【责任单位：市委宣传部、各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监督管理职责的部门】

9.充分发挥先进典型示范引领作用，紧紧围绕应急管理工作特点和重点工作、重大任务执行，重点面向基层，聚焦应急救援、安全生产和防灾减灾救灾第一线、改革发展主战场、服务群众最前沿，在全市范围内发现一批切实把确保人民群众生命财产安全放在第一位，在事故处置、抢险救援、灾害救助等任务中救民于水火、助民于危难、给人民以力量，始终做党和人民的忠诚卫士、应急先锋、安全尖兵的代表性先进个人。【责任单位：各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监督管理职责的部门】

（四）开展安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动。

10.贯彻落实省安委办《关于印发安全风险防范大宣传大实践巩固提升行动实施方案的通知》部署要求，突出面向企业一线员工和广大社会公众，广泛开展安全知识“人人学”，突出各级党政主要领导和企业主要负责人，持续开展安全风险防范“大家谈”。【责任单位：市委宣传部、市安委办、各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监督管理职责的部门】

11.分类组织观看危险化学品燃烧、爆炸、中毒、矿山冒顶、高处坠落、有限空间作业、触电、叉车、机械伤害、金属冶炼、粉尘爆炸、危货运输、深基坑作业等13方面警示教育片，督促企业组织全员观看和讨论，结合当前正在开展的全市安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动，全面自查各类隐患，压实企业主体责任，做到八个“必须”。【责任单位：市安委办、各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监督管理职责的部门】

12..深入开展应急科普“五个一”宣传活动：鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图。。【责任单位：各乡（镇、处）、市教体局、市农业农村局、市住建局及其他负有安全生产监督管理职责的部门】

13.围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产政策法规知识、安全生产重大隐患判定标准等内容，组织安全生产知识网络学习培训考试，各地各监管部门对企业全员、监管干部全体参训并在线考试。【责任单位：各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监管职责的部门，各企业】

14.开展“人人讲安全、个个会应急”安全生产知识在线学习竞答活动，组织发动不仅限于机关、学校、社区、村组、企业、公共机构等六类重点场所人员进行为期1周的在线学习后，参与在线知识竞答。【责任单位：市政府各部门、市（局）直各单位、驻市（驻山）各单位、各乡（镇、处）、各企业】

15.在全市开展“人人讲安全、个个会应急”主题活动，重点突出企业一线员工、基层群众、校园、行业部门、医院等公共机构，积极引导社会各行各业发出安全宣言、叫响安全声音，可以班组为单位、也可三至五人一组，拍摄手机短视频，突出安全主题，形式不限、内容不限、长短不限，形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。【责任单位：市政府各部门、市（局）直各单位、驻市（驻山）各单位、各乡（镇、处）、各企业】

16.鼓励各乡（镇、处）、工业园区、温管会及相关部门结合实际至少打造1个立得住、唱得响的品牌活动，百花齐放各展风采。【责任单位：各乡（镇、处）、工业园区、温管会、负有安全生产监管职责的部门】

17.组织全市各地、各有关部门和单位积极参加“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动。【责任单位：市政府各部门、市（局）直各单位、驻市（驻山）各单位、各乡（镇、处）、各企业】

18.在楼宇电梯广告屏、公交车等交通工具电子显示屏持续滚动播放安全公益广告，在交通要道、商业门店、城区景区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、十字路口等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成强大宣传声势。【责任单位：各乡（镇、处）、负有安全生产监督管理职责的部门】

19.组织各主流媒体及新媒体针对重点行业重点领域，及时发布各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。【责任单位：市委宣传部、市应急管理局、市气象局、庐山气象局、各乡（镇、处）】

（五）组织开展常态化应急演练活动。

结合安全宣传与实践“双五进”工作，组织开展有效管用的全员应急演练。

20.企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。【责任单位：负有安全生产监管职责的部门，各乡（镇、处）、工业园区、温管会，各企业】

21.乡村要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾等事故灾害逃生救援，开展一轮科普知识宣传、自救互救练习、应急逃生演练。【责任单位：各乡（镇、处）】

22.城区、景区要针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区、社会福利院等场所场景开展一次风险辨识防控活动，开展一轮情景模拟、自救互救、实战推演、逃生演练活动。【责任单位：市消防救援大队、庐山消防救援大队、市住建局、市（局）旅发委、环山文旅集团、市民政局等部门，南康镇、各企业】

23.学校要针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，开展科普知识宣传和应急救援演练。【责任单位：市教体局、各乡（镇、处）】

24.妇联要组织以家庭为单位，针对燃气安全、电动车充电安全以及高楼火灾逃生等，开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。【责任单位：市妇联、各乡（镇、处）】

（六）开展企业主要负责人“五带头”宣传活动动。

25.持续宣贯安全生产法，督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责，开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动。【责任单位：各乡（镇、处）、市安委会各成员单位，各企业】

26.围绕重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，积极组织宣传报道企业主要负责人“五带头”（带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动）进展情况。【责任单位：各乡（镇、处）、市安委会各成员单位】

27.广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，落实从业人员安全生产岗位责任，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。【责任单位：各乡（镇、处）、市安委会各成员单位、各企业】

28.开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。【责任单位：市安委会各成员单位、各乡（镇、处），各企业】

（七）开展井冈山安全发展论文及新媒体作品等征集。

29.积极参与我省第十八届井冈山安全发展论文征集活动，围绕如何促进“人人讲安全、个个会应急”这个主题，就安全生产工作探索与实践、安全风险管控和隐患排查治理、提升企业安全管理水平、提升公众安全意识等，组织动员14个安全专委会和市安委会成员单位组织安全生产工作者，特别是有关企业负责人、安全生产专家和安全生产工作者积极投稿，凝聚全社会智慧，为安全发展建言献策（各单位投稿不少于1篇报送至市安委办）。【责任单位：市安委会各成员单位、各乡（镇、处）、各企业】

30.普及应急安全知识，弘扬应急科学精神，倡导科学应急方法，拍摄制作安全警示教育片、科普宣传片，设计应急虚拟形象，制作公益类文创产品。【责任单位：负有安全生产监管职责的部门、各乡（镇、处）、工业园区、温管会】

31.组织开展应急科普宣传产品和新媒体作品、原创歌曲MV和舞台节目创意征集评选展播活动。【责任单位：市安委会各成员单位、各乡（镇、处）】

32.积极参加应急管理部第四届应急管理新媒体作品征集展播活动，推动产生一批全市应急科普优秀作品及优秀创客。【责任单位：负有安全生产监管职责的部门、各乡（镇、处）、工业园区、温管会】

（八）组织开展应急安全文化和应急科普、安全体验场馆大调研。

33.大力弘扬“人民至上、生命至上”理念，坚持安全第一、预防为主，坚持群众观点和群众路线，落实基层应急管理体系建设有关要求，全面推动应急管理宣传“网格化”专项行动，建立乡镇、村居（社区）、企业应急宣传网格员队伍，确保乡、村两级各配备至少1名应急宣传网格员，危化、非煤矿山及规模以上工贸企业至少1名应急宣传网格员，由市应急管理局统筹管理、建立应急宣传网格员工作联络群，开展应急知识宣传、接受应急安全咨询、提供应急便民服务以及其他与应急领域宣传有关的活动。【责任单位：市应急管理局、工业园区、温管会、各乡（镇、处），各企业】

34.强化“每个公民都是自己安全的主人”，扩大应急科普人群覆盖面，宣传、发动广大群众积极参加各类应急科普、安全体验和应急演练活动，持续推进公共安全文化攻坚和大宣传大实践巩固提升。【责任单位：市安委会各成员单位、各乡（镇、处）】

35.拓宽渠道、丰富形式、创新载体，推进应急文化创新，配合九江市开展应急安全文化建设和应急科普、安全体验场馆调研，摸清应急科普和安全体验场馆“家底”，制作应急科普和安全体验场馆地图等工作。【责任单位：市安委会各成员单位、各乡（镇、处）】

36.鼓励中小学校和社会各界组织参观应急科普和安全体验场馆，拓宽民众接受安全宣传教育途径，加强应急科普知识学习，提高公共安全意识和自救互救能力，把安全责任向企业、家庭、个人延伸，让每一个人做自己安全的主人，真正做到“人人讲安全、个个会应急”。【责任单位：市应急管理局、市教体局、各乡（镇、处）】

（九）持续开展“安全生产万里行”活动。

37.各乡（镇、处）、有关部门和单位要用好“12350”举报投诉热线和“119”“96119”消防举报电话，鼓励和引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为，对举报的重大隐患和违法违规行为，经核查属实的按规定给予奖励。要采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。【责任单位：市安委办、负有安全生产监管职责的部门、各乡（镇、处）、工业园区、温管会】

38.市“安全生产月”活动组委会将组织安全生产专家、监管干部和媒体记者，深入相关乡镇和重点行业领域，深入采访重大事故隐患专项排查整治2023行动开展情况，结合“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”、专项整治行动等工作，持续开展“安全生产万里行-庐山行”，宣传安全生产先进经验做法，曝光重大事故隐患和突出问题。【责任单位：负有安全生产监管职责的部门、各乡（镇、处）、工业园区、温管会】

39.“安全生产万里行”6月启动，12月底前结束，各地、各有关部门和单位要紧紧围绕重大事故隐患专项排查整治2023行动要求，充分发挥媒体监督和社会监督作用，采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动，及时报道排查整治工作进展、办法措施等，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。专项整治期间，各有关部门要落实典型执法案例季度公开发布机制，每季度在政务网站或主流媒体公布安全生产典型执法案例（含危险作业罪）；各有关部门每季度至少报送一例安全生产典型执法案例至市安委办备案。【责任单位：负有安全生产监管职责的部门、各乡（镇、处）、工业园区、温管会】

四、组织机构

全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动由市安委会组织开展，成立活动组委会，市委常委、常务副市长危玉球为主任，市政府副市长为副主任。活动组委会由市应急管理局、市委宣传部、市公安局、市文广新局、市总工会、团市委、市妇联为牵头单位，市安委会其他成员单位和各乡（镇、处）为成员。市组委会办公室设在市应急管理局，负责全市“安全生产月”及“安全生产万里行”活动的组织实施和日常协调工作，综合指导各乡（镇、处）、工业园区、温管会、各部门开展活动。办公室主任由市应急管理局党委书记、局长金翔兼任。

各地、各有关部门和单位要参照成立“安全生产月”活动领导机构，认真组织开展“安全生产月”活动。

五、有关要求

（一）加强组织领导。各地、各有关部门和单位要将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划，参照市组委会，建立多部门合作、有关方面协同联动工作机制，加强密切配合，搞好通力协作。要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实，明确责任单位、责任人和重点活动分工，确保层层有人抓、事事有人管。

（二）广泛动员部署。各地、各有关部门和单位要加强活动组织实施，及时印发开展2023年“安全生产月”活动的通知，制定“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点，协调联动，做好人力、物力和相关经费等保障，要拓展社会面宣传渠道，组织开展形式多样、内容丰富、针对性实效性强的活动，动员全社会共同参与，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）加大宣传力度。各地各部门要充分发挥宣传、网信等部门的作用，组织协调各主流媒体、行业媒体及其新媒体加大宣传力度，开设“安全生产月”活动专栏和专题，增加活动宣传版面、时段和频次，特别是要在“安全生产月”启动、“安全宣传咨询日”活动等重要时间节点开展主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力、感染力。

（四）确保活动实效。要把活动与主题教育相结合、与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与安全生产专项整治等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，创新工作举措，因地制宜开展好宣传活动，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。请各乡（镇、处），市安委会各成员单位各明确1名联络员并于5月26日前报送联络员反馈表（附件1），牵头单位同时报送组委会副主任名单；并及时向市组委会活动办公室报送活动期间好的做法和视频、图片等资料，于6月28日前报送本地本部门开展活动的总结报告和全市“安全生产月”活动进展情况统计表（附件2），总结报告要突出特色活动、具体实例和数据，信息报送情况将纳入对各乡（镇、处）、各部门“安全生产月”活动的考核内容。

附件：1.庐山市“安全生产月”活动联络员反馈表

2.庐山市“安全生产月”活动进展情况统计表

3.庐山市安全生产宣传教育“五进”活动和演练活动责任单位

庐山市安全生产委员会

2023年5月26日

庐 山市安全生产委员会办公室 2023年5月26日印发

附件1

庐山市“安全生产月”活动联络员反馈表

注：请于5月26日前将此表报送至市安委办。

附件2

庐山市2023年“安全生产月”活动进展情况统计表

　填报单位（盖章）：　　联系人：　　电话：　　填报日期：　　

附件3

庐山市安全生产宣传教育“五进”活动和

演练活动责任单位

“五进”活动：

演练活动：