转变观念迈出新步伐 紧盯目标实现新跨越

努力开创庐山市烟草发展新局面

--在2018年县局（分公司）工作会议上的报告

莫循

（二〇一八年三月六日）

同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实2018年全国、全省、全市烟草工作会议精神，认真总结2017年工作，分析当前形势，瞄准新目标，安排部署2018年工作任务，圆满完成市局（公司）党组和庐山市委、市政府交给我们的年度各项目标任务。

下面，我代表庐山市局班子作2018年工作报告。

一、2017年工作简要回顾

过去的一年，面对严峻形势，我局（分公司）紧紧围绕市局（公司）和庐山市委、市政府的工作部署，以贯彻落实党的十九大精神为契机，紧盯全年目标任务不放松，坚持稳中求进的总基调，更加注重市场合力的整体作用，更加注重考核制度的调节作用，更加注重企业文化的引领作用，紧扣“二三七”这个重要指标，按照“打牢基础、建好队伍、管好市场、严格规范”的总体思路，扎实推进各项工作的开展。2017年1-12月，庐山市烟草实现系统外销售34894万支，同比增长2.45%；金圣烟销售14108万支，同比增长24.17%；省产烟销售21208万支，同比增长13.27%，全年实现税利6210.39万元，2016年1-12月份税利6523.83万元，同比减少313.44万元，下降4.8%，2017年上交地方财税1260.7万元，2016年上交地方财税1281.8万元，同比下降1.65%。

（一）多种手段开展卷烟销售工作

利用三大营销手段，开展科学合理的品牌整合。针对一些传统节假日，做好节日主题策划，适时开展“节日营销”，积极组织相关营销活动，开展一句话引导，做好金圣品牌宣传，引导零售客户订购卷烟；针对红白喜事、升学宴、婚庆市场做好“事件营销”，深挖市场的消费需求，建立覆盖县城、乡镇、行政村的卷烟消费市场信息采集点，制定“金圣”用烟应急补货管理流程，进一步扩大生产品牌消费群体；针对人流密集的旅游景点、城镇中心、通过拉标语、贴宣传单、摆摊设点宣传促销的形式开展“驻店营销”，不断提升品牌宣传的效果，拉动生产品牌消费，实现金圣品牌成功转换。立足“三大计划”，落实“四个一”工作理念。持续推进暖心计划、眼球计划和触角计划，致力于加强客户沟通，及时掌握市场信息，密切关注卷烟市场的销售动态，确保“一个客户也不忽视”。通过微信公众号的关联和宣传、卷烟柜台的重点摆放以及客户信息的收集和调研，更好的开展客户服务，建立融洽客企关系，做到“工作标准一丝也不降低”。针对每月不同的实际情况开展重点工作的部署和落实，全员上阵开展营销活动的开展和市场调查以及价格检查，做好记录和反馈，合理解决市场难题，引导市场规范运转，实现“工作节奏一刻也不放松”。通过订单跟踪，全员开展上门逐户协商订单，加强对其销量的引导，深挖客户订烟潜力，对客户销量进行引导，控制大户卷烟定量，倾斜中小户卷烟增量，有目标的拓展中小户销量发展空间，做到“属于我们的卷烟一箱也不丢失”。深化“网格化”，完善网建基础。积极落实网格化管理体制改革，不断创新网格化管理工作方法，严格按照市局要求组建和完善网格工作站相关队伍，配备网格工作人员，建立网格工作站规章制度，做好组织机构和制度上墙等基础工作。两个网格严格按照网格配置标准，配置网格主管和助理各一名，营销员共6人形成了凝聚力强、战斗力强的一线团队。从网格工作开展情况来看，两个网格均按照网格工作手册要求开展各项业务工作，坚持每日例会制度，及时通报当天市场发现问题，真正做到以网格为单位持续开展协同配合活动，充分发挥网格独立作战功效。建立“幸福家”，协调客企关系。2017年5月，召开了“幸福家”成立大会，庐山市共成立“幸福家”小组33个，全市45.92%卷烟零售户进入“幸福家”，基本实现城镇客户全覆盖。通过开展“幸福家”金融团、法援团、采购团等团购活动、开展“幸福家”运动会、“六好”幸福家评比等活动，充分协调客企关系、密切与客户之间的联系。

（二）多管齐下开展市场监管工作

多方联动，构建卷烟市场综合治理新格局。2017年，由庐山市综治办牵头召开了两次全市卷烟市场打私打假综合治理推进会，全市十个乡镇负责人亲自督促卷烟市场打私打假工作的开展，并将打私打假数字纳入到全年的综治考评中占5分，与当地财税考评挂钩，表彰在打假工作中表现突出的先进个人，营造全民卷烟打私打假氛围，掀起全市卷烟打私打假高潮。宣传引导，多样化宣传形式掀起全市打假高潮。利用综合格局，在各乡镇、村组、街道办通过悬挂横幅、发放举报投诉宣传卡开展卷烟打假宣传，共计悬挂横幅77条，发放举报投诉宣传卡500余张；联合移动、电信、气象局、电视台等部门，通过推送不正当渠道购买的卷烟多为假烟的告诫、严厉打击制假售假行为的警示以及扰乱市场违法行为的举报投诉的方式和渠道，提高广大市民的法律意识；开展了“3·15”烟草专卖法律法规宣传和“12.4”普法宣传活动，通过印发宣传资料、现场进行咨询等宣传形式，面向广大消费者宣传烟草举报投诉方式、识假辨假和依法维权等基础知识，增强了全社会参与卷烟打私打假的积极性。专项行动，肃清卷烟市场违法行为，保障卷烟市场供应秩序。开展了“重大传统节日卷烟市场专项整治行动”、“严管大户专项整治行动”、“特殊业态联合整治行动”，改拉网式检查为对重点地段、重点户进行抽查，加大中午、夜间、双休日和节日期间的检查力度。召开“大户约谈”、全力控大户、打击非法大户、打击跑轮子户。联合物价部门对全县客户进行了卷烟价格检查，确保市场价格稳定。组建寄递检查小组，每日坚持寄递检查，发现问题，及时汇报，采取措施，堵住源头，净化市场。节假日、休息日，坚持开展各种形式的错时错位检查. 确保了三个重大传统节日整治工作有序开展，为我市卷烟市场正常运转保驾护航，较好地完成了各个阶段的目标任务。2017年，庐山市共开展各种专项行动、协同检查38次，协作人员（公安、工商、交管、公路、邮政、乡镇）116人次，全年查处各类卷烟案件193起，同比增长158.44%。查缴各类违法卷烟4441.7，同比增长7.85%。案值749964.46元，同比增长37.48%， 1万元以上案件20起，同比增长81.82%。假、私卷烟案件85起，同比增长672.73%。查获假、私卷烟1148.1条，同比增长212.41%（其中寄递环节查获的假冒卷烟616.5条，占比53.70%，市场查获531.6条，占比46.3%）。刑事拘留2人。

（三）多样抓手开展内部监管工作

扎实开展内部监管。一是学习业务，做到“会管”。坚持开展面向全员的内部管理监督培训，定期组织深入学习内部专卖管理监督工作的一系列制度规定和文件精神，做到“心中有数”。二是主动担当，做到“敢管”。保持全员对规范经营的认识度和警觉性，不断提升内管系统运用效率，保持预警信息100%处理到位。三是认真履职，做到“真管”。对外加强对大户的管控，保持中小户合理库存，关注滞销烟、库存较多的大户，建立卷烟非法流通的监控、通报制度，出现问题对负有直接责任、监管责任和领导责任的人员进行严肃问责。全年共处理预警6173条，同比增长13.57%，其中省内预警3852条、国家局预警2321条，预警处理率达100％。开展真烟非法流通专项治理。对照上级文件要求以及市局下发的有关通知要求，全面部署并大力开展了真烟非法流通专项治理整顿。一是加强真烟非法流通治理，通过监控零售客户涉案频次和涉案卷烟数量占比等做好摸底调查，及早预防和及时制止真烟非法流通蔓延，对真烟外流实现由控到降。二是深化协同机制，推进内管倒逼机制落实。三是升级监管手段，运用信息化手段，持续加强日常监管。全面贯彻卷烟贵方经营管理工作。召开专题会议传达省、市局关于卷烟经营管理工作、销售调度和规范经营工作紧急会议等会议精神，并要求全局上下统一思想。正确认识卷烟经营规范管理的重要性和必要性。摸清市场“规则”，转变经营理念，摒弃“大户”依赖，建立健全“大户统管服、中户培养、小户覆盖”的卷烟零售客户营销服务和专卖管理机制，将规范经营落到实处，工作标准保持高位不降低。

（四）多项措施开展企业管理工作

学用结合，扎实开展“两学一做”学习教育常态化。扎实开展“两学一做”学习教育常态化，推动党内组织生活常态化，把全面从严治党落实到每名党员身上。每月组织开展学习、观看教育片、开展“手抄党章”“重温入党誓词”，围绕“做合格党员”开展学习讨论，提升党员素质，激发组织活力。转变作风，扎实开展“反内鬼”“懒政”等专项行动。今年，我局扎实开展“反内鬼”、“转变工作作风，向懒政作斗争”等专项行动，把全面从严治党落实到每名党员身上。一是落实责任。我局（分公司）主要负责人与各部门签订从严治党责任状，明确到人，落实责任。二是组织全体党员签订《反“内鬼”廉洁行为承诺书》，将廉洁从政落实到每名党员。三是组织学习讨论。组织党员立足岗位，围绕懒政的各个方面，向客户、同级部门、上级部门征求意见，填写懒政行为自查表，列出懒政行为清单，一一销号。创新手段利用钉钉软件开展考勤打卡，规范员工作息时间，展现企业良好精神面貌。创新形式，不断加强廉政文化建设。以“四个到位”深入推进党风廉政建设。教育到位，通过思想道德教育、法规法纪教育和示范警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。制度到位，进一步落实责任制管理，完善“一岗双责”和责任追究，做好廉洁自律基础工作，规范权力运行。创建到位，突出“点滴满意，价值凝聚”的理念，提高零售客户和社会各界对庐山市烟草服务的认知度和美誉度，提升星火服务品牌形象。特色到位，以党的十九大精神为内容建立图文并茂、形式多样、内容丰富的廉政文化室，切实增强廉政教育实效。强化监督，始终坚持正确的选人用人导向。严格执行干部选拔任用程序，树立正确的选人用人导向，坚持民主推荐，坚持民主考察，坚持公正公开，有意识地在现有的人员配备中培养有担当、有责任感、有服务意识的青年挑起担子，挑起担负企业兴衰，新老更迭的大梁。落实责任，切实做好安全稳定工作。及时组织学习和认真贯彻落实国家局、省局和市局关于安全生产的会议精神，牢固树立安全发展理念，以全面落实新《安全生产法》为主线，努力强化安全生产基层基础管理，切实把安全生产工作放在重中之重的地位来抓。严格执行有关安全生产的法律法规、规章制度和各项安全生产标准要求，做到任务明确、责任到人、措施到位，全面落实安全生产主体责任，同各部门签订了综治、安全责任状，同全员签订了责任书。定期或不定期组织开展安全生产大检查，以防火、防交通事故等作为安全检查工作重点，切实加强对办公大楼、蛟塘网点等重点部位的安全监管工作力度，确保了要害部门、重点部位的安全。健全预案，做好节假日期间值班工作。积极开展了“综治宣传月”、“安全生产月”等专项活动，加大了综治、安全工作宣传力度。我局（分公司）被评为2017年度全市系统“安全生产先进单位”。降本增效，扎实推进精益管理工作。 成立绩效管理小组，优化绩效管理流程，合理调整考核指标，制定绩效管理方案，围绕目标，制定措施，咬紧时间节点，将薪酬与目标任务合理有效结合，充分调动员工积极性，为年度目标任务的顺利实现和企业的规范管理添加了重要的砝码。与此同时，我们扎实开展了全员、全过程、全方位降本增效工作，严控费用支出，努力降低生产经营成本。加强物资采购管理，按需求组织采购，减少资金占用。加强费用管控，严格执行预算管理各项规定，严控差旅费、会议费、业务招待费用等支出，杜绝一切非必要开支，用实际行动降本增效，从一点一滴为税利增收做贡献。丰富载体，开展各种有益的文化活动。开展“学雷锋”志愿服务活动，发扬烟草人“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神；组织青年员工积极参加庐山市团委主办的朗诵比赛，展现了积极向上的企业形象和青年员工的蓬勃朝气；组织“六一”儿童节到蛟塘中心小学奉献爱心。组织党员干部以“手抄党章”、“重温入党誓词”活动庆“七一”；组织党员进行文明交通劝导实践“党员主题活动日”；开展旅游城市创建卫生大扫除活动；组织举办首届庐山市卷烟零售户“幸福家”体育运动会并组队参加了九江市“幸福家”体育运动会，并荣获了团体第二的好成绩。组织开展了大大提升企业凝聚力，增强员工归属感的“重阳节”金秋采摘活动；开展了科技创新活动，定期召开QC小组工作部署会，努力推进日常工作创新，并有一项QC成果荣获全市系统二等奖；大力开展宣传信息调研工作，制定下发考核方案进行每月考核、任务到人，全年在各类媒体上共发表信息调研稿件312篇，在市局主页上发表信息198篇，实现较大幅度增长，被评为2017年全市系统宣传信息调研优秀组织奖三等奖。与此同时，我局顺利通过了江西省委、省政府“江西省第十四届文明单位”的称号复检。加强培训，不断提高员工综合素质。一是积极组织全体干部职工认真学习贯彻落实党的十九大精神以及省市局各项会议；二是规范例会、支部会、行政会等会议制度，杜绝形式，不走过长，保证会议效果；三是积极组织营销、专卖、内管和办公室人员参加省、市局的各种相关培训并自主举行“人人过关”、“技能比武”、“真假烟识别”等业务技能提升培训，要求所有参训人员及时填写《培训效果跟踪反馈表》，以检验学习培训效果。我局朱浔宁同志在全省系统2017年网格专卖管理应知应会竞赛中荣获基本知识理论测试第一名。扶贫帮困，坚决打赢脱贫攻坚战。在17年打响的脱贫攻坚战中，我局积极响应政府号召，高度重视精准扶贫，派出以科级干部为组长的驻村工作队常驻挂点帮扶村—华林镇吉山村，同时，我局还积极开展了扶贫帮困工作，投入62000余元为扶贫村改造农村基础设施，美化村容村貌，树立了烟草企业的良好形象。以上工作的开展和成绩的取得既得益于市局（公司）党组、地方政府的坚强领导，更离不开全局干部职工的共同努力，离不开离退休老同志的关心帮助，离不开职工家属的支持理解，特别在今年“春供”期间，全体员工夜以继日，放弃休假，连续作战，无论是网格人员还是机关人员，无怨无悔的默默付出，用坚定的信念和奋勇的行动坚决保障了春供任务的完成和目标的实现，借此机会我代表班子向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

二、转变观念，调整状态，闯出新作为

在2月6日召开的全市烟草工作会议上，市局（公司）党组书记、局长（经理）王健在2017年全市烟草工作会议上作了题为《谋划新征程 实现新目标 坚决打赢建设优秀商业企业攻坚仗》的工作报告，简要回顾了2017年工作，提出了“进位赶超，坚决打赢建设优秀商业企业攻坚战”的具体要求，要求全局上下：紧紧围绕省局党组的决策部署，坚持发展信心不动摇，发展方向不偏移，发展速度不滞后，发展质量不降低，把“等不得、慢不得、懒不得”贯穿于九江烟草改革发展的全过程，以打造“九江样板”和“九江经验”实现进位赶超，把九江烟草的发展提高到新的水平，努力在新征程上作出更大的努力和担当。回顾自身，2017年虽然我局取得了一些成绩，很多工作仍然没有取得决定性的突破和进展，与市局党组的要求仍然存在较大的差距，这就要求我们全局上下同心协力，转变旧观念，调整新状态，努力开创庐山市局发展新局面。

（一）以诚胜必我的信念打开新局面 在全年各个阶段的战斗中，全局上下一心，一个阶段一个阶段的挺过，一条坎道一条坎道的跨过，取得了17年销售任务四个指标的全部达标，取得了春供期间目标任务的全面完成，但是面对成绩，欣慰之余更多的却是疲惫不堪，现实让我们意识到必须改变在面临任务指标时表现出来底气不足，面对困难时解决问题的信心不足的状态。一是强基础增信心。日常工作中我们还存在基础性工作仍不到位，走访不到位，宣传未达标，物料发放不及时等问题，所以说平时做好品牌培育、新品宣传、客户拜访、订单采集等基础工作，做好计划抓牢抓实去开展，才会在订货期间从容应对，避免出现顾此失彼的现象。在困难面前都有畏难情绪，但是只要我们胸有成竹、心中有数，困难就不能称之为困难，17年年底大家觉得是不可能的任务，觉得是前所未有的窘境，最后在上下一心的努力下也顺利完成了任务，所以底气和信心是干事创业事半功倍的助燃剂；二是育金圣抓销量。在品牌培育成果不明显，品牌转换不顺畅，销量排名不上升的现实情况下，找出原因，找出差距，品牌培育成果不明显是不是我们在开展品牌宣传、驻店营销活动的过程中只是走走过场，应付检查，没有认识到开展品牌宣传的重要性？品牌培育的手段并不只有口头宣传、打打电话、摆摆摊子，需要我们用创新的手段、开放的思路去开展品牌培育，面对面的效果永远比隔着电话强，宣传者都没有用心来宣传接收者必然不走心接收，在目前同比增幅不大的现实压力下，要想排位靠前，必须在重点抓金圣品牌的同时不放松系统外销量的同比上升，做到两手抓，两手都要硬；三是进排位勇争先。去年，我们在困难重重，荆棘遍布的情况下没有抛弃、没有放弃，最终在全面完成市局下达的四项目标任务的基础上在全市综合排名中处于中等偏下水平，随着今年情势的变化以及兄弟单位的赶超，我们再次面临排名靠后的窘境，我们应当正视自身人均条数较高，销量同比增幅不大，市场监管没有突破性进展的现实情况，针对以上情形，我们应当认真分析自身原因，对照先进缩小差距，不能存在固步自封、满足于完成目标任务的就停滞不前思想放松的状态，工作就是朝前追，奋力赶，向先进看齐，直到抬起头来，前面没有跑的更快的再来和自己较劲。

（二）以责任在我的使命再上新台阶 在市局党组提出的“等不得 慢不得 懒不得”的新要求下，我们也要以“不等 不靠 不拖”的使命感付出艰苦的劳动和不懈的努力，市场上违规行为仍然存在，监控死角仍然存在，假私卷烟没有绝迹，2017年，市局下达的5起大要案任务，我们完成了3起，既然违法行为和违法卷烟层出不穷，为什么我们的监管任务完不成，为什么我们连续作战仍然不得要领？要实现精准打击对我们在提高自身能力和思想认识上提出了要求。一是在接受任务前保持大局观念。在接受任务时要保持高度的大局观和责任感，任务下达做不到绝对的平衡，但是我们是作战员不是指挥员，要拿出战士受命的绝对服从，站在一定高度看问题，少发牢骚少些抱怨，没有完不成的任务也没有达到不了的彼岸，全看行动者拿出什么样的水平和认识。二是在完成任务时保持平稳心态。在机会面前，首先要瞄准时机，保持高度的敏感度和责任心发现问题发现线索，事前与经验丰富的部门或者单位保持沟通，瞄准恰当时机一举拿下，能经营的尽量经营，能做大的尽量做大，关注的同时保持平稳的心态和及时的沟通，在准备充分部署得当的情况下开展行动，尽量先期经营避免后期挖掘，避免后期人力物力的疲惫和困顿。三是在完成任务后保持进取精神。完成任务除了心态和时机，最重要的还是技能，所谓天时地利人和，缺一都不可，技能提升包括与兄弟单位、地方协作单位沟通能力的提升、经营技巧的提升、线索发现技能的提升、文案制作能力的提升，每个人尽管千姿百态，专精不一，多面手、复合型人才却是现时急需的人才，技多不压身，我们应当保持活到老学到老的状态和精神挖掘自身潜能，任何时候都能发挥光和热。

（三）以担当有我的态度促进高增长 新目标需要新的节奏，新征程需要我们有新的状态，网格化架构已经搭建完成并运行了近10个月，专销沟通有所增强，但网格内沟通协调还没有达到顺畅无阻，专销两张皮界限还没有真正打破，本位主义思想和各自为政现象依然不同程度存在，这些问题很大程度上将成为我们高速发展、快速增长的绊脚石，企业要发展，指明了方向，开好了道路，我们就要以企业一分子的担当坚定不移的高举旗帜，扫除障碍，加速前进。一是加强沟通促增长。以例会、协调会、沟通会等会议为辅助，以主动沟通为主调加强企业内部、网格内部沟通，真正领会上级意图和企业发展内涵，一切为了工作好开展、一切为了目标能达成、一切为了企业能进步、一切为了员工很幸福，通过充分沟通彻底剥离两张皮，将两张皮二合为一，既有“面子”又有“里子”。二是坚决服从促增长。坚决服从并不是盲目服从，上级精神的贯彻执行坚决服从，企业发展的筹划安排坚决服从，个人提升的批评指正坚决服从。“一团和气”要不得，“老好人”思想要不得，“和稀泥”行为要不得，“领工资”心态更加要不得，企业发展进步需要改革需要执行，没有执行力的团队没有资格谈进步，执行力是企业发展的精神，我们应当上下一心，将帮助企业提质增速的措施和精神扎扎实实落到实处。三是贯彻落实促增长。作为烟草行业中的一个微小组成，作为社会体系的一个点滴构成，地方上的政策，行业中的要求，我们都要既有创新又有内容的全面完成，不能重行业轻地方，不能重业务轻方针，有想法、有内容的扎实开展和落实，以主动担当的态度挖掘自己的特色，干出基层的风采。

面对新征程和新目标，全局上下要认清当前烟草行业面临的严峻形势，认清我局在全市系统中面临的严峻考验，认清差距、主动适应、摆正姿态、奋勇争先，准确把握行业发展节奏，贯彻市局王健局长在工作报告中提出的进位赶超的具体要求，把握机遇，应对挑战。要结合今年的工作方向和发展思路，调整工作状态，转变思想认识，以崭新的姿态开启新的征程，努力实现庐山市烟草的进位赶超。

三、2018年主要工作安排

根据全市烟草专卖局（公司）系统工作会议精神和市局（公司）对今年各项工作的总体要求和部署，结合实际，2018年，庐山市烟草工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进总基调，以全市烟草工作会议精神为指导，全面领会“进位赶超”的深刻内涵，瞄准税利增长的中心，认真把握“两个高质量增长”的关键举措，充分认识“打赢建设优秀商业企业攻坚战”的战略意义，以 “金圣”烟的销量为抓手，以市场终端案件的查获为保障，以队伍建设为基础，以精益管理为支撑，瞄准新目标，迈出新步伐，坚决以新的姿态、新的作为、新的步伐实现庐山市烟草的“进位赶超”。

根据上述总体要求和主要目标任务，2018年，我局（分公司）要在认真学习、深入领会全市烟草工作会议精神的基础上，把思想和行动统一到市局的决策部署上来，努力做好以下四个方面的工作。

（一）出招营销手段，实现“金圣”烟销量高质量增长

一是开展品牌培育，发挥预订单功效。发挥预订单管理在品牌培育中的积极作用，营销员的主战场是在室外而不是室内，把营销员的工作从“与电脑、电话面对面”转变为“与客户、市场面对面”，营销人员要持续加强上门拜访，而不是做客户订货的电话订货员，通过上门协商拿订单、搞服务，拉近客企关系、增进客户感情，杜绝只是打打电话的'冷漠订单'形式，通过上门采集预订单引导客户经营和品牌订购，从而增加销量。持续开展“三大营销”。加大信息采集力度，对本地婚庆市场、升学宴市场以及红白喜事等特殊消费市场进行调研，抓住寿宴、建房、上梁等特殊触发事件，深挖各市场的消费需求，逐步扩大县城、乡镇、行政村的卷烟消费市场信息采集点，制定'金圣'用烟应急补货管理流程，进一步扩大省产品牌消费群体。探索新型营销模式。积极探索网上营销、微信营销、视频营销、品牌植入营销，拓宽宣传渠道，吸引新生消费群体，开辟品牌培育新途径。

二是深化“幸福家”组织建设，净化客户群体。建立“幸福家”科学管理机制。由网格主管和网格助理负责牵头，网格三员和零售客户共同管理，形成零售客户自行治理的持续管理体系，动态管理“幸福家”成员，明确“幸福家”成员评价标准，建立“幸福家”准入和退出机制，建立客户档案，建成“能进能出”的科学管理机制。做精“幸福家”活动。大力探索金融、副食、法律服务工作，将“幸福家”活动延伸到消费者，提高活动质量，做“精”幸福家。持续推进三大计划。做好积分兑换的宣传跟进和消费者延伸，落实“暖心计划”；扩大价格标签的标识面积，做到“条包一价”；摸准市场信息，将市场信息运用到货源策略的制定和调整中去，发挥“触角计划”的指作用。

三是探索“新零售”终端，打造特色营销模式。借助庐山市旅游城市的东风，以东林大佛、秀峰景点、观音桥景点、温泉景点等地理特色，打造“烟草+旅游”特色营销模式。利用微信、视频宣传软件、文案策划平台等互联网的传播作用，发挥微信公众号延伸卷烟消费群体，通过各种网络趣味活动和货源策略激励以及卷烟品牌特征、投放的网络植入，吸引客户兴趣，增加品牌宣传宽度，增强终端黏合度，推动新形势下客户组织建设，通过打造“烟草+互联网”的个性特色营销模式，以创新工作方式持续推动年度目标任务的顺利实现。

（二）健全监管体系，打开市场监管新局面

——深化推进综合治理。

深化已经建立的“党委、政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打私打假新格局，充分利用好四部门共同下发的《关于做好卷烟市场打假打私工作的实施意见》开展市场监管工作，并与各协作单位建立好协作机制，主动协调综治委、公安、高速交警、邮管、工商、交通、新闻文化等部门，积极建立推行联动协作机制，保持卷烟打假、打私高压态势。为掀起全市违法卷烟市场监管工作新高潮打好组织基础。

——精心开展市场整治。

持续开展各类专项整治行动，全面落实“大户统管服”计划，通过系统监控，对销售异动的大户进行精准分析，结合摸排、紧盯、蹲守等方式，摸清大户销售异动原因。同时要联合公安等部门，针对大户开展系列联合突击检查或者规范执法，有的放矢，精准出力，精确打击。领导要亲自抓，明确目标措施，精心组织，落实责任，找准突破口，哪个环节薄弱，就在哪个环节上下功夫。同时及时总结寄递、公路运输、卡口等环节涉烟违法活动规律，形成一套有效的技战法，每天通报案件完成情况，保持全年毫不松懈的状态。

——加强情报体系建设

一是开拓特勤人员培养，构建情报网络体系。与协作单位建立了信息情报共享机制、在违法行为多发区域和环节发展特勤人员、在农村市场建立情报信息点，形成专卖稽查部门为主、上下联动、有关职能部门共同参与的案件信息情报网络体系。二是以信息化为支撑，提升打私打假质量。借助公安、高速等部门专业力量，“12313”举报平台的积极作用，发动社会力量，主动挖掘、分析情报、线索，提高打假成效。三是强化线索分析，实施精准打击。积极经营有价值的案件线索，开展深入分析，加强案件侦办力度，实施有目标、有成果的精准打击。四是树立全员专卖意识，营造全员专卖氛围。继续要重点突出'四个一'考核：每个员工每年必须提供一条违法线索并查获案件；每个稽查员（市管员）每月必须提供一条违法线索并查获案件；每个中队长以上管理人员必须发展一名特勤人员；每个大队长以上管理人员必须提供一条违法线索查获案值5万元以上案件一起，营造全员积极参与专卖管理的氛围。

——持续提高队伍素质

持续突出素质和作风建设，提高队伍执行力。一是转变工作作风。严格按照县局制定的思想作风纪律整顿活动方案，对照查找差距，进一步严明执法纪律、强化法治意识，提高依法行政水平。二是加强组织培训。继续组织开展'六个人人过关'培训考核工作，按照'月列入计划、周组织实施'的计划思路部署安排，每月不少于8次，每周不少于2次，采取集中培训、专题讲座、经验交流、测试与效果评估相结合方式开展。三是强化专业技能。着重培养案件调查、案件审理、案卷制作、真假烟识别、数据分析等专卖核心骨干力量人才。四是提高思想认识。转变“领工资”的思想，变得过且过为奋勇争先，以勤学苦干为荣，以好逸恶劳为耻，把烟草事业作为实现人生价值的平台。

（三）守好规范底线，提高规范经营产出比

统一思想认识。全局上下应统一思想，正确认识卷烟经营规范管理的重要性和必要性。正确认识到规范管理不是中心工作但丝丝缕缕影响中心，不是全局工作但方方面面事关全局。全体员工要克服“重眼前利益 轻长远发展”的错误思想，经常性组织干部职工学习行业关于不规范经营的通报，重温规范卷烟经营相关纪律规定，使全员上下从思想上、认识上、行动上真正重视规范经营，更加严格自律，严禁触摸“规范经营”警戒线。转变工作理念。摸清市场“规则”，转变经营理念，摒弃“大户”依赖，建立健全“大户统管服、中户培养、小户覆盖”的卷烟零售客户营销服务和专卖管理机制，将规范经营落到实处，工作标准保持高位不降低。开展专项治理。常态化开展“内鬼”专项治理，签订责任状，严肃处理不规范经营行为，坚决遏制“金圣”无码现象，全面肃清“内鬼”行为。

（四）立足突破创新，深化精益管理改革

推行精益管理是提升企业管理水平的需要、推行精益管理是企业转型的需要、推行精益管理是挖掘企业潜力的需要。

深化网格化，发挥网格作用。网格化格局已基本形成，前期磨合和沟通已基本完成，当前，卷烟销售和市场监管依然形势严峻，遇到了前所未有的挑战，在目前这种形势下，我们必须全面发挥网格协同作用，加强网格内外部沟通，摸索行之有效的工作方法和管理机制，充分发挥网格在推进卷烟营销和市场监管中的优势和作用，推动“亩产”最大化。用考核激发潜能，用机制引领进步。立足全年各个阶段的目标任务，制定各阶段的考核机制，细化考核指标，改变以往“领工资”的心态，用行动去“挣工资”，用成绩去“领奖励”。调整奖罚机制，增加奖罚幅度，用合理的考核指标激发大家的工作激情和工作潜能，以“降的下来、升的上去”的原则制定考核办法，引领大家在新的征程上取得新的进步。创新手段摸索新发展。信息化发展飞速，我们也要跟上时代的步伐，探索新的手段新的技能开拓市场，以市局QC小组活动评比、科技创新项目、微信公众号信息推送、提案管理为抓手，研究创新技能和成果，提高成果的运用和价值。科技创新手段获得认可的将在年度考核项目中单独立项奖励，以此激发全体干部职工的创新热情，切实提高工作技能。安全第一，重在基础，进在创新。安全工作一直是我们需要特别关注和特别强调的基础性工作，安全意识的提高全靠平时的一点一滴渗透。基础工作做得好，关键时候能救命。进一步探索新的好的做法，健全员工综治安全管理档案，探索党建、财会、监察与安全生产的高度融合，让平安创建活动深入到日常工作的每一项内容，持续为企业的和谐稳定发展提供强有力的保障。

（五）转变思想认识，打造队伍建设新面貌

1、理论武装，发挥党员引领作用。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，深入推进全面从严治党，自觉贯彻中央方针政策和国家局、省局、市局党组的决策部署，做到高度一致、认识一致、行动一致。继续夯实党建工作，加强理论学习和认识提升，用理论知识武装头脑，发挥党小组在网格中的引领作用，发挥党员先锋在队伍中的模范作用。

2、技能提升，增强队伍战斗能力。庐山市烟草有一支来之能战、能打硬仗的干部职工队伍，历年来用他们的勤劳干劲、创新精神不断推动着庐山市烟草实现新的发展目标。当前我们应牢牢锁定“进位赶超”的目标，积极开展更有实践意义的学习培训，开展全员跨岗位跨部门跨职责的培训，打造复合型人才以迎接打下创建优秀商业企业攻坚战的战帖。

3、文化建设，提升团队凝聚合力。结合全年各阶段重点工作的推进，开展和策划丰富多彩富有内涵的文体活动，继续加强文化建设、强化群团、工会、妇女同志和离退休老同志工作，提升组织服务水平，凝聚团队合力，活跃文化氛围，彰显企业文化的同时加强内部沟通，打造健康向上，和谐进步的企业环境。

同志们，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。站在新征程的起跑线，面对新的机遇和挑战，让我们使出浑身解数，紧跟省局党组规划的道路，紧盯市局党组指明的目标，在我局班子的带头领跑下，跑出速度、跑出强度、跑出建设优秀商业企业攻坚战的胜利。