庐山市局2022年度工作总结

2022年，庐山市局坚持以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、党的二十大精神，贯彻落实全国、全省、全市烟草工作会议精神，紧紧围绕十六字方针，积极营造创新竞争、担当作为、干事创业的浓厚氛围，为全面开启“十四五”高质量发展新篇章扎实推进各项工作开展。现将2022年度工作总结如下：

一、主要工作完成情况

1. 聚焦抓党建破难题，提升发展推动力

教育入手，拧紧思想“总开关”。以“三会一课”、党日活动为载体努力打造学习型党组织，围绕上级工作部署，以推动党史学习教育常态化长效化为契机，持续开展“四史”学习教育和“政绩观”专题教育；始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“三会一课”制度，深入学习党的十九届六中全会精神、《习近平谈治国理政》第四卷及党的二十大精神，及时跟进习近平总书记重要讲话、指示批示精神，在学思践悟中强化捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，扣实推动上级党组各项决策部署在本单位贯彻落实，用理论学习锻造理想信念，共计开展集中学习12次，专题学习8次。通过学习进一步增强党员的政治意识，提高思想政治水平，拧紧思想的“总开关”

夯实基础，把好制度“总闸门”。年初召开支委会，根据市局党建工作要点，制定了年度工作计划，明确了支委职责分工，积极发挥支委议事作用，对照市局党组工作部署或会议精神，抓好具体贯彻落实，对照年度党建工作要点和支部工作计划，抓好政治建设、组织建设、思想建设、作风建设，细化任务、责任到人，保障各项工作及时落实。严肃开展党内生活，认真完成各项规定动作。党小组每月组织召开会议，积极发挥支委成员政治指导员作用，定期听取党建工作汇报，对所在党小组或分管部门履行“一岗双责”；支部委员会对党建作业指导书、主题党日活动、重要工作活动部署安排进行讨论；支部大会对支部的决定进行表决，同时开展党员交流讨论活动，每个党员结合自身工作，谈不足、谈提高。截至目前，庐山市局党支部共计召开支委会20次，党员大会5次，上党课6次，开展主题党日活动11次。

丰富形式，增强支部“凝聚力”。将党员活动阵地作为庐山市局党支部的党建主阵地，作为提高党员素质和发挥党员先锋模范作用的重要平台，持续增强党组织活力。做到年有计划、月有方案、次有主题，今年以来以“我为群众办实事”实践活动为契机，制定了13个计划项目，及时跟进完成进度，积极开展了参观教育基地、联学共建、重温入党誓词等富有特色的主题活动近12余次，帮扶了困难客户5余人次。充分发挥支部战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、先进典型示范带动作用，强化党组织思想引领力，打造良好“党建生态”。成立“志愿服务队”、开展“社区双报到”、履行社会服务，牢固树立“不为不办找理由 只为办好想办法”的鲜明导向，扎实稳固支部“三化”建设，优化支委履行“一岗双责”的责任和担当。截至目前，庐山市局党支部“我为群众办实事”13个计划项目均已完成。

1. 聚焦稳运行提质效，抓好营销网建转型

积极落实“我与客户共成长”活动 。加强营销人员业务培训，落实“每日一会、每天一训”，每月组织应知应会测试；鼓励学习与交流，以点带面，共同提高；加强四员联动，通过数据分析和市场走访调研，及时搜集市场信息，通过甄别，对异常信息及时进行反馈。按照市局实施方案要求及本县具体情况制定活动安排，抓好“我与客户共成长”的具体实施和落实；通过“每日一帮、每旬一驻”等方式，结合小组会议和日常拜访，持续开展“我与客户共成长”主题活动的宣传；每月对运用效果进行总结，提出合理建议。

有效推进客户满意度提升。落实“客户满意度调查”工做营销主体责任，举全员之力，通过集中宣讲、逐户排查、反复问答等方式，推进工作开展。制作了纸质宣传单和相关视频，解答客户对某些问题的疑惑，引导客户按照标准回答提问。至九、十月份，通过赛马检查，客户满意度达100%。

以营销赛马评价指标为标准，进一步夯实网建基础。对照“营销赛马考核指标”，积极开展自查、自评工作并在此基础上认真总结经验，查找差距，及时整改，完善资料。按省局要求对小组进行调整，每个小组控制人数在14人以内；及时更新小组“微地图”，标明小组成员、客户档位、当月毛利等基础信息。提高幸福家小组自主管理和维护的意识，发挥管理人员作用，使小组在促规范、育品牌、优形象上发挥作用。每月按计划召开小组会议，落实各项宣传内容；进行小组巡防，帮扶小组人员共同提升。坚持城乡均衡一体化。各营销片区因地制宜树立标杆小组、标杆客户，进行组组对标，向标杆看齐；组织小组团建活动，加强小组成员间的沟通和交流，提升小组“凝聚力”和小组成员的“归属感”。

按照网建工作要求，在现代终端客户同比不下降，巩固现有的优质终端客户的前提下稳步提升优质终端质量和占比。通过小组会议、微信群及时通报营销政策策略，对重要内容，采取印制发放纸质宣传单，反复提问等方式提高客户知晓率。持续推进营销数据驱动精准性。重点提升客户库存录入、货源需求的信息采集质量，为市场监测提供依据。

1. 聚焦智慧专卖稳市场，多方提升打击效能

强化烟警协作，持续保持打假打私的高压态势。庐山市局全面落实全省卷烟打假工作总结表彰会议及全市“元春”卷烟市场保卫战暨涉烟案件分析会议精神，用好、落实好《“飓风3号”卷烟打假专项行动方案》关于将专项行动成果纳入两部门考核的要求，积极与公安部门协作，在认识上 “同心同德”、行动上 “同频共振”、落实上“同道相益”，持续推进上下联动、左右联合、内外联通的卷烟市场综合治理体系建设，始终保持卷烟打假高压态势。在“元春”“端午”等重大传统节日期间在交通要道、重点乡镇等悬挂宣传横幅，营造打假打私的高压态势。

强化渠道管控，提升多方协作打击效能。持续发挥与公安、市监、邮管等部门协作长效机制作用，持续加大互联网、道路运输、物流寄递等渠道管控，持续加大“重点对象、重点时间、重点环节”治理，实现重点区域、重点大户全天候、全方位、全覆盖的掌控，做到本地案件查处和网络案件扩线经营“两手抓、两手硬”。建立边界乡镇市场防线，借助乡镇公安派出所及政府综治部门联合治理职能，联合开展市场整顿和设卡检查，通过联合执法机制，严守边界防线，严厉打击制售走私、假冒卷烟和非法渠道购进卷烟的违法行为，营造诚信守法的卷烟市场环境。在幸福家小组中积极发展客户信息眼，及时发现和收集案源线索；同时强化“四员”凝聚力，提高“四员”监管群防群治队伍，有效提升了终端市场渠道管控能力。

强化数据分析，持续提升了精准监管的工作质效。强化涉烟情报数据分析小组的作用，按照专卖、营销、内管三个部门及“四员联动”提供的数据进行再分析整理，并在每周数据分析会上讨论确定本周一级指令目标，由专卖人员实施跟踪监控及案件查处，数据分析小组通过“四员”信息反馈、订单数据、商圈情况、外流情况、历史违法记录等多维度对比分析，向稽查大队推送高危零售户。实现对情报信息的有效追踪，充分发挥“4+1”及市场信息眼作用，借助12345、12313举报投诉渠道，拓宽情报线索来源，做到精准分析、精准监管、精准打击，切实做到监管既“无事不扰”又“无处不在”。全年通过数据分析小组推送创建一级指令目标任务 个，查获案件 起，查缴卷烟 条，命中率 %。

强化大户治理，持续推进违法违规大户深度治理。做到对违法大户“找准、打到、萎缩、转行”。对大户控制小户、小户帮大户代订卷烟、销售能力明显与实际不符进行实地核验，并根据线索采取明察暗访、错时检查、突击检查、联合检查等手段，加大检查力度，严防卷烟流入、流出。对上报省局违法违规大户户、市局信封大户户、市局内管信封大户户，均已建立基础信息档案。大户治理成效方面：目前共查处上报省局违法违规大户户，均打击到位，其中责令停业整顿户，退出户，信封大户户，查处违法案件起，其中:5万元以上案件起，查缴违法卷烟条，案值：万余元，市局内管大户户，打击到位户，案值万余元。

全力开展“稳市场、严规范”行动。持续提升市场管控力，筑牢监管防线；坚持立足本地露头就打的原则，加强对四个重点管控，建立高危人群数据库，收集周边商商交易价，综合开展研判分析，严防真烟异常流动，坚持不懈开展大户治理，密切与公安部门协作，对违法大户及信封大户深入摸排调查，对扰乱市场的违法大户坚决查处，达到取缔标准的坚决取缔，切实做到净化市场环境。“大比武”期间，庐山市局共查获案件 起，其中 万元以上案件 起，查获卷烟 条。

强化电子烟监管，持续推进电子烟管理工作落地

进一步提高认识、统一思想，要把握工作重点、准确把握重大问题，要强化保密意识、防止引发舆论炒作。我局高度重视，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，严格按照要求逐条逐项的抓紧抓实抓细，10月1日《电子烟管理办法》正式实行后，在主要领导协调下，多次与庐山市人民检察院、庐山市公安局、庐山市市场监督管理局、庐山市教体局进行联络，11月17日以五部门共同发文的形式，签订了《庐山市电子烟联合监管执法机制》，对各部门电子烟监管责任进行了划分，对于电子烟一般违法、涉刑案件的监督检查、立案调查、移送程序及部门进行了明确。积极落实《清理整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟违法犯罪专项工作方案》工作要求，会同公安局、市监局等部门针对中小学校周边商铺联合开展电子烟、上头电子烟摸排检查，共开展全商品联合检查 次，出动执法人员 人次，检查经营商户 户。

二、工作中存在的不足及下步工作打算

2022年我们踏踏实实做了一些实事，也取得了一定成绩，但也必须清醒地认识到，我们在各项工作还有很多不足之处，主要表现在：

（一）数据分析能力有待加强。

专卖工作中存在一定程度的“数据丰富、信息贫乏”现象，很多信息只是进行基本的统计和查询，并没有进行数据的有效整合碰撞，更没有将数据真正转化为案件的线索，导致当前数据分析一级指令命中率不高、成效不高，在全市排名靠后。

（二）案件侦查的手段较为传统。

针对市场变化和零售户违法行为的变化，专卖人员办案思维存在固化，还不同程度存在“老经验”“老做法”的办案方式，线索信息收集和数据的挖掘和抽丝剥茧的能力和恒心不足，案件侦办的能力不足，办精品案件的意识能力不足，导致大要案、查缴条数、专项整治方面排名靠后。

（三）政策传递有待加强

部分客户经理对政策策略理解不透，信息传递不完整，持续性不强，导致客户对相关信息了解不够深入，感知程度不高，印象容易缺失。

（四）幸福家小组管理有待提升

客户经理对幸福家小组管理人员和会议培训的掌控能力的有待提高。大部分小组管理人员不称职，小组维护不力。不断完善和落实小组内部管理制度，提升每月诚信小组会议培训效果将是明年小组提升的工作重点。

（五）推进重点工作办法还不够多

推动工作提质效、出亮点未能取得突破性进展，工作质量和效果还不够显著。

三、下步工作方向

2023年，我们要继续以市局党组的各项工作部署为指引，上下同心，转型创优，奋力开启新篇章。

1. 坚持党建引领为高质量发展保驾护航

一是加强党的政治建设。坚决执行党的政治路线，开展多样化、深入化的学习，严守党的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实党中央和上级党组织的各项决策部署。二是持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以持续学习《习近平谈治国理政》第四卷及党的二十大精神为契机认真落实意识形态工作责任制，开展丰富多样的理论学习教育，引导广大党员干部认认真真学原著、读原文，真正做到学深悟透。三是充分发挥“繁星”影响机制。坚持发挥先进典型的正向激励作用，加大加强党员队伍的建设和年轻干部的培养，努力打造政治过硬、本领高强的铁军队伍。四是从廉洁思想、廉洁纪律、廉洁生态三个方面精准发力，引导党员干部从思想上正本清源，夯实清正廉洁思想根基。通过加强科学理论武装、用好红色资源、强化警示教育防线、筑牢纪律作风红线、完善责任落实机制、优化风险防范机制等措施夯实干部职工清正廉洁思想根基，坚定理想信念，锻造锤炼党性。

（二）以“赛马”为标杆，持续打牢网建基础

1.持续宣传，巩固提升客户满意程度

持续进行满意度调查宣传，对一般客户走访进行问答抽检，巩固宣传效果；针对前期发现的难点客户以及问题的重点，从盈利水平出发加强宣贯；针对易错问题，反复解答，使客户理解并能作出正确判断；在客户服务上突出“实”，转化为具体行动，及时有效传导营销政策策略，帮助客户解决实际困难，帮助客户获利，不断提升客户满意度。

2.持续监督，提升终端运行质量，

根据现代终端现状设定目标，拟定推进计划，以核心终端标准为推进目标；加强库存核验，巩固推进成果；组织现代终端培训，通过政策导向、“标签投放”策略、盈利情况等提高客户“一单一扫，一单一结、定期盘点”的意识；积极发展意愿高的零售户加入，剔除不扫、乱扫客户；继续发展聚合支付扫码客户，引导全商品扫码，帮助客户将邮储银行卡绑定烟草易付，使之养成习惯。

3.持续提升幸福家小组运行水平，切实提升三自小组占比

坚持提升、发挥管理人员作用，加强结对共建，对标小组会、小组巡访和交叉检查等工作，进一步提高小组自管理、自运行、自提升能力；发现客户经营过程中的亮点，组织团建活动进行参观交流。

4.持续推进数据驱动营销，为策略制定提供有效数据

持续宣贯引导客户及时、准确填报信息采集；持续跟进数据服务和管理；筛选信息填报困难、屡屡出错客户，重点针对易出错方面进行针对性指导，填报前介入，逐步解决；对每日订单结合投放、区域类型进行分析，提炼有价值的市场线索，为共同净化市场提供依据。

5.持续“出样指引”，推进靓丽终端建设，

按照卷烟出样指引要求，引导客户自主维护卷烟出样、明码标记，打造靓丽店堂。通过走访进行现场维护指导，让客户进行自我维护，并在维护好后拍照保存，作为后期维护的参照；对维护较差的客户要进行重点提醒，要求不定期将维护出样的片发小组群，针对不足进行指导。

6.持续提升营销队伍整体素质，奠定高质量发展基础

营销队伍建设要突出一个“专”字。以作风和纪律主题活动为契机，提升营销人员“企业高质量发展人人担当有责”的责任意识；以“赛马”为标杆，认真落实“我的业务我学习”、“我的客户我辅导”、“我的终端我维护”，在对标对表中坚持问题导向并制定举措；着力解决影响筑牢网建基础方面的问题，列出问题清单，建立整改台账，一项一项销号；持续开展人人上讲台、传帮带等活动，不断优化人员队伍素质，形成队伍积极进取、奋发有为的工作氛围。

（三）持续加强联动作用强化市场监管效能

1.持续夯实数据分析基础。

不断巩固提升数据小组成员的分析运用能力，突出数据管控，真正实现“智慧专卖”，充分发挥数据分析小组和营销员、稽查员最小单元格的智慧力量。对内，依托大数据平台，结合V6订货系统、三统一、内管系统等相关数据进行综合分析；对外，积极收集市场上大户控制小户、亲属户、一户多证、外地户籍、四员反馈嫌疑户等等数据，建立市场监管高危数据库，与内部数据碰撞，查找出异动线索，针对异动线索组织专卖人员进行深入调查分析，最后挑选出最有经营价值线索及疑似的零售户，开展摸排蹲守，不断提升目标打击的精准度。

2.持续提升专卖队伍素质。

加强对于专卖队伍能力素质提升培训力度，对标先进单位，学习先进经验，组织专卖人员开展集中培训，重点对纪律作风建设、廉洁警示教育、数据情报分析、案件侦查技巧、执法风险防范等方面开展培训，通过不断提升专卖队伍素质，提示市场监管能力水平，实现在市场监管成效上的争先进位。

3.持续做好分区分级工作。

按照“高、中、低”风险等级实现分区分级监管，结合历史违法违规数据分析，对高风险区域、重点户进行重点监管，实现数据分析推动专卖分区分级精准监管；扩展案件分析经营思路和途径，力争办成有影响力的本地精品案件。持之以恒保持市场监管的高压态势，积极做好辖区内的违法违规户和特殊业态、无证户等市场监管工作，努力完成今年的目标任务；同时持续关注边界市场、旅游景区低档卷烟库存和订购情况，深入培养挖掘辖区内的信息眼，防止卷烟外流。

4.持续深化大户治理成效。

持之以恒抓好违法大户治理，重新梳理分析大户涉案真烟码段、大户控制小户的情况及大户隐蔽销售的手段，持续开展大户治理后续监管和虚假户专项整治工作，坚持贯彻“露头就打”的政策，强化“4+1”联动协作机制和借助好外力，拓宽信息来源的精准性和实效性，精准打击违法违规大户，同时加强法律法规宣传引导和专销协同帮助算经营利润和违法成本账，引导违法违规大户转化。

5.推动涉烟网络案件线侦办。

一是加强与公安、检察等部门的沟通协作，建立良好的协作机制，特别是要重点提升烟警协作的能力和水平，为后期侦办涉烟网络案件打好基础。二是加强涉烟网络案件线索搜集，积极发展特勤线人，对于往前涉案人员再次进行梳理排查，确定目标开展工作。三是开展涉烟网络案件侦办培训，提升专卖人员网络案件侦办认知，增强办案能力。

6.加强物流寄递渠道管控力度。

一是持续发展物流寄递渠道特勤人员。继续制作包含举报奖励政策、保密政策的涉烟违法行为举报宣传卡及不干胶，在庐山市主要物流寄递站点对小哥进行宣传发放，并添加微信，引导其主动反馈涉烟包裹信息。二是集中组织物流寄递负责人及小哥进行举报奖励政策、涉烟包裹识别的培训，全力拓宽物流寄递涉烟违法行为的线索来源。

7.持续开展纪律和作风建设。

加强专卖队伍廉洁管理，一是加强廉政教育，在定期学习培训内容中增加，廉政教育以及警示教育片等。二是加强日常监管，通过日常检查走访、与其他员工谈心等方式，了解专卖人员是否存在廉洁方面的倾向性、苗头性问题，及时进行了解、处置、解决。

（四）坚持创新人才引领推动企业高质量发展

在创新机制的推动引领下，培养创新人才扎实开展创新活动，将创新成果因地制宜应用到实际中，加快推进企业高质量发展，创建优秀商业企业。一是培养人才加快推进创新工作。鼓励全体员工以项目攻克的形式申领创新项目，以QC、科技创新等项目为挑战和历练，以解决工作中的实际问题和难题为目标，开展专项攻关，加强团队建设和解决难题的能力，将成熟的创新成果由局部应用推广到多渠道应用，强化创新成果的推广应用。二是控险防范落实安全稳定。严格控制成本费用，狠抓降本增效，加强资金风险防控，提高资金合理利用，依法建网管网，推进采购信息管理，积极落实安全稳定。三是坚持以人为本，抓好队伍建设。在加大培训力度、加强技能提升、加快员工素质提升的同时，利用优秀工作法的传播和宣传发挥先进典型和技能标兵的示范引领作用，实现人才队伍的培养建设。以培养一大批素质高、业务精、创新力强的专家型人才为目标，大力培养目标人才、急需人才，紧跟企业高质量发展步伐。用好的状态、高的质量、优的效能为高质量发展谱写新篇章！