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文旅委2025年上半年工作总结
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,聚焦世界级旅游景区建设目标,实施“六大行动”(引客入庐、景区焕新、服务提升、消费升级、资产盘活、乡村旅游迭代升级),奋力具有烟火气、人情味、文化韵、科技感、国际范的主客共享世界级旅游景区。今年上半年,庐山风景名胜区核心景区闸机客流量达640.07万人次,同比增长48.72%;购票人数133.38万人(含政策性免票人数10.52万人),同比增长23.31%。索道、观光车购票人数、购票收入创历史新高。“五一”期间,庐山景区闸机客流量位列全国景区第8,山岳型景区第一。
一、工作情况
(一)一以贯之抓铸魂、强引领,政治建设有力见效。一是坚定政治信仰。坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩,始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持着眼大局考虑问题、推动工作,坚决贯彻落实党中央、省委、九江市委和庐山市委的各项决策部署,努力推动庐山旅游高质量发展。二是强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实,引导广大党员干部以理论上的清醒和坚定确保政治上的清醒和坚定,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来,召开党委会、理论学习中心组学习会15次,通过随机点题、研讨发言,推动党的创新理论学习往深里走、往心里走、往实里走。三是抓好学习教育。深入贯彻落实党中央及省委、九江市委、庐山市委关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育部署要求,通过举办干部职工大会、党委会、支部党员大会等学习活动,组织全体党员认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,运用由风及腐案例加强警示教育,引导党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟,密切党群干群关系,以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任和拥护。
(二)一竿到底抓主业、强担当,庐山旅游持续做旺。一是旅游人气持续走旺,品牌影响不断唱响。坚持将提升景区美誉度和游客满意度作为头等大事,按照每季一主题,开展“深化管理体制改革行动”“旅游发展环境专项整治行动”。树立“游客不下山,我们不下班”理念,文旅控股集团、观光车公司、交通索道公司落实延伸服务,延长经营时间;各景区景点、文博场馆,根据旅游需求,延长开放时间。围绕形象服务、精细服务、延伸服务、个性服务、“六员一体”要求,对景区全体工作人员及志愿服务者进行全覆盖培训,举办2025年导游讲解员大赛,提高服务能力。全面开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动。一线窗口单位和片区网格加强现场服务,耐心细致做好游客咨询,及时回应游客需求。建立志愿服务队伍,以十个片区、庐山高铁站、九江火车站、环山六大景区为重点,开展志愿服务。推出“庐易卡”“一票多次多日使用制”,确定每年3月为庐山景区“免票开放月”。建立旅游投诉“先行赔付”、服务应知应会、监督公示牌、评价二维码等制度,全面提升景区管理服务水平,人人都是旅游环境、事事关乎旅游形象、处处助力旅游发展”逐渐成为全市共识。拟定“流泉飞瀑·花漾庐山”“悠然悦居·清凉庐山”“霜叶斑斓·多彩庐山”“江南冬韵·冰雪庐山”等四季宣传主题。成功举办新春音乐会、冰纷雪趣K歌会、黄梅戏艺术周、新疆风情快闪、鸭鸭集团千人峰会、“云上心跳·2025庐山O2音氧计划”音乐节、两岸(庐山)青年交流发展大会、第七届九江国际名茶名泉博览会·国际茶日江西活动暨2025庐山云雾茶文化旅游节等重大活动。顺利承办“霞路相逢”三山五岳庐山越野赛、环鄱阳湖国际自行车赛、庐山九球公开赛等活动,做到月月有主题、季季有活动、年年有成果。二是体制机制持续优化,庐山美誉不断提升。创新“双网合一”片区化治理模式,划分10个片区、30个网格,实行定区域、定人员、定路线、定职责、定奖惩,300余名景区干部担任专职网格员,600余名党员干部下沉一线开展志愿服务,实现秩序规范到位、服务游客到位、资源保护到位、安全管理到位。扎实推进增主体、强主体、优主体“三大行动”,充分激发市场主体内生动力,景区市场主体突破2000家。建立完善利益共享机制,引导群众自觉、自主、自发参与景区经营、管理、服务,持续释放景区社会活力。制定了《庐山景区“双网合一”片区网格化管理优化提升方案》《庐山景区“双网合一”片区网格化管理加强联防联控整治旅游市场工作机制》《庐山景区“双网合一”片区网格化管理涉及非法导揽、非法运营行为管理相关职责的绩效考核细则》。三是文物保护持续加强,活化利用不断出彩。树牢“保护历史文化遗产也是政绩”理念,加强文化遗产活化与利用,提取庐山石刻元素、馆藏文物,开发文创产品20款,将庐山的文化故事转化为消费价值,实现从“旅游纪念品”到“文化消费品”的升级。拍摄《去等一山晴》15集微短剧、《庐山文物会说话》11期、《庐山老别墅的故事》8期短视频。编制庐山申遗专家考察线路、徐霞客游览线路等精品旅游路线,策划蛟塘镇红色文化园展陈,开展“赓续圣山 守护文化瑰宝”主题的“文化和自然遗产日”宣传活动,签署《庐山世界文化景观遗产保护协作框架协议》,为庐山世界文化景观遗产保护站揭牌,编撰《庐山摩崖石刻的溯古探今》《白鹿洞书院通史》《庐山友人》,与东华理工大学开展共建“庐山石质文物保护实验室”。开展第四次全国文物普查,完成不可移动文物外业调查504处。守护好庐山百年别墅,完成别墅“四性调查”,按照“一栋一功能、一栋一方案”的思路,改造提升香山苑、庐山别墅村、庐山宾馆等别墅。构建“专职机构+联席会议+数字治理”的文物保护模式,与高校共建实验室合作。开展馆藏书画等脆弱文物保护项目,修复邵尧夫先生诗集,推动文物保护从单一管理向多元协同转变。编制文物保护补偿机制首稿编制,创新网格化文物安全管理,建立三级文物安全管理网格,对全市文物点挂牌公告,明确责任单位和责任人,实现文物安全管理的精细化与规范化。四是旅游业态持续出新,景区效益不断凸显。坚持以业态更新撬动转型升级,打造消费品牌矩阵。落户煌上煌精品店、庐小礼特产超市、南洋大师傅、云雾茶体验店,引进海友智能酒店、白玉兰商务酒店等住宿品牌,中国首家5A景区免税店、首家非机场奢侈品高端免税店庐山“俪乐廊”奢品店即将开业。坚持将重大项目作为文旅高质量发展的主抓手、硬支撑,大力推进了一大批打基础、利长远、丰业态、提品质的重大文旅项目。国际会议中心、庐山天下悠展示馆、“庐山恋”电影院、索道下站台停车场、植物园山南分园建成运营。培育文旅购物场景。在索道、南(北)门、景区开设自营奶茶店、户外运动店,培育“茶文化主题酒店”“云谷客厅”等自有IP,运营开放“飞跃庐山”球幕影院、山南植物园等新文旅项目。定制夜游系列产品。打造大林路、如琴湖夜游场景,以1大入口休憩空间+4大主题文化商业空间为核心,从场景设计到激光+投影科技运用,全方位打造沉浸式夜游新体验。新增岩时书屋、熏野卡拉OK酒吧业态,提供日咖夜酒旅游服务,加紧全息云上剧场演出排练,丰富夜娱场景。
(三)一刻不松抓关键、强导向,从严治党走深走实。
一是扛牢主体责任。严格落实党委书记“一把手”主体责任,班子成员“一岗双责”,切实加强组织领导,形成责任链条。党委书记按职责分工,将主体责任落实到各相关领导、科室,按照“谁主管、谁负责”原则,层层传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是严肃政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内政治文化建设,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,营造风清气正的政治生态。上半年,共开展支委会49次,支部党员大会37次,讲党课27次,主题党日活动43次。三是严控廉政风险。整治重点问题,开展岗位廉政风险点防控排查工作,要求各岗位列出潜在廉政风险,找准有效防控措施,明确廉政风险防控的关键点、责任点、发力点,抓实防控措施的落地。持续“群众身边不正之风和腐败问题集中整治”工作,全面梳理整改、及时反馈。深化作风建设,加强内部监控管理,对公务用车管理情况、公务接待等重点环节进行监督检查,把好节日廉政关,在春节、端午、中秋等节日前夕,部署节日期间作风纪律建设工作,严防节日腐败。
二、存在问题
庐山旅游在取得一定的成绩的同时,也存在一些突出问题。一是文化挖掘不够深。庐山作为人文圣山,深厚的文化底蕴是庐山的核心竞争力。但是庐山品牌效应挖掘不够,庐山故事讲得不深不透、没有转化为游客可参与、可感知的内容,庐山的独特气质没有得到充分彰显。二是业态布局不精细。在新兴旅游场景业态布局上创意不足、创新不够,场景再现、情景再造等深度体验感不强,产品开发不足,产品结构单一,游客参与度不高,满足不了不同类型游客的情绪价值。三是旅游服务不够优。有的工作人员,特别是一线工作人员,“把员工当家人、把游客当亲人、把自己当客人”的理念没有树牢,对游客的问题熟视无睹、对游客的诉求爱答不理。
三、下步打算
1.做好暑期旅游服务。始终坚持将旺季旅游安全放在首位,以不用提醒的自觉,放心不下的担当,游客至上的理念,无微不至的服务,压紧压实旅游安全主体责任,切实做好暑期旅游服务和安全工作。
2.办好重大文旅活动。重点办好系列活动,特别是五大活动:一是“第六届庐山国际爱情电影周”,力争一届办得比一届好,将“爱情电影周”打造成为庐山永久IP。二是“霞路相逢·悠恋庐山”商学院越野赛,邀请全国商学院企业家和越野精英奔赴庐山,参加一场融文、体、旅、商四位一体的超级越野品牌赛事。三是2025第十三届环鄱阳湖国际自行车大赛(庐山)站,让比赛选手在骑行中感受庐山的生态之美,体验庐山历史的厚重。四是2025庐山九球公开赛,不断扩大庐山知名度、影响力。五是2025庐山半程马拉松赛,将庐山马拉松打造为全国知名的路跑赛事。
3.抓好重要品牌创建。全力抓好五项创建:一是持续推进文明旅游示范单位创建工作,全面提升服务水平,推进旅游转型升级。二是世界级旅游景区创建,按照《世界级旅游景区建设指引》要求,完善基础设施,提升旅游环境,争取入选第一批培育名单。三是秀峰村申报“最佳旅游乡村”储备乡村(国际乡村旅游目的地),通过旅游促进乡村文化遗产保护和可持续发展。四是推进白鹿镇“风景独好”旅游名镇建设,让“美丽风景”变成“美丽经济”,助推全市文旅产业高质量发展。五是推进高等级民宿建设,努力推动松陌民宿获评国家甲级民宿。
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