庐山市文广新局2021年上半年工作总结及下半年工作打算

今年上半年来，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的悉心指导下，紧密围绕市委、市政府以“庐山为龙头，山城湖联动，打造全域旅游示范区和国家级旅游度假区”为总目标的工作部署及要求，做到创建全域旅游示范区和国家级旅游度假区同步推进，同步创建，不断坚定文化自信，全力完善现代公共文化服务体系，努力提升文化遗产保护水平，积极引导文化市场繁荣有序发展，全市文化建设取得了显著成效。下面对上半年的工作做一回顾,并制订下半年的工作计划:

1. 文化民生建设持续深入

以文化惠民为己任，深入实施农村公益电影放映、送戏下乡等系列文化惠民工程。精心开展“百姓大舞台，大家一起来”大型公益型文化活动，上半年百姓大舞台场次共计21场，惠及群众共计15600余人次。上半年编排了音乐快板《说说民法典》、西河戏《古曲唱新词，讴歌新时代》、西河戏《一支令箭往下传》、西河戏表演唱《家庭普法小分队》等节目，截至6月上旬完成送电影下乡任务450场次，组织西河戏传承人开展西河戏展演20场。组织开展了“2021我们的中国梦·文化进万家”西河戏公益演出活动、【我们的节日·春节】迎新春系列活动、“微光·大爱”——庐山市文化志愿者“我们的中国梦·文化进万家”活动、“大美庐山”我最美庆“三八”健美操表演赛、“传承红色基因·弘扬文明新风”——【我们的节日·清明诗会】、“阅百年历程，传精神力量”——2021年庐山市庆祝世界图书与版权日暨全民阅读活动、“永远跟党走”庆祝大型广场舞展演活动、“唱支山歌给党听”大型群众歌咏比赛、“我们的中国梦”——文化进万家暨“爱上庐山 从心出发”庐山市第十五届群众春晚汇报演出、都市天天乐·社区大舞台走进庐山市庐阳社区、“世界图书和版权日”全民阅读活动等。在九江市组织的“永远跟党走”庆祝大型广场舞展演活动中，小组唱《我在庐山等你》力压群雄荣获二等级，我局荣获优秀组织奖。

二、“非遗”保护传承扎实推进

充分展示庐山市非物质文化遗产特色，加强宣传力度，加速非遗产业化进程。1月份，庐山市非物质文化遗产项目参加九江市首届“八里湖之春”非遗庙会。3月份，非遗进景区活动在桃花源景区、秀峰景区相继开展。4月份，开展“古曲唱新词·讴歌新时代”西河戏创新作品展演活动。5月份，庐山市非遗项目亮相“百年华诞 百艺芬芳”九江、南京两地非遗交流展。6月份，人民的非遗，人民共享——“文化和自然遗产日”宣传活动在秀峰景区启动。庐山市非遗项目参与2021九江市“文化和自然遗产日”宣传展示活动。【我为群众办实事】“红色广场舞”让党史学习教育“舞”起来培训活动、选送节目参与“听党话，跟党走”九江市残疾人庆祝文艺汇演活动、选送节目亮相2021庐山国际名茶名泉博览会、在庐山东门开展“送戏下乡”活动、【我们的节日·端午】诗歌朗诵会，其中选送的节目西河戏《一支令箭往下传》+《莲花调》在“听党话，跟党走”九江市残疾人庆祝文艺汇演中荣获二等奖，并被九江市推选参与庆祝建党100周年暨全省残疾人艺术汇演。加快推进《西河戏志》编纂工作，分两步完成，一是先期完成《中国戏曲剧种全集·西河戏》一书的编撰，现初稿已基本完成。二是抓紧时间加快《西河戏志》资料收集整理工作。

三、做好美术宣传展览活动

2021年春节前夕，为深入贯彻落实和党的十九届五中全会精神，着力培育和践行社会主义核心价值观，传承传统节日文化，丰富青少年儿童的假期生活，感受传统文化魅力，营造欢乐、祥和、节俭、平安的节日氛围，开展了“快乐迎新春·缤纷过寒假”写春联送祝福--“我们的节日·春节”2021年寒假少儿书法公益培训暨组织书法家到精准帮扶村-白鹿镇交通村开展“同心同书·祖国新春好”送春联进万家活动；2月2日-2月5日组织全市部分书法家向一米阳光公益联合会书写并捐赠200多副春联，为全市残疾、老弱贫困家庭送去党和政府的关怀！

上半年先后组织了“我画非遗——全省主题创作美术作品展”、纪念“三八”国际劳动妇女节111周年暨“全国五好家庭”故事分享会及“党旗飘扬·保密护航”主题宣传教育书画作品征集评选暨“巾帼心向党·共圆中国梦”庐山市首届妇女书画作品笔会活动、组织全市书画家积极参加九江市庆祝建党百年百名书法家作品展览暨入馆珍藏作品征集活动。4月16日，与江西省美术馆联合承办了“小康在身边——第三届江西青年美术家优秀作品展”（庐山市巡展），鼓励广大青年美术家深入生活、扎根人民，以强烈的现实主义精神和浪漫主义情怀，观察人民的生活、命运、情感，表达人民的心愿、心情、心声，记录小康故事，描绘江西时代变迁。为深入挖掘和利用我市红色资源，用本地红色故事、红色人物教育广大党员干部，从庐山丰富的红色资源中感悟党和人民在奋斗中形成的伟大精神，让红色基因代代相传，6月2日，举办了“弘扬红色文化 传承红色基因”主题书法展和庆祝中国共产党成立100周年庐山市党史学习教育专题展览活动，进一步学习党的历史、弘扬革命精神，把红色资源挖掘好、传承好、弘扬好，扎实推进走实走心。

四、文物保护工作力度加大

全国重点文物保护单位紫阳堤修缮工程通过前期的准备工作，已于3月2日正式开工，现已完成合同约定的30%工程量，完成了西澳清淤，紫阳桥西部堤坝修复、石阶修复工作。由于季节性涨水，该工程暂停施工。

根据江西省文物局（赣文物局字【2019】3号关于进一步加强文物安全防护工程管理工作的通知，对铁门程氏祠堂和胡德昣故居两处县保单位进行了修缮，现已完工。今年5.18国际博物馆日重点围绕庆祝中国共产党成立100周年开展宣教活动，秉承博物馆“进社区、进学校、进军营”的宗旨，精心制作了十几块党史图片展板，到庐山市消防救援大队、庐山市第一中学、庐山市冰玉涧社区等地开展巡展活动，增强博物馆公共文化服务的辐射力和覆盖面。让他们在看、听、思中全方面了解我市党史文化,进一步增强了博物馆的亲和力,,普及了文物保护知识,提高了普通居民文物保护意识。

  五、做好图书服务宣传活动

我局始终坚持着为读者服务的宗旨，尽最大努力做好免费开放工作，截至6月初来馆借阅人次2086人次，借阅册数5272册。1月9日、3月28日，开展了第二期、第三期庐青读书会。在借阅室显著位置设立“图书专栏”，开展了“学党史、读经典”活动，同时在图书馆的歌德电子阅读机设置专栏，打造线上线下沉浸式、立体化的党史学习教育平台，为读者深入学习党史提供资源、场所、服务，营造浓郁的阅读氛围。6月，围绕“书香赣鄱”“学党史、读经典”主题，并充分结合，与庐山市新华书店联合开展“你选书、我买单”全民阅读活动。以少儿阅读为抓手，以数字图书馆推广工程为依托，重点主题活动与自主策划相结合，举办了流动书屋进农村活动，上半年积极组织读者参加九江市图书馆学会组织的“爱、阅读”少儿童诗童谣原创大赛活动，推进了我市读好书活动深入开展，通过评选我市参赛读者作品《嗅着书香入眠》获得三等奖。

  六、文化市场监管措施有力

  认真贯彻执行文化市场管理的政策法律法规，加强宣传，强化措施，积极开展各项检查整治活动，文化市场呈现出平稳、安全、健康发展的态势。

根据庐山市新冠肺炎疫情防控指挥部的相关指示，市文化综合执法大队每日对网吧、电影院、娱乐场所等文化场所防疫措施情况进行检查，并每日在微信群里强调扫码、通风、消毒。从5月份起，督促文化市场从业人员自发地打新冠疫苗，已完成90%以上。加强网吧规范管理，实现城区范围内每周一巡查，乡镇一月一巡查制度。在日常管理中，强调规范管理。首先是在醒目位置悬挂“未成年人禁止入内”的标识和执法人员监督岗和执法人员电话，便于接受家长和社会监督。会同市电信公司进一步加强网吧视频监控系统监管和维护力度。统一安装了以身份证才能登入上网系统。统一制作了上网实名登记簿，网吧管理人员必须每天做好记录，并作为检查的重要内容。每次的检查和专项整治活动的重点是检查网吧是否接待未成年人，是否按规定核对登记上网者在效身份证件，是否安装文化监控管理软件，是否存在安全隐患等违法违规经营行为。结合省市“扫黄打非”的要求，积极开展校园周边环境安全整治行动，集中整治中小学校园周边出版物市场，查缴含有淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等内容以及非法出版、侵权盗版的少儿出版物，正确引导少年儿童阅读行为，确保少年儿童健康成长，有效地规范了文化市场的稳定。加强歌舞娱乐场所的管理，确保经营有许可证、环境卫生干净整洁、管理规范安全。加大新闻出版市场的管理，集中整治印刷复制业，从严整治教材教辅读物、畅销书等各类侵权盗版制品，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全市的印刷企业、复印店等进行分类处置，提高质量，优化结构，规范了管理。对一些安全不达标或无证经营和非法转让场所下发了停业整改通知书，并限期整改到位，对整改不到位的地方依法进行了处罚。

七、大力做好项目建设，助推全域旅游发展

2021年，庐山管理体制改革取得重大成果，整合撤并机构107个，合并成立了旅发委等五个行政机构和三个辅助支撑的事业单位，“市局合一”正式揭牌运行。初步完成《庐山环山旅游发展规划》《庐山市滨湖走廊休闲旅游业发展规划》编制，在总体规划的基础上，组织修编适合全域旅游产业发展的发展规划，大力做好项目建设，助推全域旅游发展，按照山上山下建设一体化管理的要求，以精准保护、精致建设、提升内涵、精细管理为原则，做好项目引进、规划、开发工作。一是配合山上完成行业监管工作。在每个重点节假日来临之前，联系开展了旅游安全检查工作，重点对A级景区尤其是防疫工作，所有的景区安装了测温门，保证的防疫物资到位。二是整合了一批旅游资源项目。高位推动资源回收工作，成立环山文旅集团，与市文化旅游公司实行两块牌子一套人马，通过市场化手段将环山文旅资源资产注入公司，把环山景区打造成“经营统一、管理统一、营销统一、标准统一”的大景区。目前秀峰景区、太乙村索道公司已由市文旅公司收购，成为子公司；观音桥景区为市文旅公司分公司，桃花源为控股子公司，其他景区的收购工作正在洽谈中，国有文旅公司进一步做大做强。三是推进了一批景区提升项目。三叠泉景区按照5A景区的标准打造，采取先易后难的方式，在景区安全管理、经营管理、安全管理狠下功夫，景区面貌得到大大提升；秀峰景区4A级创建正式通过专家验收通过，成为环山第三家4A级景区；启动桃花源景区整体改造提升，配备了交通换乘，景区内外焕然一新；投资5400万元的庐山智慧旅游体系稳步推进。四是储备了一批有潜力项目。落星墩灯光亮化工程已完工（因湖区涨水，采取了抢救性措施）；鄱湖湾廻龙溪成功创建3A级乡村旅游点、醉石温泉成功创建3A级旅游景区，观音桥景区启动了4A景区创建，并于近日通过了景观质量评审，这些新业态成为沿湖旅游重要“网红打卡地”；温泉旅游转型升级工作顺利推进，6家温泉企业完成整合，温泉文化广场建成开放；与江西财经职业学院签订文化旅游产学研基地建设战略合作协议。

1至4月，全市共接待游客823.62万人次，比2019年增长12.6 %，实现旅游收入57.76亿元，比2019年增长11 %。

2021年下半年工作思路和主要目标

按照市委、市政府的工作部署，围绕“庐山为龙头，山城湖联动，打造全域旅游示范区和国家级旅游度假区”总目标全面唱响“庐山天下悠”品牌，规范化建设深入开展，工作效能进一步加强，我局2021年下半年的主要工作思路和目标是：

一、继续做好群众性文化艺术活动

精心策划，认真组织、不断创新，开展丰富多彩的群众文化活动，营造良好的文化氛围。通过举办各种培训班和直接深入乡村辅导，不断提升群众文化活动质量。努力打造具有庐山市地域特色的群众文化品牌——“田园文化风”系列群文活动，文化遗产日系列活动（主题晚会、项目展演）、举办老年大学文艺队乡镇文艺巡演、各乡镇西河戏汇演、大美庐山田园文化风系列展演。进一步拓展形式，扎实开展进乡村、进社区、进军营、进校园、进景区，让广大村民在家门口就能享受到“文化大餐”的同时，推动入脑入心。

二、继续扎实抓好常态化达标及免费开放工作

认真组织好送戏下乡和送电影下乡等演出活动；将出版西河戏相关书籍及西河戏精品剧目展演作为常态性活动，以公益性活动为主体，全面提升各类活动的档次和品味；完成数字化文化馆建设；抓好群众文化队伍建设，采取请进来和送出去的措施，抓好群文专业技术人员和业余文艺骨干的培训，努力提高他们的政治理论素质和业务技术素养。  

三、继续做好美术作品宣传展览活动

今年中国共产党成立100周年，为充分展示中国共产党领导下的文化事业百年光辉历程、伟大成就和宝贵经验，特别是党的十八大以来，我国在文化事业和文化产业等方面取得喜人成绩和经验模式，激励全市人民更加紧密团结在周围，向第二个百年奋斗目标迈进，用文艺精品创作深情回顾党的奋斗历史，永远铭记革命先辈的英名和丰功伟绩，深切缅怀他们的精神和风范，举办“坚定不移跟党走·同心共筑中国梦”主题书法、美术作品展览，10-12月份在江西省美术馆举办庐山市书法美术专题展，进一步提升庐山的影响力。

四、继续做好文物保护工作

一是继续做好安保、展览、馆际交流等常规工作。二是加强对不可移动文物保护单位和文物点三、四季度的巡查工作，发现问题，及时解决。三是对已经启动的“紫阳堤修缮工程”、“秀峰摩崖石刻保护规划”等重大保护、规划项目工作进行延续；加大文保单位维修工作的力度，争取文物点维修保护资金，如县保单位“张叔夜墓”保护和修缮工作；四是进一步增强对革命文物的发掘工作。

五、继续做好图书宣传工作

一是加强自身学习，提高图书馆工作人员专业素质。二是根据读者需求，丰富图书馆馆藏内容，加强图书文献资源建设，为满足广大读者的需求。三是建设公共数字文化服务平台。四是继续开展图书馆全民阅读活动延伸服务。

六、继续加强文化市场管理工作

一是继续加强执法人员业务学习和经营业主培训；二是积极推进技术监管体系建设，加强网上办案实施力度；三是   认真贯彻执行文化市场管理的政策法律法规，加强宣传，强化措施，积极开展各项检查整治活动，确保文化市场平稳、安全、健康发展。

七、继续加强山下旅游行业监管工作

按照详细规划打造秀峰、桃花源景区，继续完善秀峰4A级景区配套硬件设施，实施桃花源保护开发利用和环境整治工作，全面提升景区服务品质，为环山景区发展树立标杆。同时推动观音桥4A景区创建和鄱湖湾4A级乡村旅游点的创建申报工作；加快庐山新长城文旅影视文旅康养、秀峰东牯岭暨 “环庐山景城一体”项目落地；补齐水域旅游短板，继续做好环湖旅游开发，对落星墩进行改造提升，打造环鄱阳湖景观带。克服财力不足，加快全域旅游项目融资落地，充分利用我市丰富的文旅资源资产，逐步将优质资源优势转化为产业优势，构建全域发展的格局，推动庐山市经济社会发展。继续与市安委办、应急管理局、市市场监管局开展联合检查，共同维护“庐山天下悠”品牌形象。督促企业做好安全隐患排查、整改和旅游安全风险防控工作，强化旅游安全工作的监督和管理，增强旅游安全保障能力。

  存在的困难与问题

一、图书馆藏书数量较少，无法最大限度满足群众需要，需财政加大投入购买书籍文献。

二、缺乏专业人才，急需招聘专业人员。

三、文物保护经费投入不足。特别是很多市县级文物保护单位未能得到及时修缮。

庐山市文化广电新闻出版局

  2021年6月10日