深入贯彻落实党的十七大精神 努力开创我县文化工作新局面

------在全县文化工作会议上的工作报告

县文化广播电视局长 王金元

2007年,县文广局文化工作以科学发展观为统领,在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“一个中心、四个重点”战略，群众文化、三项活动、遗产保护、图书工作、文化市场、事业建设等工作精彩纷呈，圆满地完成了各项任务，谱写了一曲弘扬先进文化的新篇章。

一年工作回顾：

（一）打造精品，服务社会，群众文化亮点频出

群众文化活动是文化工作的重要载体，是建设先进文化的主要内容。我们始终以创作文化精品为重点，以活跃人民群众的文化活动为己任，以文化下基层和文化下乡为载体，积极推进文化建设，一年来，群众文化硕果累累。

展示星子风采，文艺精品迭出。以黄梅戏表演唱为代表的文化精品作品成为07年文化工作的一大特色。建设社会主义新农村是县委2007年工作的重头戏，全县涌现出一大批新农村建设示范点。其中：温泉镇鸡笼山建设在省、市、县领导的关怀、相关单位的帮扶、当地干群的努力下，村容村貌发生了翻天覆地的变化。这种变化，村民的喜悦感染了我局文化创作的热情。6月份，我们以温泉镇鸡笼山新农村建设所带来的新变化、新面貌、新气象为内容，创作了黄梅戏表演唱《回娘家》。演员们顶着近40度的高温，克服困难，连续排练近20天，27日在市“创新创业、共建和谐”全市文艺调演中，一举夺得优秀节目奖、创作奖和组织奖3个奖项，并获得了市委领导及评委专家的好评。尔后在参加我县八一晚会和08迎新春晚会上演出，得到了县领导和观众的一致好评。2007年1月1日，组织县直小学在参加九江市第四届节目主持人大赛中，取得了二等奖1名、三等奖3名、优秀奖2名的好成绩。4月28日，辅导县总工会参加市“五一”总工会文艺调演，歌舞《吉祥》获三等奖；在参加市委宣传部、市文化局举办的青少年书法、绘画、摄影比赛中，获一等奖1个、二等奖3个、三等奖4个的好成绩；在文学创作方面，发表散文《冯玉祥题刻墨子篇》和《无处话凄凉》两篇，创作了论文《陶渊明与桃花源》。与县老年科协编写出版了反映星子众多名泉风貌的《星子泉韵》一书，组织拍摄了反映星子风貌的风光片《多彩的星子》，获得领导、读者和观众的好评。

我局配合县委中心工作及节日、主题文化活动也如火如荼。2007年2月12日组织开展“激情放歌新星子”文化下乡活动，春节期间为农村群众送戏6场次。4月10日－20日，承办了星子旅游形象大使的初赛、复赛、决赛工作，推出了我县十大形象大使，扩大了我县对外影响力。承办“五一”劳动者之歌文艺晚会、“供电文艺晚会”及“八一”文艺晚会。为配合中国星子（庐山）泉文化节，我局专门成立了开幕式策划小组，多次跑省、市与有关专家商量意见，历时近3个月的努力，撰写策划方案、落实文艺节目，为开幕式的成功举办做了大量工作，出色地完成了开幕式文艺演出。12月举办了文化进景区专场晚会，12月28日举办了迎新春暨外商协会成立5周年晚会。

（二）巧用“专项”，带动基层，三项活动深入人心

2007年，我们以高度负责的态度，认真做好三项活动的组织和协调。积极向乡镇推荐、提供优秀文艺演出团体和优秀剧目，帮助指导乡镇开展各种文化活动，积极做好电影拷贝的筹备和调度，组织放映单位做好放映工作，认真审核并及时支付开展农村文化活动经费，和财政部门一同把好专项资金关。一年来，三项活动有序开展，深受农村群众欢迎。

2007年，我局为农民送戏70余场，送电影近800场，乡镇农民自办文化活动200余场次。在送戏下乡活动中，我们选送了反映构建农村和谐家庭的黄梅戏剧《费姐》。乡民们看后无不拍手称好，有的自发买好鞭炮以示演出成功，并挽留为他们多演两天。送戏、送电影不仅给当地老百姓送去了精神食粮，净化了社会空气，更重要的是通过三项活动宣传了党中央惠农政策，扩大了影响，激发了群众参与文化活动的热情。不少农民每逢乔迁、升学等喜事都会联系文广局为其送戏送电影，我们也不遗余力地帮助解决；应广大西河戏传承人之邀，文化馆专业老师积极参与，一起开始了“西河戏研究发展研究促进会”的组建筹备；指导帮助温泉镇成立了老年人腰鼓队及万杉村文化活动室的筹建。一石激起千层浪，在政府的正确引导下，村民们自发开展文化活动一潮高过一潮，涌现了不少好的典型。如蓼南和公塘村村民自发修建舞台，年内演出西河戏十余场。群众文化活动的频繁加强了邻近村民的交往，化解了村庄间遗留历史矛盾纠纷。蛟塘镇芦花塘社区的农民文化活动在已有的基础上不断发展，队伍不断扩大，活动越办越多，效果越来越好。当地农民说，自文化活动不断开展后，村民矛盾纠纷少了，文化活动多了，村民间的往来多了，感情也更融洽了。现在，文化三项活动在我县已不仅仅是政府层面上的活动，更重要的是，通过这项活动的开展，起到了四两拨千斤的巧用，激发了村民的热情。据统计，2007年全县仅农民西河戏演唱就超过2000场，这是过去无法比拟的。

对乡镇文化站机构、人员进行摸底调查，今年争取到中央财政资金36万元对蛟塘、华林、温泉三个乡镇综合文化站进行建设，充分发挥乡镇文化的自身优势，大力开展丰富多彩的文体活动。

（三）做好调研，争取立项，遗产保护有序推进

2007年，我局积极做好文物、非物质文化遗产保护的调研、申报，对内争取县委、县政府支持，对外争取上级部门的扶持，文化遗产保护工作成绩喜人。

我局通过多次跑文化部和省文化厅，在上级部门的关怀下，秀峰摩崖石刻保护工程项目已获通过，国家文物局已下达保护经费30万元，对石刻保护提供规划资金支持；与此同时，我们不等不靠，先行启动了项目保护前期工作，于8月开始对秀峰摩崖石刻进行拓片，并同时请专家进行校点。对省保文物点将台，我们积极争取县委、县政府支持，县财政拿出100万元专门用于项目修复。通过精心组织、公开招投标，选定了合格的、有资质的队伍进行维修，并聘请有文物古建资质的省文物保护中心进行工程技术质量监督。7月25日签订合同，8月9日正式动工，目前已完成整个维修工程的90%以上，预计春节后可竣工，点将台广场花园已向市民开放。县保文物爱莲池的维修方案也正在制订论证过程中。做好第三次全国文物普查的前期准备工作，派出人员进行培训，积极准备相关资料，规划路线，为普查工作的顺利进行奠定基础。宋版古书《邵尧夫先生诗全集》入选国家级珍贵古籍保护名录。

非物质文化遗产方面。3月份完成了2007年度国家级非物质文化遗产金星砚手工制作技艺的保护规划。保护规划成功列入国家级项目，年底第一批保护资金顺利下达，2008年保护工作已提前启动。5月25日－6月4日集中力量完成了西河戏作为市级非物质文化遗产的成功申报工作。11月份星子西河戏作为省级非物质文化遗产申报推荐项目在江西省非物质文化遗产网上公示。参加了第二届深圳文化产业博览会，我县金星砚与端砚、歙砚同台参展，其手工制作技艺获得了国内外人士的高度赞扬。

（四）寻求外援，扩充馆藏，图书工作正常开放

县图书馆作为我县一个公共文化服务的平台，克服办公场地不足，坚持正常开放，全年接待读者2000余人次。充分发挥各方面推介作用，从深圳盐田区引进一批8万余元3000余册的图书，充实了馆藏。充分发挥图书馆丰富的信息资源优势，积极主动开展户外活动，同时购置了价值2000余元300余册的农业科技书籍送到白鹿万杉村、苏家垱金垅村，帮助他们建设村图书室，为社会主义新农村建设添砖加瓦。积极开展校园图书室建设。在八、九月份，派出专业人员对县一小、县二小的图书室进行了规范化的整理。

（五）依法行政，狠抓管理，文化市场进步净化

我们坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的原则，以宏观调控、压缩“网吧”等互联网上网服务场所、歌舞厅娱乐场所及音像场所为重点，打击违法经营、非法出版物、捣毁地下经营窝点，并定期开展专项整治活动，文化市场进一步净化。

继续在全县聘请文化市场义务监督员，畅通文化市场举报渠道。认真贯彻“条例”，抓好宣传普及，散发市场管理宣传单及宣传卡12000余份，电视新闻专题宣传5次，并向社会作出公开承诺。组织各个行业经营业主开展法律法规培训班4次，专题工作会议12次。

狠抓文化市场管理，开展一系列集中整治活动。5月23日县“扫黄打非”办组织各职能单位召开协调会，部署以突出重点、集中打击为工作思路，针对音像制品、盗版书刊开展为期三个月的集中整治。我们共收缴盗版、淫秽光盘4000余碟，处罚违规业主3家。9月份开学之际，为净化学校周边环境，对学校周边盗版教辅资料兜售现象进行整治。针对网吧营业特点，调整稽查时间，对重点地区、重点时段进行了重点检查，多次开展零点突击检查行动，在全县开展网吧专项整治统一行动，累计突击检查60余家（次），处罚11家（次），整治搬迁网吧5家。按照县综治委星综发[2007]07号文件精神，会同公安、工商等部门对全县娱乐歌舞厅、音乐茶座进行专项整治，取缔不符合要求歌厅、茶座6家。

严把审批准入关，把演出场所和演出团体管理纳入日常管理工作，进行全程监管。

（六）整顿行风，启动大楼建设，事业建设面貌一新

为抓好行风建设，我局早部署、早安排，从3月份就开始总动员，做到月月抓落实，月月抓督查，月月抓评比。行风建设通过一年的扎实整改，我局获全市文化系统第3名，并得到市行风评议领导小组的通报表扬。

文广大楼建设在领导和有关部门的支持下，也于5月12日正式开工，目前已完成主体工程的60%。此外，我们还在党务工作、计划生育、森林防火、包村挂钩、综治等工作中严格按照上级部署和要求，不打一丝折扣地做好，全面完成了县委、县政府下达的各项任务，全局上下面貌焕然一新。

二、明年工作思路：

（一）加强学习，提高干部职工的理论水平和业务技能

十六大报告指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。”十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。”十七大以后，全党更加重视文化建设，我国文化发展面临着一个难得的历史机遇。胡锦涛总书记讲得好：“越是形势好的时候，越要保持清醒头脑。”我们一定要在纷纭复杂的文化工作中坚持正确的方向，认识和遵循规律，准确把握关键环节，更加自觉、更加主动地为实现文化大发展大繁荣而努力奋斗。要通过学习，明确党对新时期文化建设的总体要求，使文化工作紧紧围绕党和国家的大局，沿着正确的方向前进。要通过学习，加深对中国特色社会主义文化性质和发展规律的认识。要搞好文化工作，必须研究文化的特性，科学、全面地认识文化功能，探讨并遵循文化自身规律。进一步宣传党的十七大精神，围绕县委、县政府工作思路，加强学习，努力提高全体干部职工的思想政治素质，使广大干部职工的视野更加开阔，工作目标更加明确，也促使我们文广系统干部职工的理论水平、工作水平和业务技能、自身修养、整体素质有新的提高。同时，加强党风廉政宣传教育工作，夯实思想基础，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）繁荣文艺创作，为建设社会主义核心价值体系服务

今年是改革开放30周年，又是奥运会举办年，明年是新中国成立60周年，我们要以此为契机，加强规划引导和统筹协调，组织好专业和群众艺术的艺术创作，以代表中国先进文化前进方向为指导，坚持贴近生活、贴近群众、贴近星子实际的原则，深入生活、深入群众，创作出更多更好弘扬党的优良传统、具有地方特色和教育意义的作品，创作出体现时代鲜明特征的艺术精品。要不断创新措施，举办各类群众文化活动，活跃城乡群众精神文化生活，继续开展好送戏、送电影、送图书、送技术下乡活动。与县直有关部门精诚协作，积极编排相关文艺节目，深入全县乡镇村社区，开展以思想宣传教育为主的文艺演出活动。抓好2－3个乡镇群众文化活动典型，找准与新农村建设的切入点和结合点，促进农村稳定繁荣。

（三） 加大文化遗产保护开发力度，提高文化遗产保护意识，加大文化遗产保护执法力度

全面完成省保文物南康府谯楼的维修完工，启动爱莲池维修工程，完成秀峰摩崖石刻保护项目规划及做好保护项目启动准备工作，全面完成庐山山南摩崖石刻拓片工作，加强山南文化研究。积极做好第三次全国文物普查工作，通过普查，全面掌握我县不可移动文物数量、分布、基本情况、保持现状，为实现在全县范围内初步建立比较完备的文化遗产保护制度的目标奠定基础，为党和政府制定文化事业发展战略和政策措施提供依据。抓好文物资源的利用，充分发掘历史文化资源，打造文化旅游胜地。认真做好古籍保护摸底调查，对现有的宋版古书《邵尧夫先生诗全集》争取国家立项保护。

继续做好非物质文化遗产保护工作，扎实推进非物质文化遗产申报、保护。着力传承金星砚制作技艺，加强金星砚手工制作技艺的传承培训，收集金星砚制作文物精品，初步建成金星砚陈列室。做好西河戏非物质文化遗产的省级申报工作，建立一个由文化馆和西河戏传承人为主的西河戏实验剧团，建立非物质文化遗产科学保护档案和数据库，完成保护规划，大力发展文化产业。

（四）大力推进文化资源共享工程和乡镇综合文化站建设工程。

进一步加强文化信息资源共享工程建设，力争早日实现联网。做好读者服务工作，立足本职，坚守阵地，全心全意为读者服务，提高书刊利用率和使用率，积极开展“送图书下乡”活动。稳步做好第一批四个乡镇综合文化站建设，逐步推进第二批乡镇综合文化站建设，落实乡镇文化站人员及经费，使乡镇综合文化站有人员、有经费、有场所、有活动。

（五）提高监管水平，规范市场秩序，促进文化市场有序繁荣

积极推进文化市场管理体制的改革，加强管理队伍建设，培育行业组织，建立起以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系，提高执法效率和监管水平。
    强化审批服务。把单一的、生硬的行政审批转变为引导企业做大做强的行政服务，密切关注产业动向，把握产业脉博，推动产业升级转型。加大对一些规模大、竞争力强、产品健康的文化的扶持，鼓励有星子特色的西河戏演艺人员走专业化、品牌化的路子。制订行业协会考核制度和量化指标，提升行业服务水平；强化和谐执法。提高管理与执法透明度，讲究执法办案艺术，提高执法的服务性，杜绝乱处罚、滥处罚的现象。建立回访行政相对人制度，积极化解矛盾和纠纷；强化长效管理。要进一步完善行政审批责任制度、执法检查制度、案件处理、举报受理制度、责任追究制度等一系列管理制度，依法管理、规范运作。进一步完善与工商、公安等部门之间的联席会议制度、信息交流制度和联合执法制度，加强协作配合，共创“平安文化市场”。

（六）加强基础设施建设工程

在文广大楼项目和点将台维修项目顺利开展的基础上，以优质取胜，力争全面完工。启动我县县保文物爱莲池维修工程，高质量、严要求，展示古代星子繁荣风采。

（七） 紧紧依靠文化产业优势，大力推动传统文化产业发展

以“温泉旅游节”平台促发展。在“2007中国星子（庐山）温泉旅游节暨世界旅游小姐大赛中国总决赛”活动中，我县取得重大成绩。我们将继续在文化旅游产业发展中做好自己的工作，把星子打造成“永不褪色的旅游强县”。

2008年是贯彻十七大精神的重要一年，也是实施“十一五”规划的关键之年，做好文化工作意义十分重大。让我们在县委、县政府的领导，在上级业务部门的指导下，团结一致，努力开创我县文化工作新局面。