推动文旅高质量发展  建设世界级旅游景区

庐山市（局）文旅委2025年工作总结

2025年以来，庐山市围绕“构建世界级景区新格局，全力做实唱响庐山天下悠品牌”的目标，扎实推进“六大行动”，打造“六个庐山”，奋力建设具有烟火气、人情味、文化韵、科技感、国际范的高质量旅游景区。1月-11月24日，核心景区闸机数1355.03万人次，同比增长32.81%。核心景区购票275.75万人，同比增长32.43%；购票收入26232.57万元，同比增长17.33%。

一、坚持改革创新，激活文旅发展新动能。坚持向改革要动力、向开放要活力、向创新要潜力，为旅游高质量发展注入了强劲动能。深化体制改革，聚焦深化庐山管理体制改革“十件事”，持续优化功能、强化服务品牌，取得突破性进展。实施“车辆下山、让路游客”行动，核减停车证近3400个，增开公交路线，增设停车位，有效改善旅游交通环境，得到领导肯定和游客赞赏。整治公房违规经营，解决景区公房私下买卖、转租出借、擅自改变用途等问题。以资产“三清”专项行动，解决权属不清、租期过长、合同不规范、变更不合理等问题。强化对外合作，积极参与境外宣传推介，如参与“如画江西 风景独好”（香港）推介会、第十三届澳门国际旅游产业博览会、新加坡和马来西亚九江文旅专场推介活动等系列推介活动，积极分享庐山美景；成立境外旅游推广中心，今年在香港、澳门、韩国、日本、马来西亚等地成立旅游推广中心，推动庐山文旅资源在当地的推广；接待境外专团来山，2025年，开展了洋网红庐山行活动、“发现中国之美”驻华外交官来赣参访活动、2025两岸（庐山）青年交流发展大会、新加坡入境游首飞团、“庐山天下悠”国际摄影采风活动、法国与比利时的欧洲大型旅游团来山考察，推广庐山美景。同秦皇岛市共结“海誓山盟”，资源共享、市场互动、游客互送，持续拓展“朋友圈”，拓宽“旅游圈”。创新经营模式。坚持游客思维，紧跟游客需求，通过现实向虚拟转变、物质向精神转变、实体向情绪转变，创新布局“上庐山睡好觉”、水上乐园、非遗进景区、康复基地、“夏都芳华快闪”等一批“小而精、小而美、小而暖”的新兴业态。大力引进俪乐廊免税店、熏野酒吧等文旅项目，打造东林·莲华境、西宁商业街区等商圈，推出“四时雾语”奶茶、“匡庐云盾”户外品牌等自营IP，拓展旅游业态。

二、坚持消费提振，引燃文旅市场新爆点。坚持以游客需求为根本、以市场为导向，持续开展引客入庐行动，守住市场存量、开发市场增量、拉长旅游半径，庐山旅游呈现出旺季更长、服务更暖、业态更潮、营销更准喜人态势。政策导流，围绕“淡季不淡、旺季更旺”目标，发布《2025年庐山景区门票优惠管理规定》，实行“3月免票月”、生肖年生日月免票以及暑期八省半价票、搭子半价票、应届生免票等优惠，推出九江演唱会、庐山音乐节、赣超联动等优惠政策，发放“百万文旅消费券”，以政府让利，带动市场得利、游客得惠。靶向吸流，开展引客入庐行动，精准聚焦大学生、名人名家、境外游客三大重点客群，制定《高校大学生群体入庐优免举措》，推出南昌、武汉高校来庐定制线路产品；设立香港、澳门、马来西亚、韩国境外旅游推广中心，邀请国际知名的旅游达人、博主来庐山采风；开展“名人名家上庐山”行动，先后邀请中国美术家协会主席范迪安、中国画学会副会长王西京、著名解说员韩乔生等各领域120余位名人名家登临庐山，开展笔会、采风、展览、拍摄等活动，名人名家上庐山成效显著。宣推引流，以“扩大声量、引来流量”为目标，构建全方位、多层次的宣传矩阵。多维推广引流量，先后赴天津、成都、南京、福州、西安等城市开展推介会。央视科教频道播出庐山专辑《匡庐奇景》《山水之约》《识庐山》，秀峰瀑布、白鹿洞书院荣登央视《正大综艺》，形成网红效应。携手合作拓增量,邀请旅游博主、知名网红合作互动，加强与携程、去哪儿等在线旅游平台合作，联合12306开启“庐山免票月跟着高铁去旅行”，提升文旅营销的精准度和到达率。

三、坚持品牌引领，树立转型发展新标杆。以品牌升级为先手棋，办好品牌活动、构建品牌路线、打造品牌IP、抓好品牌创建，实现从“孤芳自赏”向“火爆出圈”转变。办好品牌活动，举办黄梅戏艺术周、两岸（庐山）青年交流发展大会、九江国际名茶名泉博览会、庐山国际爱情电影周、“四季村晚”等重大品牌活动，连续举办两届音乐节，8月摇滚音乐节被评价为今年最好的音乐节，做到月月有主题、季季有活动、年年有成果。打造品牌路线，推广红色之旅、世界遗产山水游、地质探索、山水诗意游等经典线路，推出红色研学类、植物研学类、诗词研学类、地质研学类4类研学课程，定制香港与澳门来庐五天四晚、马来西亚八天七晚3条入境游特色线路，“跟着乡宿去旅行”入选全国美丽乡村休闲旅游行精品线路。塑造品牌IP，坚持创造性转化、创新性发展，深入挖掘利用诗词文化、杏林文化、书院文化等，打造白鹿六艺、庐山石工歌快闪、庐山恋歌夏日音乐会等文化演艺活动IP，深挖庐山特色文化、历史故事，拍摄新版“庐山恋”，讲好“庐山故事”，引入金星砚等本地非遗产品，打造新时代的庐山文化标识。推动品牌创建，重点抓好世界级旅游景区、全国文明村镇、全国爱国主义教育示范基地、省级文明旅游示范城市、庐山国家植物园创建工作。

四、坚持融合发展，打造全域旅游新引擎。以融合发展为新路径，树牢“旅游+”“+旅游”理念，推动环湖游、赛事游、街区游、演艺游、乡村民宿游“五游”，释放旅游业“一业兴、百业旺”乘数效应。打造了布鲁维斯号、流星山、花语世界等多处网红打卡点。推动文旅融合，大力开发具有地域文化特色的旅游文创产品，推出庐山老别墅积木模型、庐山诗文游庐山、金星砚石料摆件等67款文创产品，涵盖老别墅IP、摩崖石刻等元素，开发美瓷、美画、美书等文创作品，千方百计让文物“活起来”。推动农旅融合，以“四融一共”和美乡村为抓手，推进2条农旅融合示范带、现代农业产业园建设，打造5个茶旅融合示范点。实施民宿“创品牌、优服务、强自律”行动，推动特色民宿集群化发展，打造秀峰村、钱家畈、梨园等一批乡宿集群，建设环庐山民宿示范带，8家乡宿上榜全国五星级乡宿和省甲级民宿评选，“乡约庐山下、周末微度假”旅居品牌越唱越响。推动体旅融合，常态化举行好汉坡登山赛，举办庐山马拉松、环鄱阳湖国际自行车赛、“霞路相逢・三山五岳”越野赛、主题“村BA”等体育赛事，打造国家体育旅游精品赛事，塑造“跟着赛事游庐山”品牌。推动康旅融合，利用庐山杏林资源、温泉资源、庐山人民医院资源，探索“温泉+禅修”“温泉+康养”“医院+睡眠”模式，打造以康养文旅为纽带的“康养庐山”“来庐山好睡眠”品牌。

五、坚持文旅攻坚，激活提质增效新潜能。以文旅攻坚为抓手，实行清单化管理、项目化推进、精准化落实，文旅攻坚各项工作有序推进，旅游热度持续攀升。项目扎实推进，庐山博物馆、白鹿洞书院改造提升、杏林文化生态旅游配套基础设施及世界级景区创建工作持续推进，将庐山特色文化、历史遗存、书院文化从静态保护推向活态传承，促进了地域文化创造性转化、创新性发展。业态日益丰富，将文创产品、非遗技艺、特色饮食与重大活动、重要场景相结合，引入新玩法、培育新业态，有效激发了文旅消费潜力，营造了氛围浓厚、活力强劲、人气集聚的消费环境，促进了旅游“流量”向“留量”的转化。节点优化破解，秉持“游客至上”理念，开展车辆下山，让路于游客，让停车位于游客，通过实施停车位潮汐管理与开放单位停车位、严控进山停车证及实行居民限时通行、公交网络扩容与观光专线共建，破解暑期拥堵难题，交通投诉量下降，游客出行顺畅，打造主客共享服务新模式。

六、坚持游客思维，塑造暖心服务新示范。积极适应旅游市场从“看风景”向“享生活”的转型之变，强化精细化管理，提供优质化服务，不断提升景区美誉度和游客满意度。理念革新，持续推进“五大文明”行动，抓好旅游服务培训，景区单位暖心推出延长运营时间、免费行李寄存、童车租赁等延伸服务，景区景点依需延长开放时间，“人人都是旅游环境，事事关乎旅游形象”的理念深入人心，催生“最美老板娘”暖心故事。设施焕新，坚持用文化绣法提升风貌、用数字绣法丰富业态、用问题绣法塑造品牌，完成三叠泉景区、好汉坡、牯岭街特色街区等景点以及南北门、索道停车场、峰植路改造提升，推进观光车、索道、景点功能配套设备更新，开通环山旅游公交、观日出专线，为游客提供一站式、人性化、高品质游览体验。环境更新，制定完善景区服务、管理、工作标准，优化“双网合一”片区化治理模式，开展旅游发展环境整治行动，严打黑车黑导、强制消费等行为，建立每月投诉、每月分析舆情机制，设立投诉舆情快速处置中心，持续净化旅游发展环境，着力打造“近悦远来、主客共享”的友好型景区。今年以来，游客投诉量锐减15%。

七、坚持保护活化，探索文脉传承新路径。始终秉持“保护优先、科学规划、合理利用、持续发展”的原则，完善保护机制，创新活化传承，持续致力于探索文物和世界遗产保护与文旅融合协同共生发展的永续之路。推进文物保护，完成了“国保”庐山会议旧址、传习学舍本体修缮工程、中八路359号别墅安消防工程以及“省保”中四路286号别墅安消防工程，按程序推进“省保”波黎公寓修缮工程以及“市县保”林森别墅修缮、原李德立别墅保护利用工程等，完成了庐山博物馆数字化保护项目、博物馆1号楼主体工程、博物馆2号顺利开馆，通过实施文物保护和数字化保护工程，开拓展陈新空间，更好地传承和展示中华优秀传统文化。抓实文物安全，按要求推进文物行业安全生产治本攻坚三年行动、“两项整治”和文物安全警示教育月活动，针对省、市文物安全督查反馈问题，按要求落实整改措施并及时反馈情况；在重要时段和节点开展文物安全隐患排查，对存在安全风险的跟踪整改，确保万无一失；建立健全长效文物保护管理网络体系，强化落实文物和世界遗产保护巡查工作机制和安全防护措施，开展应急知识教育及安全综合演练，公示不可移动文物安全直接责任人，按照“谁管理、谁使用、谁负责”原则，督促文物管理使用单位做好日常管理和各类应急措施，确保及时消除安全隐患，保障文物安全。健全法规体系，完成了“国保”《秀峰摩崖保护规划（2024—2035）》的县市级审核工作，待省政府审批后公布实施；完成了《紫阳堤保护规划》编制修改，由省文物局上报审批；完成了《庐山世界文化景观遗产保护规划》初稿编制工作，正在进行修改完善；公布实施了《庐山别墅保护利用专项规划（2025-2035年）》，制定了《庐山老别墅保护利用工作暂行办法》《庐山老别墅内部修缮审批审核工作简易规则》，规划的公布实施为保护文物和世界遗产的真实性完整性提供了支撑。活化文化内涵。深入挖掘庐山作为“人文圣山”的哲学、教育、宗教、文学艺术价值，建设高标准的博物馆、展示中心，利用数字化、虚拟现实等技术手段，生动讲述庐山故事，提升参观体验的文化深度和教育功能；拍摄推出《庐山文化和自然遗产日公益宣传片》、15期《庐山老别墅的故事》、21期《庐山文物会说话》，阐释遗产价值，增强保护意识；挖掘遗产和文物元素，编撰印刷“庐山摩崖石刻——溯古探今”，研发推出多套文创产品，丰富文化产品供给，提升游览体验。

八、坚持惠民导向，激发文化服务新活力。公共文化服务活力迸发，成果丰硕。“四季村晚”如火如荼，2025庐山市春季“村晚”暨庐山市赏春嘉年华、2025庐山市“华林夏韵・舞彩杏林”夏季“村晚”、2025庐山市“蛟塘有戏・秋韵传情”秋季“村晚”相继举办，为乡村文化振兴与和美乡村建设注入强劲动能。群文活动遍地开花，全年精心策划开展了10余场形式多样的大型文化活动，先后举办：“2025年元旦歌会”、2025年庐山市迎春联欢晚会、“唱响庐山 声动鄱湖”歌手大赛、“书香润庐山 文脉承千年”全民阅读等活动；开展“名人名家上庐山”行动，先后邀请中国美术家协会主席范迪安、中国画学会副会长王西京、著名解说员韩乔生等各领域120余位名人名家登临庐山，开展笔会、采风、展览、拍摄等活动。非遗传承扎实推进，金星砚制作技艺传承人李平寒、西河戏传承人黄菊枝成功入选第六批国家级传承人，新增47名县级非物质文化遗产代表性传承人、5项县级非遗代表性项目。非遗活动异彩纷呈，常态化非遗进景区、进校园、进社区活动，将非遗融入庐山风景区、学校、铜锣湾广场等地，展示我市非遗文化的深厚魅力；开展四个“100”非遗导师下乡计划等活动，举办“非遗贺新春”-共赏非遗过大年系列活动、“世界自然和遗产日”系列活动、“融入现代·非遗正青春”庐山市非遗晚会、“戏韵润庐山・非遗嘉年华”2025庐山非遗戏曲周等大型非遗活动，全力传承弘扬庐山非遗文化。

九、坚持标本兼治，构建勤廉担当新常态。推动学习教育走深走实，2025年在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是纵深推进全面从严治党的战略举措。作为今年党建工作的重点任务，学习教育开展以来，文旅委聚焦主题，注重实效，从严从实抓好学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育，一体推进学查改，学出文旅担当、查准服务短板、改出惠民实效，真正让中央八项规定精神落地生根，以作风建设推动文旅事业高质量发展。通过举办文旅委科级领导干部深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班、学习反面典型案例、召开警示教育大会、观看警示教育片等活动载体，提升学习成效；下属党支部组织党员干部参观庐山毛泽东诗词苑、德安万家岭大捷纪念馆等地，重温党的优良传统和作风，增强廉洁自律意识。通过运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径，对照《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》《隐形变异的作风问题清单》《基层“四风”10种隐性变异表现》违规吃喝7个方面等问题清单以及结合岗位职责进行针对性查摆，为后续集中整治提供了精准靶向。通过“清单式”改、“动态化”改及“销号式”改，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，作风建设取得明显成效，党员干部的纪律意识和规矩意识进一步增强。“干部作风改进年”成效显著，在营商环境方面发挥行业主管部门引领作用，深入文旅企业开展营商环境调查，对庐山景区89个企业主体落实具体负责人，一对一走访、沟通与宣传，提供贴心精准服务，切实为企业排忧解难。在“三进三查三转”方面，2025年庐山景区创新工作方法，推动解决群众诉求从“被动响应”向“主动治理”、从“粗放处置”向“精细服务”转变。通过调查与梳理，明确“三进”对象（企业63家、社区12个、困难家庭222户），同时市四套班子领导、景区科级以上干部及片区网格员开展上门走访，累计收集意见建议109条，已办结108件，办结率99%,基本实现“理念大更新、能力大提升、作风大转变”的既定目标。在“围炉夜话”方面，景区各单位积极围绕集体经济发展、民生服务优化等主题，面对面倾听诉求、实打实纾困解难，如安排“西河戏”送戏下乡活动进通书院村，丰富了村民精神文化生活。在投诉处置方面，固定形成“一周一简报、一月一小结、一季一报告、半年一专报、全年一总结”工作机制，不断改进服务质量，提升游客满意度。1-10月份景区共计接收各类旅游投诉1211件，同比2024年同期减少186件，减幅13.31%，最终处理满意率达100%。