庐山市退役军人事务局2022年半年度

工作总结

2022年上半年，庐山市退役军人事务局在庐山市委、市政府人坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及历次全会以及省第十五次党代会、市第十二次党代会精神，认真落实市委、市政府决策部署，以让退役军人尊崇感、获得感成色更足为主线，深入开展各项退役军人工作，现将我局主要工作情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）认真执行中心工作部署

一是学习了上级会议精神。按照庐山市委、市政府的有关要求，集中学习了全国“两会”、江西省深化发展和改革双“一号工程”推进大会、领导干部大会和九江市领导干部大会精神；传达学习了庐山市“两会”、市委二届三次全体（扩大）会议、市政府廉政工作会、市党务工作会等会议精神和李小平书记在全市全面从严治党暨“转作风、优环境、促赶超”动员大会上的讲话精神。二是做好了定点结对帮扶。对我局包挂的15名脱贫户进行走访慰问，结合乡村振兴“夏季大练兵”行动，逐一入户了解脱贫户近况和家庭具体情况，及时解决定点帮扶村“急难愁盼”问题。三是做好了疫情防控工作，对第七街道沿街商户开展疫情防控督查工作，配合城区社区开展“敲门行动”，对未参加全员核酸检测人员进行地毯式摸排，协助白鹿镇交通村做好全员核酸检测，参与白鹿高速24小时高速路口核酸采样点疫情防控工作。四是做好了招商引资工作。局领导外出招商2次，接待来庐客商6次，招商小分队队员上报了招商信息12条，为勇闯“三大难关”、促进我市经济社会发展做出了应有的贡献。

（二）严格落实优抚安置政策

深入开展各类优抚对象核查工作，完成了农村籍退役士兵60周岁申报补助工作，新增享受补助40人；发放优抚资金约578.63万元，春节慰问金25.36万元，重点优抚对象门诊医疗补助26.5万元；发放企业军转干部解困补助和生活补贴金16.38万元；发放军休干部退休金和牯岭镇无军籍退休人员生活补助40.56万元。对符合条件的18名困难优抚对象，发放“解三难”资金7万余元，对困难退役军人实施精准关爱帮扶。成立优抚资金使用管理专项整治工作领导小组，认真对各类优抚对象资金的使用和管理情况进行了自查，各类对象补助标准均按规定执行，确保经费足额拨付。

（三）启动建档立卡和优待证办理工作

优待证申领发放是今年全市退役军人事务系统的一项重点工作，今年4月，我局正式启动退役军人各其他优抚对象优待证申领发放工作。一是加强组织领导。成立了以局长为组长、副局长为副组长，干部职工为成员的建档立卡工作领导小组，明确责任分工，严格按照《退役军人和其他优抚对象建档立卡工作方案及实施细则》开展系列工作。二是强化业务培训。通过参加九江市建档立卡及优待证申领工作部署视频会、召开庐山市工作推进会和邀请上级现场工作指导等形式，逐步提升本系统人员优待证申领工作操作水平。三是逐步有序推进。发布《庐山市关于开展退役军人及其他优抚对象建档立卡和优待证申领工作的公告》，提前告知退役军人及其他优抚对象工作安排及相关要求，提升知晓率；与农业银行、工商银行、邮政银行合作，明确了先建档立卡，再办理优待证的工作步骤，充分借助社会力量，协助做好建档立卡和优待证申领工作，进一步提高了工作效率。截至2022年6月底，已完成1400余人建档立卡数据录入。

（四）扎实推进双拥工作

一是开展走访慰问。陪同庐山市领导走访慰问了8个驻军部队、11名优抚对象以及3名立功受奖军人家庭；组织走访了庐山市14名企业军转干部和15名困难退役军人，并通过乡镇、村（社区）退役军人服务站，为全体退役军人及现役军人家属共送上了六千余份春联、年画和慰问信；二是普及国防教育。联合市教体局、市人武部政工科共同印发了《庐山市中小学双拥和国防教育特色“红星班”创建工作方案》，举办双拥和国防教育特色“红星班”集中授牌仪式，在全市中小学中开展双拥和国防教育特色“红星班”创建工作；以新兵役前训练为契机，组织从部队转业的退役军人事务业务骨干，为预定新兵讲述义务兵优待奖励、退役安置、教育培训、就业创业等各项优抚安置政策，进一步激发他们建功军营、献身国防的热情。三是完善双拥创建材料。每月收集整理庐山市双拥工作资料，编制庐山市双拥工作简报，已编制6期；以双拥办名义制定了《庐山市2022年省级双拥模范城创建工作考核细则》，联合城市创建办，对全市各双拥创建责任单位的双拥工作情况进行为期5天的专项督导，检查并收集了各责任单位2020和2021年度的双拥工作台账和资料，印发了督查通报，指导各单位推进双拥创建各项工作。

（五）用心做好烈士褒扬工作

一是开展英烈祭扫。出台《关于做好清明英烈祭扫工作的实施方案》，线上引导广大退役军人通过中华英烈网、烈士纪念塔VR展示平台参与网上云祭扫活动，倡导文明新风尚；线下开展“2022•奋进•网上祭英烈”清明烈士祭扫活动，在烈士纪念塔前向先烈们敬献鲜花，缅怀先烈英灵，汲取奋进力量。二是管护烈士设施。组织了各乡镇退役军人服务站与烈士亲属签订零散烈士墓管护与迁葬协议，已与3个乡镇完成签订，正在建设烈士集中安葬点；对全市3处烈士纪念设施和145处烈士墓烈士数据进行维护完善，收集烈士纪念设施大全编纂材料，主要包括3处烈士纪念设施的地址、坐标、经纬度以及相关图片文字材料和重点烈士事迹材料。三是关爱烈士遗属。组织新长征退役军人志愿服务队，开展“追寻先烈足迹、传承红色基因”走访慰问活动，先后对烈属郭娥秀等20余户烈属送上了酒精、口罩等防疫物资和慰问品；联合卫健委、电信公司开展“替烈士看爹娘、关爱英烈后代”服务活动，为6户烈属检查身体健康状况、打扫环境卫生、检修电信网络设备，向做出牺牲和无私奉献的军人、烈属们致以崇高的敬意；开展“替烈士看爹娘、为烈属办实事”专项义诊和送医送药活动，邀请解放军908医院医疗队为烈士父母进行健康体检，并将尊崇医疗包送到烈属家中。

（六）持续抓好服务保障体系建设

一是巩固提升创建成果。继续指导村（社区）“尊崇式”示范型退役军人服务站创建工作，牯岭镇日照社区退役军人服务站接受部级交叉检查复核，并通过验收验收；在温泉镇成功申报江西省首批“百家红色退役军人服务站”的基础上，继续推进第二批服务站申报工作，促进我市退役军人服务机构政治文化建设。二是动态更新业务数据。完成退役军人综合管理平台系统市本级退役军人服务中心和乡镇退役军人服务站业务板块授权工作，逐步将退役军人服务中心（站）机构编制、村（社区）退役军人服务站专干人员、退役军人服务对象、兵支书等信息统一纳入退役军人综合管理平台系统，确保每月及时更新。三是引导社会力量参与退役军人事务。与中国农业银行庐山市支行开展战略合作，在拥军优抚、搭建退役军人就业创业融资平台、进一步完善对军人及退役军人的服务保障体系等领域开展深入合作。

（七）积极提升信访维稳工作效能

一是压实责任重落实。把信访、维稳工作列入党组的重要议事日程常抓不懈。建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓的信访工作责任制，按照属地管理、分级负责的原则，加强联动，建立健全了信访工作机制，对重点信访件和较敏感的问题，局领导亲自调处，切实做到妥善处理。二是全面排查底数清。一方面，重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。对排查出的问题按照分级负责，归口办理、谁主管、谁负责的原则，加强预防，确保问题在属地乡镇得到妥善处理和有效解决；另一方面，督促乡镇退役军人服务站加强对不稳定因素的经常性排查，按照排查得早、发现得了、控制得住、解决得好要求，真正做到底数清，情况明。三是扎实管理维权益。严格依法按政策办事，规范退役军人信访工作。畅通信访渠道，认真办理退役军人反映的诉求。今年以来，国家信访局转送网上信访7件，退役军人事务部转送2件（网上信访1件，来信1件），九江市退役军人事务局转送7件（来电6件，来访1件），前来我局政策咨询42件，来电2件，均已按时受理并及时回复，真正做到了信访事项件件有着落、事事有回音。

二、存在的困难和问题

一是工作开展不平衡，基础性工作不够扎实。各地部门对退役军人工作重视程度不一，保障力度不一，工作开展不平衡，特别是基础性工作不够扎实、底数摸排不清，基层退役军人事务工作还存在不同程度的差距。如建档立卡工作，部分乡镇进度缓慢，影响了全市进度。

二是帮扶救助能力与当前退役军人的实际诉求差距大。我市退役军人人数多，重点优抚对象达一千余人，因生病生活困难的人数较多，现有帮扶救助机制难以解决实际问题。

三、下半年工作计划

(一)全面加强政治引领工作。发挥党委退役军人事务工作协调机构作用，推动退役军人各项方针政策落地落实。开展双拥先进集体和先进个人评选表彰、优秀退役军人、好军嫂推荐等活动，大力选树和宣传退役军人典型，积极引导广大退役军人学典型、赶典型、当典型。

(二)深化推广“尊崇工作法”。全面推进尊崇式“示范型退役军人服务中心（站）”创建，着力夯实基层基础，推动基层全面落实“七个一”退役军人工作“尊崇工作法”。

(三)认真做好移交安置工作。按照时间节点要求，全面妥善做好退役军人安置工作，不断完善阳光安置办法，有效巩固提升安置质量，确保安置质量不下滑，确保按时完成安置任务。

(四)扎实推进省级双拥模范城创建工作。切实增强做好双拥工作的责任感和使命感，加强双拥创建工作督导和材料收集，由城市创建办牵头，定期开展督导并整改。切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。解决好部队官兵“三后”问题，不断加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，对照双拥模范城创建任务分解表，逐项抓好落实和材料收集。

(五)稳妥推进权益维护工作。持续推进矛盾攻坚化解工作，聚焦重点领域、重点人，强化工作举措，切实做好退役军人信访稳定工作。

(六)进一步做好退役军人建档立卡和优待证办理。指导镇、村（社枢）工作人员进一步熟练建档立卡工作，重点抓好退役军人建档立卡各类登记信息内容规范填写，同时加强与三家制卡银行合作，确保在规定时间内完成退役军人优待证办理工作。