2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年。水利局全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，统筹做好水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，为乡村振兴、庐山市高质量发展作出新的更大贡献。

一、上半年工作开展情况

（一）规划引领谋发展，项目建设量质齐升

一是水利项目规划出成效。立足“依山、傍水、兴城”的城市发展定位，高质量编制完成《庐山市“十五五”水利发展规划（送审稿）》，系统谋划六大领域26个重点项目，总投资达37.24亿元，为未来五年庐山水利改革与发展提供了有力支撑。在长江大保护三年行动计划中，7个水利项目（总投资12.06亿元）取得阶段性成果。针对水利行业短板，结合我市实际，谋划全域山洪沟灾害防治工程、神灵湖防洪工程、蓼花池排涝工程、江西省庐山市鄱阳湖防洪工程纳入“十五五”规划。二是落实项目投资力度大。截至5月底，全市落实水利投资4.07亿元，完成年度目标的67.83%，超额完成半年度任务。23个投资落实项目中16个已开工，其中8个重点项目开工7个，累计完成投资6089.23万元。三是项目建设实施加速度。蓼花池、蓼南灌区改造工程已完工；庐山市第二水厂扩建项目列入人大代表十大民生票决项目，一期工程已完成总进度80%（总体进度40%）；饶家山等6座水库除险加固及信息化建设工程完成约65%；2024重点圩堤水毁工程、华林港生态清洁小流域建设、庐山市紫阳电排站前池改造工程有序推进。四是农村基础设施强管护。紧密结合水利行业特点，聚焦全市农村饮水保障和农田灌溉“最后一公里”问题，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。农田灌溉方面：共排查骨干沟渠渠系115公里，发现严重淤塞、损毁问题60处。目前已清淤疏浚渠道60公里，改善及恢复灌溉面积2.5万亩。农村饮水方面：委托庐山润泉公司为集中供水工程及分散式供水工程提供“三全”服务，实现了供水工程管护全覆盖。制订《庐山市农村供水工程运行管理办法》，正依法向社会公开征求意见。

（二）水旱防御早部署，防灾体系全面升级

庐山市有16个山洪灾害危险区，涉及5个乡镇9个自然村，其中区域内人口共计为13214人，区域曾受灾人口637户，3084人。

一是早部署，严检查。春节后，完成77座水库，三座重点圩堤、16处山洪地质灾害危险区及部分重点山塘、水闸的安全隐患排查，发现安全隐患31处，已全部完成整改。二是明分工，压责任。4月下旬下达了《关于下达2025年庐山市重点水工程汛期调度方案的通知》，明确各类水工程及山洪灾害防御责任领导和主管、技术、巡查责任人，严格实行汛期24小时值班值守。成立抢险技术指导专班，在主汛期对重点圩堤、山塘水库防汛进行全方位技术指导。三是强宣传，实演练。在海会镇彭山村举办山洪灾害防御群测群防宣传知识竞赛，以赛促学，普及群众山洪灾害防范知识，提高避险能力。组织有关乡镇水利员、水库安全员、圩堤巡查员、山洪灾害危险区内的山洪灾害报警员等120余人，进行防汛抢险及山洪灾害群测群防专项培训。组织观音塘水库管护中心开展了防汛抢险及山洪灾害防御应急演练、并计划在沙湖山进行防汛抢险应急演练。四是储物资，强预警。仓库储备现有编织袋15万条、彩条布3.3万多平方、救生衣600件、500立方拖车式抽水泵4台、7.5千瓦水泵20台、发电机2台等一批防汛抗旱物资，后期将根据需求采购防御物资。完成全市所有572座山洪灾害预警设备进行排查，投入资金32万元对水库水雨情测报设备、山洪灾害预警系统进行维修保养及改造，确保设备在线率100%。针对近期集中式强降雨，从5月29日起，水利局发布短信预警信息2100余条，赣政通、微信发布信息25条，共有5座水库超汛限，于6月21—22日下达水库超汛泄洪调度命令3条，同时要求泄洪前及时通知下游地区加强防范。

（三）行业监管把关严，水事秩序稳中向好

一是主题宣传活动成效显著。以“世界水日”“中国水周”为契机，开展以“推动水利高质量发展 保障我国水安全”为主题宣传，同时结合“五进”活动、地方戏曲新编等特色活动，向全市居民宣传节水窍门、水资源保护、水土保持、水旱灾害防御、河湖保护等水法规等知识；二是取用水管理规范推进。按时完成全市前两个季度用水系统统计填报‌工作，涵盖农业灌溉、工业企业、公共服务等13家取用水单位，填报准确率100%。常态化开展取用水常规监管工作，对全市在线流量计监测进行全覆盖检查，确保在线率100%，开展取水专项整治，完成整改超许可取水问题1起。三是水土保持监督严格把关。严格规范建设项目、矿山开采水土保持方案审批，督促各生产建设开发项目落实水土保持“三同时”制度。截至6月底，批复水土保持方案19个，其中9个报告表，10份报告书；下达责令停止违法行为通知书5份；四是综合执法常抓长严。派5名水利行政执法队员入驻“庐山市水域平安治理联勤联动执法中心”联合执法，实行采取24小时视频巡、车巡、船巡、步巡 “四位一体”的巡逻防控体系。开展河道非法采砂堆砂整治联合行动7次，出动执法人员38人次，执法车船艇7次，对流泗港、长虹港、秀峰港、钱湖港、横塘港 花桥港、长垅港、三叠泉、新池港、修河、杨柳津河、蓼花池、龙溪湖、鄱阳湖等水域，岸线全覆盖巡查，湖面、河道、岸线总体平稳，未发现异常情况。

（四）河湖治理出重拳，生态修复成效显著

一是坚持长效运行，健全工作体系。动态调整河湖长，明确县乡村三级河湖长110名。持续以河湖长制为抓手，紧盯河湖生态环境治理过程中存在的问题、短板和薄弱环节，各级河湖长对责任水域进行常态化巡查，截至6月底，全市各级河长完成巡查共计1800次，河湖长巡河督导发现问题70个，解决问题64个；二是坚持问题导向，狠抓河湖“四乱”。通过“水利牵头、部门联动、属地负责”机制，至3月11日，全面完成31处鄱阳湖区矮围拆除工作纵深推进全市河湖库“清四乱”常态化规范化，采用“自查+巡查”模式，核实阻水片林问题2个。其中秀峰港景区河道阻水片林问题已完成整改，由县级部门验收销号；庐山水（长垅港）阻水片林问题，已提请九江市人民政府验收销号。三是坚持生态修复，加强幸福河湖建设。推进华林港小流域建设，已开挖沟槽220米，铺设垫层190米，秀峰港、三叠泉及九龙涧前期已完成实施方案修改。

二、下一步工作打算

    下半年，我局将紧紧围绕年终考核目标，对标对表考核任务清单做好迎检工作。

1.做好水旱灾害防御工作。加强防汛值班，做好防汛各项工作，确保水利工程安全度汛；提前谋划好下半年抗旱工作，抓早抓实，完成水旱灾害防御“四不一确保”目标任务。目前，我市已进入后汛期，做好统筹兼顾，坚持防汛抗旱“两手抓”，保障粮食丰收提供充足水源，指导各乡镇做好“一库一策”，科学合理调配水源，加强用水计划，做到一把锄头管水。

2.加大项目谋划推进力度。针对水利领域的短板弱项，进一步谋划项目，完成“十五五”水利专项规划。推进第二水厂扩建工程、重点圩堤水毁工程、饶家山等6座水库除险加固工程等项目建设进度，下半年启动庐山市农村供水体系改造提升工程建设和秀峰港、三叠泉（九龙涧）幸福河湖项目建设，完成水网建设与年度投资落实任务。

3.进一步强化行业监管。加强河湖巡查、取水监管、水土流失预防监督、水工程质量等领域监督，开展“双随机、一公开”检查工作，完成水资源管理“双控”目标，确保水利行业监管发现问题整改率达标。

4.争取水利改革创新事项。做好国家级水土保持示范县创建工作，创建材料已基本完成，拟按水利部及省市时间节点和技术要求上报创建材料。

                       庐山市水利局

                         2025年7月3日