2008年，我县司法行政工作在县委、县人大和县政府的正确领导和监督下，以科学发展观为统领，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕县委、县政府和市司法局的工作总体部署，以维护社会和谐稳定为首任，以服务发展为中心，以化解社会矛盾为主线，以强化基层基础建设为重点，充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传职能作用，切实维护好人民群众根本利益和社会和谐稳定。下面，就我局今年司法行政工作总结如下：

一、夯实基层基础，创造和谐稳定的社会环境
      （一）开展纠纷排查调处，维护社会稳定。今年我局继续在重要节假日，全国“两会”和奥运会开幕前开幕后，组织司法所和基层调解组织开展全县性纠纷大排查，发现纠纷隐患及时消除。今年以来，全县各司法所及乡镇人民调委会共排查消除纠纷隐患353起，成功调处民间纠纷348件。各司法所工作人员在工作中坚持做到政策宣传到位，群众思想工作到位，纠纷调处工作到位的三个“到位”原则，为基层社会稳定做出了积极贡献，多次受到当地党委、政府的高度赞扬。

（二）落实安置帮教措施，关爱回归人员。我们坚持把安置帮教工作作为一项重要的“安民工程”来抓。按照“基数清、底数明”的原则。我局组织全县司法所人员对全县刑释解教人员进行了全面模底，今年，对全县394名刑释解教人员全部建立台帐，落实帮教措施394人，有效地减少了社会乱源。同时，在县委、县政府的正确领导下，广泛动员和协调社会力量，参与刑释解教人员安置帮教工作。认真落实“帮教社会化、工作职责化、管理信息化、就业市场化”的方针，建立完善安置帮教工作机制。通过多方联系在我县蛟塘镇设立刑释解教人员安置基地，安置人员18人，为全县社会稳定做出了积极的贡献。

（三）加强基层司法所建设，努力发挥其职能。按照国家发改委和司法部的要求，到目前为止，我县共完成了温泉、横塘、蛟塘等8个基层司法所办公用房建设任务，目前还有1个基层司法所办公用房正在建设中。在基层办公用房建设中，我局克服项目资金少、建设任务重等不利因素，继续加大工作力度，加快工程进度，按质按量全面完成全部基层司法所办公用房建设，为服务基层人民群众、服务基层发展和稳定做出自己的贡献。

在基层司法所建设的基础上，我局在去年对司法所干警的严格培训及今年上半年推行的创建规范化司法所建设活动中，全体基层司法行政干警的整体素质有了较大的提高，独立开展业务工作的能力也显著增强，司法所的各项职能也得到了较好的发挥。今年以来，各乡（镇）司法所共受理民事纠纷78件，解答群众法律咨询360人次，为基层单位及中、小学校授法制课28课时。同时，各基层司法所还大力参与农村社会治安综合治理活动，积极配合所在地党委、政府开展工作，为化解党委、政府与群众之间、投资商与群众之间及群众与群众之间的纠纷矛盾做了大量卓有成效的工作，为维护农村地区的社会稳定作了积极贡献。

二、开展普法宣传，推进依法治理向纵深发展。
    一是认真落实“五五”普法计划，积极搞好法制宣传教育工作。为积极做好今年的法制宣传教育工作。5月21日至23日，在县委党校成功举办“八法一条例”法制宣传骨干培训班，会后，通过本次培训班培训的法宣骨干在单位进行法制宣传，通过这种“滚雪球”的培训方式，全县共培训7000人次，占全县领导干部的80%以上。同时，5月24日—30日，与宣传部，国土资源局等六部门联合在县委党校举办全县村支部书记、村长，居委会主任等参加的《土地法》宣传培训班，培训人员达200余人。还有4月份与地税局等单位联合举办的《税法》培训班，6月17日，与安监局举办的安全生产法律培训班，10月16日―17日举办的全县各（乡、镇、场、处）支部书记法律知识培训班。这些培训班共计培训人次达1300余人。为迎接省市“五五”普法中期督导检查，从8月份开始，我局组织了四个检查小组，由副局长带队，对全县各个单位进行了“五五”普法中期督导检查，有力地推动全县法制宣传教育工作的开展。

二是开展了一系列法制宣传活动,推动全县法制宣传教育向纵深发展。在3.15消费者权益日当天,与工商局等部门联合在县城高杆灯下举行大型法律咨询活动,发放宣传资料4000余份,接受咨询260余人次。为搞好“人文奥运·法治同行”主题宣传教育活动，5月4日与县公安局等相关单位在休闲广场举行奥运安保主题宣传教育活动，共出动宣传车9辆，制作摆放展板8块，发放《奥运治安保卫攻坚战宣传单》等宣传材料500余份，接待群众咨询480余人，开设宣传专栏10个，上法制课共计8堂。同时，由司法局牵头，与宣传部、教育局共同主办的“法律进学校”活动继续在全县各校园如火如荼地开展，而且制定了学法工作计划，每所中、小学校都配备了兼职法制副校长，按年级配备了法制辅导员，在中小学生中深入开展了学唱我县法律知识宣传歌曲《新世纪，好少年》。9月5日，为隆重纪念《法律援助条例》颁布5周年，我局法援中心联合妇联、残联、工会等单位在县城高杆灯下举行大型法律咨询活动，共接受各类咨询150余人次，发放宣传资料1000余份，现场解决问题4件，12.4全国法制宣传日活动期间，开展了“八个一”大型法制宣传活动，即上好一堂法制课，开展一次“送书下乡”，开展一次“送法进园区”，办好一期法律知识培训班，发一条短信，开展一次大型法律宣传、咨询，悬挂一条宣传标语，出动一次宣传车。在整个活动期间，发放各种宣传资料20000余份，为村（社区）送书（法律书）1500余本，通过移动、联通发法制宣传短信1500余条，悬挂宣传标语30余条，特别是12·４全国法制宣传日活动当天，在县城高杆灯举行了大型法制宣传咨询活动，参与人员120余人，参加单位达40多个，宣传咨询现场发放资料5000多份。接受咨询300多人次。在广大群众中取得了非常好的反响。

三是创新《法在身边》栏目，培育法制宣传教育的长效机制。力争把《法在身边》办成了一个具有好的社会影响力，好的社会效果，群众喜闻乐见的名牌节目。今年共计播出节目25期，有效地推动了全县法制宣传教育工作。节目结合全县相关单位工作特点和干部群众关心的热点、难点问题，通过以案说法的形式，有针对性地向全县公民宣传与工作、生活密切相关的法律知识，努力营造全县公民学法、懂法、用法的浓厚氛围及良好的社会法治环境，今年我局再接再厉，进一步提高了节目制作水平，使该节目既教育干部，又教育群众，既形式新颖生动，又通俗易懂，成为全县法律宣传阵地上的一面旗帜。

三、提供优质服务，确保社会经济健康有序发展
    今年，全系统共担任常年法律顾问25家，办理公证518件，代理诉讼事务94件，非诉讼事务254件，办理法律援助案件102件，司法鉴定160余件，避免和挽回经济损失320余万元。

全体公证员、律师、法律工作者积极为经济建设服务，为经济发展献计献策。县公证处进一步拓宽法律服务领域，在多个未曾深入的领域开展公证，今年5.12汶川大地震后,积极为县红十字会赈灾募捐开展免费公证，确保了我县赈灾款物如数发放灾区，收到了很好的社会影响。县律师事务所  ，星光法律服务所积极介入全县经济主战场，参与一些重大经济活动的决策、招标和投标工作。我局继续定期指派律师、法律工作者积极参与县委、县政府领导的信访接待日活动，到目前为止，共参与领导接待信访案件85起，接访450余人次、调处社会矛盾纠纷65起，参与了调处7起重大群访事件，取得了良好的社会效果。同时还积极参与了有关征地拆迁、房屋拆迁等重大经济活动，为县委、县政府依法决策提出了许多有益的建议，受到了有关领导的好评，还积极参与严打整治等专项工作，加大对指定案件辩护工作的指导力度。积极引导当事人运用公证、调解等手段调节有关经济、民事关系，实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。广大律师、法律工作者办理诉讼与非诉讼事务，坚持以事实为依据，以法律为准绳，维护了当事人的合法权益，维护了法律的尊严

四、加强教育管理，促进队伍整体素质的提高
      一是抓好班子队伍建设。“班子强则事业兴”。我们按照市局、县政法委的要求把班子建设放在工作的重要位置。制定了每周一学习、每月一例会的制度。对班子成员的分工进行了重新调整，对班子成员之间做到分工协作。继续扎实深入开展民主评议政风行风工作，通过召开座谈会，上门问卷调查，网上征求意见等方式广泛征求意见，对我局在作风建设方面存在的问题，认真分析原因，认真研究对策进行整改。通过这些活动，全体机关干部出现了崭新的面貌。

二是狠抓干部队伍教育管理。实现我县司法行政工作又快又好发展，队伍建设是根本、是关健，坚持以学习为先导，鼓励司法行政干部通过自学提高业务水平，今年，我局共有5人参加了全国司法考试，单位大部分年轻干部通过自学和在职学习取得了法律本科文凭，从而大大提高了全局干部的业务素质。

大力倡导司法行政干部通过社会调研破解司法行政工作难题，提高创造性工作水平，推进全县司法行政工作在新的起点上实现又好又快发展。明确规定司法行政机关所有干部，每年必须完成1篇信息和1篇调研文章的上搞工作，没有完成工作任务的进行处罚，今年以来，我局共向上级有关部门上报司法行政方面的调研文章20余篇，对上级部门了解基层司法行政工作，破解基层司法行政难题起到了很大作用。同时，进一步规范司法行政干部上班考勤签到，提高办事效率，兑现服务承诺，使全县司法行政机关全面“提质、提速、提效”。

2008年，我局工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处：一是人民调解工作有待进一步加强，如个别乡镇调解委员会工作不规范，部分村级调解组织形同虚设；二是法制宣传要讲究形式多样化，注重宣传效果，特别是青少年法制教育要对症下药，预防青少年违法犯罪；三是法律服务水平有待进一步提高，法律服务要围绕农业、农村和农民问题，维护弱势群体的利益，更好地为建设社会主义新农村服务；四是队伍建设要常抓不懈，进一步提高队伍的综合素质。

明年，我们将认真总结经验，克服工作中的种种困难，确保把各项工作任务落到实处。明年我们的工作重点是：

（一）全面贯彻落实各项制度，努力实现司法行政职能。全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，不断强化司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的职能作用。将社会主义法治理念教育由过去的阶段性工作转变为经常性工作，务求取得实实在在的成效，努力全面实现司法行政职能。

（二）全面推进司法所规范化建设。充分发挥司法所职能，完善司法所规章制度，规范管理秩序，实行目标考核，落实工作责任制，加强人民调解工作规范化建设，加大人民调解的力度，进一步健全调解网络，加强对人民调解员的培训。

（三）深入开展法制宣传教育工作。不断推进依法治县工作，切实抓好法制宣传教育任务的落实，同时积极推进“民主法治村”创建工作，开展“法律六进”活动，通过宣传的实用性和实效性，进一步增强全县公民的法律意识，创新我县法制宣传教育工作手段和方式，提高全县法制化管理和服务水平。

（四）抓好对律师的管理工作。加强律师队伍建设，规范律师诚信执业；提高律师遵守职业道德和执业纪律的自觉性，拓展业务领域，引导律师、公证员和法律服务工作者为建设社会主义新农村服务。

（五）加大法律援助工作力度。积极争取县委、人大、政府的支持，将法律援助经费列入财政预算，降低法律援助门槛，保证法律援助工作的健康发展。

二00八年十二月十一日